中央收紧土地“闸门” 地方囤地手法花样翻新

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/29 13:45:17

国务院最近发出加强土地调控通知，进一步收紧土地“闸门”，这是实施“最严格的土地管理制度”的又一记重拳。但“上有政策，下有对策”，一些地方囤地手法也不断花样翻新。
“以租代征”是典型手法之一，即乡镇以低廉的补偿为代价，比如给农民上小城镇养老保险，收走土地。在“出租”的幌子下，乡镇规避了建设用地审查报批、农用地转用审批和新增建设用地有偿使用费，而农民并不知情。
“金蝉脱壳”则较隐秘，广东惠州市惠阳区一块52万多平方米的土地就是这样被倒卖的。这块土地原本属于惠州市东华集团有限公司和当时的惠阳市(现已改为惠阳区)灏龙实业发展有限公司共有。两家公司在拿到土地使用证后，又成立了一家新公司，将土地使用证直接更名过户到新公司名下。然后，两家公司从新公司撤股。土地换了东家，操作者成功地偷逃了巨额土地转让税费。
据分析，当前的囤地手法与过去明显不同，违法者往往与地方政府、部门的某些官员暗中通气，得其“特许”；有的甚至取得当地国土部门“手续”，打着“合法”幌子，在土地使用权证大做文章，人为地制造“迷局”。

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