吕日周在碳基金捐赠仪式上的讲话

小行动、长寿命和小投入、大收益
——-在中国国电集团公司等单位捐赠
暨中国绿色碳基金山西专项成立仪式上的讲话
原山西省政协副主席、省改革创新研究会会长 吕日周
(2009年4月2日)
尊敬的国家林业局李育材局长、各位领导、同志们：
我很高兴地接受省政府领导以及省林业厅委托省改革创新研究会参与碳汇工作并参加今天这次培训会议，有机会和大家一起倾听李怒云司长授课和探讨林业碳汇、推进山西碳汇工作。国家林业局造林司李怒云司长给我们讲解了碳汇工作的重要意义和有关知识，大家听得很认真，我也很受教育和启发。
在这次会议召开之前，我曾受耿怀英厅长的委托向国家林业局贾治邦局长、李怒云司长进行过汇报；今天又听了李育材副局长给我们的意见和对我们的鼓励，我很感动。感动国家林业局对我省林业工作和社团工作的支持和偏爱，也对我省碳汇工作更有信心！
省林业厅组织的这次会议很有意义，有6个第一：第一次进行碳汇知识的培训；第一次交给社团组织承办过去属于政府职能内的工作；第一次进行碳汇造林捐款；第一次召开我省“零排放”会议；第一次成立我省绿色碳基金专项；第一批山西省争创“零排放”先进单位诞生。考虑到改革创新的会议内容，林业厅安排我在下一单元讲一讲。但我考虑下一单元时间紧，省领导要讲话，故提前到第一单元。我想讲三个问题：
第一，要认真学习碳汇知识。碳汇是个新概念、新知识，林业碳汇是个新事物，碳汇知识是一门新学问、新科学。许多同志对此还不甚了解。我们这次下去做工作，无论走到哪里，见到的基层领导问的第一句话就是“什么叫碳汇”? 既然要搞林业碳汇，就需要努力地学习。因此，我们要加大碳汇知识的普及力度，让更多的人了解碳汇、支持碳汇、参与碳汇；我们要加强培训工作，加大宣传力度，我们研究会在省林业厅的帮助下于昨天连夜编写了关于林业碳汇问题的30个问答，已发给大家。今后,我们将和省绿化委员会、林业厅再编出50-100个问答。
什么是碳汇？碳汇一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动或机制，包括森林碳汇、林业碳汇和海洋碳汇。我们在这主要谈林业碳汇。所谓林业碳汇，就是指通过实施造林再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收大气中的二氧化碳，并与碳汇交易结合的过程、活动或机制。既有自然属性，也有社会经济属性。而碳汇机制是指党政机关和企事业单位为了实现碳零排放的目标所使用的工具和方法。说简单点，捐款营造碳汇林的机制，就是林业碳汇。如不这样做，最直接的后果就是引发气候变暖。气候变暖对自然环境产生的负面影响非常大，而且不可逆转，最直接的是导致北极冰面消融、海平面上升等长远气候灾害，全球数十亿人将受到影响，上亿人面临饥荒威胁。同时，生物多样性也将受到自然气候带来的新挑战，人类的生态平衡将被打破。这种局面是非常可怕的，气候变暖对人类的影响是灾害性的，是我们难以想象的。目前，应对全球气候变暖的主要措施包括减少排放源和增加吸收汇。减排主要措施有：减少能耗、提高能效、能源替代、开发利用新能源和可再生能源等。增汇主要措施有：植树造林、森林和林地管理、植被恢复、草地和农田管理等。与减排手段相比，通过植树造林和森林管理等措施增加碳汇是一种成本低、效益好、易操作的手段，发展前景广阔。为了帮助发达国家实现减排目标，《京都议定书》设定了三种履约机制，即排放贸易、联合履约和清洁发展机制。其中排放贸易和联合履约主要是针对发达国家设立的，清洁发展机制是惟一与发展中国家相关的机制。清洁发展机制（CDM）是指发达国家通过向发展中国家提供资金和技术，与发展中国家开展项目合作，将项目所实现的温室气体减排量，用于完成发达国家的减排指标。发达国家帮助发展中国家每吸收1吨二氧化碳，就可以在本国获得1吨二氧化碳的排放权。对发达国家而言，清洁发展机制提供了一种灵活的履约机制，能使发达国家以低于国内成本的方式获得减排量。同时又有利于发展中国家通过清洁发展机制项目获得一定资金和技术援助，促进发展中国家社会经济可持续发展。于是林业碳汇应运而生。目前我国从中央到地方对碳汇工作都非常重视。党中央、国务院高度重视林业在应对气候变化中的重要作用，2007年APEC会议上，胡锦涛主席代表中国政府郑重承诺，到2010年，中国的森林覆盖率要达到20%，并提出了建设亚太森林恢复与可持续管理网络的倡议，得到了世界各国普遍积极响应。2008年6月27日，中共中央政治局第六次集体学习安排的内容就是全球气候变化和我国加强应对气候变化能力建设，胡锦涛总书记在主持学习时专门强调，要不断扩大森林覆盖率，以提高应对气候变化的能力。实现所有这些目标，最直接、最有效、成本最低的手段就是林业碳汇。我省宜林荒地面积大，林地资源充足，社会各界积极性高，市场空间大，碳汇造林项目正在积极开展中，中国绿色碳基金山西专项也将于下午正式成立。我相信，我省的碳汇造林工作定会再上新台阶！
