洋奶粉进口激增 中国奶业陷入困境

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 19:49:58

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去年开始的进口奶粉热，至今年愈演愈热。记者从深圳海关获悉，继去年中国进口奶粉1.6万吨，比前年增长21.4%之后，今年以来，奶粉进口增速进一步加快，上半年进口量已达1.4万吨，比去年同期暴增99.8%。
深圳口岸奶粉八成来自新加坡
深圳是我国奶粉进口主要地区。据深圳海关统计，今年1-7月深圳口岸进口奶粉8063吨，价值5278万美元，比去年同期分别增长61.3%和75.2%，全部为一般贸易进口，主要来源地为新加坡、新西兰和澳大利亚，其中来源于新加坡的有6625吨，占全部进口的82.2%。
进口奶粉除了部分直接在国内市场销售外，还有不少被还原成液态奶销售。今年洋奶粉进口狂飙，势必对国内奶业带来一定冲击。
据悉，国内大中城市近年对奶制品需求快速增长，拉动奶牛养殖和奶制品生产加工行业发展迅速，并出现有一定知名度的品牌，但由于安全事故频出，近期又有国产牛奶残留抗生素的报道，导致国内对进口奶粉的需求大增，这是造成今年奶粉进口激增的主要原因。
两道硬伤困扰中国奶业
洋奶粉进口激增，为竞争激烈的国内奶制品市场火上浇油。海关表示，中国奶业存在标准滞后、生产销售管理有待加强两大硬伤，给洋奶粉大举杀入提供了可乘之机。
据了解，目前我国仍在执行的是1986年出台的《生鲜牛乳收购标准》，由于当时抗生素比例很小，因此没有把“不含抗生素”纳入国家标准。时过境迁，目前抗生素使用和残留迅速演变成为突出问题，此外，对于牛奶中的微生物指标，当年的标准要求亦较低，微生物指标小于每毫升50万个就是一级奶，而在发达国家，牛奶中微生物不允许超过5万个/毫升。
除了标准滞后产生隐患之外，鲜奶和复原乳标识不清的问题眼下依然存在，进口奶粉还原液态奶替代国内生鲜奶的现象并未减少。据悉，去年2005年9月《国务院办公厅关于加强液态奶生产经营管理的通知》出台后，市场上复原液态奶不标明“复原乳”的情况仍较普遍。海关因此表示，《通知》缓解进口奶粉对国内牛奶养殖业的冲击的效果并不明显。
大量进口奶粉还原液态奶
海关还表示，优质奶源不足问题长期制约我国奶业发展。目前，我国奶源的增长速度仅为10%，远远赶不上中国奶业30%的平均增速，另一方面，90%以上的奶牛由农民饲养，规模小、生产水平低、卫生设备不足，大多数牛奶达不到一级标准，同时价格亦远远高于用进口奶粉还原的液态奶。
因此，在国内奶源不足的情况下，奶粉进口加速增长，用进口奶粉还原的液态奶占据越来越多的市场份额，奶牛养殖却反而惨遭生鲜奶难卖的问题。奶农压力增大，去年以来部分地区甚至出现倒奶杀牛事件。
海关建议，相关管理部门应严格查处不按规定标识“复原乳”的行为，使奶农和消费者的利益得到保障，营造促使我国奶业健康发展的公平市场环境。此外，尽快出台新的国家《生鲜牛乳收购标准》，提高生鲜牛奶的微生物指标要求和严格控制抗生素残留，消除奶制品的安全隐患。
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