郑州养犬办两年花费731万元?市长要求其公开账目

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郑州养犬办两年花费731万元 市长要求其公开账目

 

2009年11月08日06:42  来源：人民网-《京华时报》


　　据《大河报》报道近日，郑州养犬办遭到当地市民质疑，称其“重收费，轻管理”，“只收狗钱，不办狗事”，更有市民向郑州市政府提出申请，要求公开逾千万元养狗管理费去向。此事经媒体报道后，郑州市长赵建才批示，要求有关部门必须公开账目，认真对待民众批评。

　　郑州市养犬办副主任王平接受采访时承认，养犬办存在重办证、轻管理的问题，但解释原因是因为“体制不顺、没有统一格式的文书”。郑州市财政局披露，养犬办共上缴服务费1338.15万元，2007年10月以来共拨付资金731.09万元，对于这些钱的具体项目列支和疫苗、芯片等具体价格，养犬办虽然答应公开，但至今未提供相关数据和票证。

　　2007年来获拨731万

　　郑州市财政局提供的情况显示：2007年以来，郑州市养犬办共上缴养犬管理服务费1338.15万元。其中，2007年上缴养犬管理服务费1005.48万元，2008年上缴养犬管理服务费220.25万元，2009年1~10月上缴养犬管理服务费112.42万元。

　　2007年以来，郑州市财政局根据养犬办的申请和实际工作需要，共拨付资金731.09万元。

　　财政局有关负责人表示，虽然养犬管理费是通过银行直接缴到财政账户上的，但全部由郑州市养犬办负责支出，所以，具体的账目开支情况养犬办应该十分清楚。该负责人表示：“财政局领导的态度很明确，要坚决支持舆论监督，该公开的一定公开！”

　　领导曾赴乌鲁木齐旅游

　　对于2007年以来获拨的731.09万元资金用途，郑州市养犬办副主任王平表示：“这个我不太清楚，我回去查查再告诉你吧！”

　　办理狗证的成本是多少呢？王平说：“疫苗的价格是每份21元，狗链是16元，保险去年是10元每份，今年是20元，芯片的价格是和别的项目一起招标的，所以我不太清楚。”

　　记者表示希望看到这份招标文件。王平先是让记者11月6日上午去养犬办取，但当记者如约去养犬办时，王平又说文件不在养犬办。

　　针对今年8月养犬办有关负责人赴乌鲁木齐等地以考察为名旅游的反映，王平解释如下：“我们确实去一些景点旅游了，但是是乌鲁木齐市执法局花钱安排的。”记者提出查看相关票据，王平表示：“财务室的人不在，不知道什么时候回来，所以没法查。”

　　>>对话

　　郑州养犬办副主任

　　成立以来从未处罚过狗患扰民

　　据《大河报》报道10月5日和6日，郑州市养犬办副主任王平两次接受采访时承认，目前该办只能做收费办狗证的工作。

　　高额管理费依法收取

　　记者：很多人认为只要打了疫苗、植入了芯片，养犬办就应该给人办理养犬证。这些工作的费用不过几十元钱，为什么郑州办理养犬证需要缴纳600元的管理费？

　　王平：养狗是少数人的权利，不是生活必需品，用所有纳税人的钱去管理少数人养的狗，这显然不合适，所以要收取管理费，全国都是这样。我们也觉得600元的收费有点高了，但是没有办法，收费的依据是人大制定的《郑州市城市养犬管理条例》，条例赋予我们收费、办证的职能了，我们必须不折不扣地执行人大的条例收费办证。

　　没有狗扰民执法文书

　　记者：养犬办两年来处罚过多少不拴狗链的、半夜扰民的、狗乱拉便便的？

　　王平：说实话，一个也没有处罚过。但是我们批评教育过很多人，我们最重要的工作是要求养狗的人办证。

　　记者：就像一个公安局，不管打架、抢劫的事，只管给人办户口，这样的管理是不是太缺乏智慧了？办证是条例规定的，处罚养狗扰民行为也是条例规定的，养犬办为什么只管收费办证呢？

　　王平：不处罚的原因有很多方面，主要是市政局和执法局合并才有一年多的时间，体制还没有理顺。另外一方面，我们目前还没有制定出统一的执法文书，没有文书我们就不能对人家进行任何处罚，所以我们一直没有对不文明养犬行为进行处罚。

　　记者：你们没收无证犬只时有没有文书？

　　王平：这个有，就是罚扰民行为那个文书没有。

　　目前只能收费办狗证

　　记者：目前情况下郑州市养犬办是不是只能做收费办狗证的工作，而其他工作没有办法做？

　　王平：是。不过我们下一步也想加大管理方面的工作，也准备给人大提一些建议，正在弄文书。

　　记者：我们发现很多明显属于禁养范围的大型犬都办了狗证，这是什么原因？缴了钱就可以办证吗？

　　王平：不是，你看到的那些办证的大狗其实都是两年前办的，那时候狗还小，现在长大了。现在生活营养好了，狗的个子也长高了。
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