总而言之，企事业单位和公民个人参与碳汇，用植树造林补偿碳排放，这就叫做“小行动、长寿命和小投入、大收益”。去年，在全省林业大会上曾提出这么一个结论：“在同等生存条件下居住在森林里的人比生活在城市中的人更长寿”。如果我大家都能投入到碳汇造林中，那么我们就会从小变得永富，从苦恼变得高兴，从短寿变得长寿，从危险变得安全，从平凡变得高尚！过低碳的高尚生活，作减排、低排和零排放的高尚单位、高尚家庭和高尚的人，脱离高碳生活的低级人！对于企业，具体来讲，也有七大好处：1、获得由政府主管部门签发的、经过计量、核查、登记注册的碳汇信用指标。政府可以设计统一的标识，允许企业在其产品上加以标注，类似绿色产品、绿色电力一样，可以设置为“碳中性”，“碳补偿”等；2、享受捐赠部分所得税全免的优惠政策;3、积累参与谈交易活动的经验，增强未来气候变化政策可能给企业带来影响的应对能力，例如，国家为企业二氧化碳排放发布限额，企业可以用已有碳指标进行抵消，与单靠技术改进减排相比，这将极大地节省成本；4、在将来市场成熟后，企业还可以将获得的碳汇指标通过碳汇贸易出让，赢得可观的收益；5、培养企业内部熟悉环境产品生产和计量的专业人员，有助于拓展新产品市场；6、促进企业绿色经营理念，树立绿色营销形象，增强企业公众影响力和市场美誉度；7、可以尽快占有营造碳汇林面积。企业只要捐资250万元以上，就可以经过协商，在自己指定的5000亩土地上营造碳汇林。以后，少则3-5年，多则5-8年，山西可能就没有这样的机会了。对污染企业讲，就只能在社会上购买碳汇指标了。作个比喻，买不上原始股，只能市场交易了。
第二，领导干部要带头做工作。省委省政府很重视碳汇工作，张宝顺同志亲自过问会议筹备情况，王君省长曾在碳汇造林培训会议召开时发来贺信，表示关注并支持省林业厅和我们研究会这次联合召开的碳汇造林培训会议，并衷心希望山西从事能源资源开发的企业家和同志们用生态价值观办企业，积极参加省政府支持开展的碳汇造林，走出一条环保与经济兼顾，生态与发展兼容，排碳与固碳平衡相当的新型发展道路。在前期准备过程中，省委常委、副省长李小鹏同志做了很多工作，他多次与国电领导沟通、联系，取得了他们的支持。宣传部部长、省委常委胡苏平同志认为碳汇造林是一件利国利民的好事，有利于我省生态建设，希望各界多多关心支持碳汇工作，加大宣传力度，使这一崭新的事业在我省蓬勃发展。分管农林工作的副省长刘维佳同志更是亲自布置工作，听取汇报，把碳汇工作列入重要的议事日程。省林业厅耿怀英厅长为了这次山西专项的成立不遗余力，全厅的领导同志都参加了这次工作，到下面进行宣传、工作，专门组织成立了碳汇管理领导班子，落实碳汇各项具体工作。
在省委、省政府的号召与支持下，各地的企业家和单位积极响应，了解学习碳汇知识，踊跃承担社会责任。长治市尤为突出。在长治市委书记杜善学、市长张保和分管副市长许霞同志的号召与带动下，很多企业、单位认识到了碳汇造林的重要性，积极捐款。山西潞安环保能源开发股份有限公司首先拿出1100万来捐助碳汇造林，山西三元煤业股份有限公司、山西长治经坊煤业有限公司、长治市牧村乳业有限公司等长治市企业和其它单位如长治市人民医院也踊跃追随。长治市第一批捐款已达1200多万元。跃居全省第一位。这和市委、市政府领导认识有高度、工作有力度、落实有速度的工作作风分不开。此外，大同市耿彦波市长两次批示、多次安排这方面工作；天镇县县委书记徐尚红、河曲县县委书记王书东等县委领导深入企业、农村、机关单位辅导碳汇工作并且赶来参加这次会议。另外，晋城市政府的主要领导也在这方面做了安排布置。在他们的大力宣传下，朔州山阴高山矿业有限责任公司、山西华都集团、山西华青集团有限公司、山西宏伟矿业有限公司、山西金地矿业公司、山西阳光家园冀东汽车连锁销售有限公司等也积极投入到碳汇造林中。因为省政府办公厅文件刚发下去，很多地方还没有收到文件，他们还没有来得及安排，有些企业单位也正在学习和消化过程中。相信在不久的将来，他们也会积极投入到碳汇造林事业中。刘维佳副省长和耿怀英厅长委托我感谢这些为碳汇工作做出贡献单位的领导同志们，表扬大家敢为天下先的精神。在这里我要特别感谢朔州山阴高山矿业有限责任公司及其董事长郝进仁，由于郝董事长的大力赞助，我们这次会议成为“零排放会议”。营造碳林在春秋，爱心传递到全球。今后，如果我们每一个会议都开成“零排放”会议，那将不仅影响到山西，而且影响到全中国和全世界。
