“中国河北”门户网站建设经验谈

“中国河北”门户网站建设经验谈
（2004-11-24 09:43 ）（董振国 储素敏 ）（Echinagov ）
导读-- 从“中国河北”门户网站的建设实践出发，就如何建立完善的运行管理机制作一些粗浅探讨。
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政府门户网站是国家行政机关建立在国际互联网上的一个信息发布、办公互动、数据交换的窗口；是政务公开的载体和舞台；是政府与社会、企业、民众沟通的桥梁。建设维护好政府门户网站，对于全面推动政务信息化建设，加快电子政务事业发展步伐，具有非常重要的意义。目前，各级政府门户网站建设开展的如火如荼，但较为普遍地存在着重建轻管的现象，有的网站虽然建起来了，但由于良好的运行管理机制没有建立，信息维护不及时、不到位，致使建设期过后往往形成无人问津的“死站”。
针对这一问题，本文从“中国河北”门户网站的建设实践出发，就政府网站建设过程中如何“‘建’‘管’共抓”——建立一套完善的运行管理机制问题作一些粗浅探讨。
一、“中国河北”门户网站的建设实践及特点
1、“中国河北”门户网站的建设实践
2001年，省政府办公厅根据国务院办公厅一系列文件精神和省政府主要领导同志关于抓紧筹建省政府公众信息网(即政府门户网站)的重要批示，开始着手筹建河北省政府门户网站。
网站筹建之初，为了开拓思路，我们先后到北京、上海、天津、甘肃、杭州、吉林等省市就门户网站建设进行专题学习调研。在考察借鉴兄弟省市政府门户网站建设经验的基础上，按照高起点、高标准，确保建成国内政府系统一流网站的目标(具体达到页面设计、技术水平、运行机制“三个一流”)，确定了“中国河北”门户网站的三个功能定位：一是构建政府门户，即建成全省最大的、最具代表性、最具权威性的公众信息平台；二是着力宣传河北，展示河北京畿大省的公众形象和河北人民的精神风貌、风土人情等地方特色；三是推进网上办事，实行政务公开，倡导求真务实、执政为民的思想作风，建立“一站式”服务，提高效率，方便群众。
为进一步理顺管理体制、强化管理职能，省政府办公厅于2002年11月根据工程项目进展和工作需要，正式成立了“中国河北”网站编辑部。编辑部与省政府办公厅技术处合署办公，具体负责网站的日常管理、主要栏目的更新维护及各地、各部门分站点的监督管理和业务联系。在理顺体制、强化职能、理清思路的基础上，经过连续几个月的紧张建设，“中国河北”门户网站于2002年底前上线试运行。
2003年10月，“中国河北”门户网站正式开通。
2、“中国河北”门户网站建设的主要特色
在门户网站建设过程中，我们紧紧围绕网站建设目标并结合河北实际，着力突出网站的个性和地方特色，力求做到页面新颖，内容丰富，更新及时，维护方便，运行顺畅，管理规范。其主要特色及具体做法如下：
(1)网站内容丰富，信息量大。“中国河北”门户网站主站点目前完成了6大类260个栏目的制作。主要包括：河北概况、河北经济、河北政务、社会生活、科技文化、网上办事等。这些栏目内容丰富，信息量大，涉及了省政府部门等43个省直单位的工作，较全面地反映了我省各个方面的最新工作动态。
(2)配合政府中心工作，开辟特色专题栏目。每年“两会”期间，为及时反映人大、政协的提案、议案和两会热点问题，网站开辟了“两会专题”，在宣传报道两会精神方面发挥了作用。在抗击非典期间与省防非办密切配合适时推出了“抗击非典专题”，及时向社会发布我省非典疫情和防治非典的政策措施，在围绕中心工作、服务防治非典方面发挥了重要作用。此外，我们还紧密配合中心工作相继开辟了“防治禽流感”“地方特色经济”“网站评议”“网上招商”等多个具有鲜明特色的专题栏目，受到了社会各界的广泛关注和好评。
(3)协助开发分站点，促进数据资源共享。为人防办、法制办等单位开发了分站点。并根据需要以此为蓝本，为一些尚未建立网站的省直部门提供自助式网站模版；同时，集成了省教育厅、气象局、国税局等38个单位的网上数据，在促进政务信息资源共享方面迈出了扎实的一步。
(4)积极开发网上办事流程并进行试点。在开发网上办事流程的过程中，我们首先选择了省教育厅的“教师资质认证”，省信息产业厅的“计算机软件资质认证”、“计算机系统集成资质认证”等项目作为试点，陆续有5个项目开发完成；同时，集成了省项目审批中心开发的“设立外商独资企业”等4个项目投入试点，均取得了良好的运行效果。
(5)与省内外政府网站建立广泛链接。目前，“中国河北”网站链接了11个市政府的网站和60个省直部门的公益性网站，基本形成了以“中国河北”网站为中心站点，以各市(县)和厅局网站为分站点的“雏形”网站群。同时“中国河北”还与29个省市、42个国家部委的政府网站实现了对等链接。 共3页。1238: