美国中东搅局得不偿失 布什四面楚歌

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 07:14:18
在美国要求高调制裁伊朗,伊朗却依然扬言“决不停止和平利用核能”后,《中国时报》9月4日刊登陆以正的文章《中东各地治丝益棼 布什四面楚歌》指,中东问题让美国总统布什内外交困。
文章称,当总统不容易,世界唯一超强的美国总统尤其难为。两年多前布什连任就职时,意气风发,以传播美式民主,拯救苦难世人为己任。他甚至倡言“转型外交”,宁可牺牲与沙特阿拉伯、埃及、科威特等国的传统友好关系,要将整个中东地区改造成民主的榜样。如今布什却陷入四面楚歌,动辄得咎的困境,真是始料所未及。
在美国内政方面,“期中选举”在即,人民对长期反恐怖主义战争进展的缓慢渐感不耐,民主党趁机无所不用其极地攻讦布什个人。9月1日的最新民意调查显示,美国人对布什政绩的满意度跌到了40%,不满意者则有58%;虽然比阿扁好一倍多,白宫幕僚仍然担心不已。
文章指,世界动乱的焦点在中东,而该区受人瞩目的三地:伊拉克、伊朗和黎巴嫩南部,传来的讯息带给布什的只有头疼。
先谈伊拉克。美国国会去年通过决议案,要求五角大厦每年四季,亦即每三个月一次,须向国会提出书面报告,检讨伊拉克的“安全与稳定情况”。虽然国防部长拉姆斯菲尔德的鹰派立场并未丝毫改变,9月1日的最新报告却令人沮丧。这份长达六十三页的文件承认,过去三个月来,不提美军,仅伊拉克军民的死伤人数比去年增加了50%,尤以7月份最为严重,每天因反美或反政府的各种武装活动招致的伤亡人数超过一百五十人。报告结论坦言,伊拉克已经接近“内战的边缘”。料想国会9月复会后,议员们肯定炮声隆隆,增加布什的困扰。
在伊朗问题上,美国更是正面受敌人蔑视,背后又被友邦耍两面手法,虚与委蛇。国务卿赖斯费尽心血,三个月前获得欧洲主要国家同意,由六国外长正式向伊朗政教合一政府提出的以重大经济利益,交换德黑兰放弃用重水反应器提炼可作核弹原料的铀元素计划,而原定8月31日为伊朗是否接受的最后期限。这一天过去了,不但伊朗最高精神领袖哈米尼不发一语,位居第二伊朗总统阿玛迪尼杰反而大放厥词,扬言伊朗绝不放弃自主研究核能的权利,分明是看透了欧洲与美国表面和谐,骨子里各有盘算,所以不甩美国。
这几天来,欧洲各国纷纷打退堂鼓。今年下半年芬兰轮值欧洲联盟主席,欧盟二十五国外长周末在赫尔辛基密商后,由芬兰外长托米欧加说,此时如对伊朗实施经济制裁,“时地都不适宜”,令华府错愕。
欧盟主张继续用外交手段与伊朗交涉,易言之,就是能拖则拖。当初是由联合国安全理事会五强加上德国共同在5月底向伊朗提出“胡萝卜加棍棒”方案的,现在却都在设法抽身。有说法称,这六国的外长定9月6日将再于维也纳会商,另一说则是由德国作东道主,9月7日在柏林开会。
俄罗斯参与欧美对付伊朗的阵营,本来就心不甘情不愿,正好趁机放出些冷言冷语。俄国首席副总理兼国防部长伊范诺夫说,伊朗问题没有什么急迫性。外长拉夫罗夫则指出,制裁的效果有限,他赞同继续与伊朗从事外交谈判。
事实上,美国原来对伊朗的强硬态度,受欧洲盟国影响,很长一段时间都忍住脾气,不好意思发作。现在却敢发作,因为布什总统已经被伊拉克的泥淖困住,不能再掉进更大、更深的陷阱里去了。
黎巴嫩从首都贝鲁特到以色列边界,长期被黎国伊斯兰什叶派政军组织真主党形同军阀割据的地区,自接受联合国安理会第一七○一号决议案停火以来,三方都有违反停火协议的行为。真主党至今仍不肯释放越境偷袭而俘虏来的两名以色列士兵,要以国先释放大量囚犯再谈。黎巴嫩政府军虽然开进南部地区,却对真主党藏匿的武器与人员视如不见。以色列则仍派机越境空中侦察,遇有可疑车辆,不管三七二十一,照样扫射轰炸。
联合国秘书长安南只起劲地向会员国募款,救济黎南家园残破的无辜平民。他在号召各国提供“联合国驻黎巴嫩临时部队”一事上,却受欧盟影响,不敢接受亚洲国家如巴基斯坦和印度尼西亚等有穆斯林人口者提供部队的意向。一七○一号决议案原本要求迅速组成一万五千人的维和部队,而迄今只有法国增派二百人,连原有共二千一百人;此外。意大利答应派遣三千官兵,算是很大的突破,但距一万五千的目标还差一大半。安南却提前宣布,由法国担任维和部队指挥官,到明年2月,再移交给意大利继任。
这种心理,说穿了还是种族歧视,把世界其余地区看作“白种人的负担”。安南的第二个五年任期今年底届满,继任者不可能又是非洲籍,亚洲或东欧都有人跃跃欲试。如此重要的职位一向由安理会五强在幕后操纵,月底联合国大会开幕后,竞逐才真正开始。
文章认为,目前,美国也只能看着中东的烂摊子叹气,无计可施。