第三，社会团体要承担起社会责任，各单位应积极行动起来。山西省改革创新研究会作为一个社会组织，能够得到省政府和省林业厅的信任承担碳汇林业的一部分工作，这本身就证明省政府行政管理体制改革的力度。政府不失时机地把某些职能交给社团组织承办是一个发展方向。我省有7000多家社团，如果每一家社团能承办政府的一点工作，那么政府的负担将会大大减轻；而且社会团体不会犯行政命令的错误，只能通过自己的努力做思想政治和业务宣传工作。各社团在了解学习完碳汇知识后，纷纷表示支持发挥带头作用，掀起了“争创零排放先进单位”的高潮。它们分别是长治市人民医院、晋城市经济开发区管委会、大同市天镇县县委县政府、太原市城市管理行政执法局、生活晨报社、大同市田野农林专业合作社、山西省改革创新研究会、申纪兰精神（平顺西沟）研究中心、山西省注册评估师协会和朔州市山阴县南口前村小学。特别值得一提的是朔州市山阴县南口前村小学，学校条件相当艰苦，只有一个教师和两个学生，但认识到碳汇造林的重要性后，毅然拿出500元捐赠到山西专项中，表达他们对碳汇事业的支持，实在让人钦佩。
会前还有一位匿名的朋友为基金捐来款项。我们又收到河曲县榆立洼村党支部书记、农民张福田给大会的信，我给大家念一下：
我是河曲县榆立洼村党支部书记张福田，听说今天召开中国绿色碳基金山西专项的成立会议，非常感动。榆立洼村是贫困村，贫困的根源就是水土流失、生态环境恶劣。我从学校毕业以后从事民营企业，去年村里换届，村民一致推举我担任党支部书记兼村委会主任。我立志带领山西父老乡亲脱贫致富，深深感到要从根本上改变家乡的贫困面貌，改善全村的生产条件，提高人民的生活质量，必须让荒山荒坡绿起来！因此我今天个人捐款10万元，以表示对会议的祝贺，对碳汇事业的支持，也希望社会各界与企业家对榆立洼村的生态绿化给予关注与支持。
同时，特别值得一提的是，刘维佳副省长捐款5000元、省政府副秘书长王纯捐款3000元，改革创新研究会副会长梁俊明同志捐款20万元，副会长白仲玉捐款1万元并代表孩子捐2000元。看到大家如此积极，我很高兴。一股热潮已经在山西掀起，我相信，在我们的共同努力下，另一轮高潮很快会掀起！
社团组织可能没有对上述单位的表扬权，但肯定有夸奖权。我在这里夸奖上述单位和领导和同志们。你们是山西人民的骄傲，是中华民族的模范，是为地球做出贡献的榜样！
听过李怒云司长的培训和受到大家捐款的教育，我也在此表示态度。在基层工作时我就坚持“要求别人做到的，自己首先做到”，我领导的改革创新研究会捐款1万元，我作顾问的申纪兰精神研究中心也捐了5000元，我研究会每一位工作人员捐100元。另外，我动员子女家庭、秘书和保姆将捐5万元！我和我的孩子们四个家庭连同我的秘书、司机、保姆和即将出生的外孙，共十四人，拥有六辆车，经过简单计算，大概需要5万元就能减少四个家庭和三个人的“碳踪迹”，争当“零排放”先进家庭！
看来，我们传统的每年一度的义务植树已经远远不够了。今天尤其是污染严重的山西省，每一位公民都应当承担起为地球降温的责任。首先是坐高排量车、耗高度数电、吃多热量饭、领高工资的各级领导同志们，请买一些碳指标吧！
占有大面积资源、消耗大批量能源、排放大浓度污染，收入大捆资金的企业家们，请多买一些碳指标吧！
每一个有能力的公民，应当少饮一瓶酒、少吸一包烟、少请一次官、少赴一次宴，多买一些碳指标吧！
每个公民应争当一名低碳生活的促进人，有利于持续发展的进步的人，有利于空气净化的聪明人，有利于地球降温的高尚人。
在碳汇工作中，每一个单位和个人的小行动，必有长寿命！每一个企业的小投入，必有大收益！让我们为山西实现省林业厅提出的“要绿色覆盖率，不要污染GDP”而努力奋斗吧！
谢谢大家。                       （根据录音整理）