中共浦东新区区委二届六次全会举行，徐麟作重要讲话

浦东生活网   来源：浦东新闻   作者：   编辑：孙君
贯彻市委九届六次全会精神  力求“两个突破”、实现“四个确保”，明年全区生产总值增长预期达两位数
全会由区委常委会主持  李逸平部署明年经济和社会发展工作

浦东新闻网12月31日消息:中国共产党上海市浦东新区第二届委员会第六次全体会议12月30日-31日在浦东展览馆举行。上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟表示，特定的地位决定浦东必须作出特殊的贡献，非常时期必须要有特殊的精神状态，浦东的干部不仅要保持开发初期那样一股子冲劲、干劲、韧劲，在新的形势下还要站得更高、看得更远，见事更早、行动更快，作风更实、服务更优。要敢闯敢试敢率先，有胆有识有有****。
全会由区委常委会主持。市委常委、区委书记徐麟作重要讲话。区委副书记、区长李逸平对明年新区经济和社会发展工作进行部署。区委常委万大宁、徐文雄、张俭、张华、张静、顾健、陈高宏、严旭、陆月星等出席。
徐麟在讲话中说，在市委、市政府的正确领导下，浦东在2008年统筹兼顾、全面推进经济社会发展和党的建设，保持了又好又快发展的良好势头。第一批科学发展观学习实践活动有序开展，努力实现“率先之率先”成为广大干部群众的共识和追求。积极应对国际金融危机带来的不利影响，新区生产总值和财政收入预计达到3100亿元和1000亿元以上，同比增长11.8%和16％，结构调整和发展方式转变取得新进展。综合配套改革试点的目的、重点、路径、对象进一步明确，国家、市和新区三个层面分别推出多项改革举措。世博重大配套工程按节点加快建设，迎世博600天行动计划有序推进。民生保障工作力度加大，社会保持和谐稳定。人大、政协围绕中心工作、积极履行职能，充分调动了全社会推动科学发展、和谐建设的积极性。
徐麟说，总体来看，浦东经济在大风大浪面前显示了较强的抗波动性、抗风险性，不仅没有出现大批企业倒闭、大量人员失业等情况，而且还呈现出一些可喜的变化和亮点。产业结构加速调整，商务服务业、信息服务业增长均超过20%，高技术产业产业增长19.6%，成套设备、电子信息产品等高端制造业分别增长26.7%、18.1%。外贸结构更趋合理，一般贸易出口高于出口增幅2个百分点，占比达到49.5%。投资结构不断优化，第三产业投资增长28.4%，高于全社会固定投资增长14.1个百分点，第三产业合同外资增长16.3%，高于合同外资增长11.1个百分点。这些都说明浦东经济结构的基本面是好的，这几年转型升级的工作是有成效的。
徐麟指出，切实增强抵御风险能力、实现更长时期的快速发展，要求浦东进一步加快转变经济发展方式、率先实现经济转型。首先是把发展现代服务业放在更为优先、更加突出的位置，进一步推动形成以服务经济为主体的产业格局。其次是提高自主创新能力，推进高技术产业化，进一步深化以创新驱动为主导的发展模式。第三是提升先进制造业能级，促进产业融合发展，进一步形成浦东的产业复合优势。第四是加快现代化城市建设，强化城市综合功能，进一步提升浦东开放型、多功能、生态化城市水平。第五是发挥高端人才对经济转型的支撑作用。在推进经济转型工作中要充分重视发挥好科学规划的引领作用，主导产业的提升作用，投资的促进作用，企业的主体作用和高端人才的支撑作用。
在深化综合配套改革试点工作方面，徐麟强调，明年要重点推进四项工作。一是探索研究与经济社会转型相适应的政府管理体制和运行机制。二是继续深化行政审批制度改革。三是进一步研究和突破制约经济转型、产业升级的制度性障碍。四是落实推进深化“两个聚焦”的政策措施。
在世博配套工作方面，徐麟指出，一是确保各项配套建设按时完成；二是深入实施迎世博600天行动计划；三是尽早建立服务保障组织指挥体系；四是超前谋划“后世博”发展。
在民生和社会稳定方面，徐麟要求，要切实加大解决民生问题的力度，把财力投入进一步向民生倾斜，集中力量办好一批群众最期盼、最关注的实事项目。要特别关心重视就业保障问题，千方百计缓解就业压力，特别是要高度关注大学生和农民工群体的就业问题，加强对企业关停、职工下岗的预警监测和分析应对。
徐麟指出，在党的建设工作中，要继续抓好深入学习实践科学发展观活动，进一步抓好各级领导班子建设，牢牢把握政治方向、舆论导向，切实加强党内民主建设和基层基础建设，进一步抓好作风建设和反腐倡廉建设。
徐麟指出，浦东根据市委九届六次全会的总体部署和要求，结合浦东实际，对明年工作的总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，力求两个突破，即创新体制机制激发活力、转变发展方式提升能力；实现四个确保，即确保经济平稳较快发展、确保民生持续得到改善、确保社会和谐稳定、确保世博会筹办有序推进。
李逸平对浦东新区明年工作重点提出了六个方面要求，一是着力扩大内需，从扩大投资、扩大消费、外贸增长等方面采取措施，保持经济平稳较快增长，力争全区生产总值增长达到两位数。二是加快产业结构优化调整，通过聚焦、联动、提升、融合，逐步形成服务经济为主的产业结构，创新驱动为主的发展方式。三是大力推进科技创新，着力增强自主创新能力。四是深入推进浦东综合配套改革试点，着力突破体制机制和政策制度瓶颈。五是坚持以人为本，切实加强以改善民生为重点的社会建设，直接用于民生方面的资金将超过90亿元。六是全力推进实施迎世博600天行动计划，以良好的城市面貌和人文环境迎接世博会。
会议审议了区委常委会2008年工作报告、区委常委会2009年工作要点和区委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告；审议并通过了区委二届六次全会决议。全会还追认了《关于给予康慧军开除党籍处分的决定》。
区人大常委会主任李梅，区政协主席林泉璋出席会议。中共上海市浦东新区区委委员、候补委员出席，区纪委委员和有关方面负责同志和部分党代会代表列席。