神马文学网“断指表清白”倒逼钓鱼执法开胸验肺
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“断指表清白”倒逼钓鱼执法开胸验肺
2009-10-19 15:55:26 来源：千龙网 【进入论坛】 已有跟帖0条10月14日发生在浦东闸航公路上的涉嫌非法营运交通行政执法一事，引起上海市政府的高度重视。上海市政府已明确要求浦东新区政府迅速查明事实，并将调查结果及时公布于众。据了解，来自河南的司机孙中界日前向媒体投诉，14日晚7点多，他驾驶面包车却遇“不规范执法”，被上海浦东新区城市管理行政执法局指认涉嫌黑车经营，车辆被扣。回公司遭指责，为表清白孙中界回家砍断自己的小指。孙中界始终坚持，自己未同意男性乘客上车，也没有讨要车费。而浦东新区城市交通行政执法大队副大队长严良民称，该司机当天晚上搭载的是普通市民，并非“倒钩”。(10月18日《广州日报》)
“钓鱼执法”事件似乎没完没了了，即使是舆论不断反对、车主不断喊冤，执法部门依旧我行我素，新的“倒钩事件”不断发生。更令人不解和愤懑的是，有关部门对此总是否认，“钓鱼”也玩起了花样。
诚然，黑车肆无忌惮，很难捕捉，执法部门“钓鱼执法”肯定有其苦衷。但不能把“倒钩”当做一种营生，漫天撒网，颠倒黑白。从报道中可以看出，“整个上海市至少有上千个‘钓钩’”，在《闵行区交通行政执法大队2007-2008年度创建文明单位工作总结》中更是提到，在两年时间里，该大队“查处非法营运车辆5000多辆”，“罚没款达到5000多万元”，“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。如果说执法部门理直气壮否认“倒钩”，那两年罚款5000多万作何解释?超额完成上级指标又怎么解释?很显然，“倒钩”所得罚款肯定在这里边占一部分，上千个“倒钩”也并非空穴来风。
对于“倒钩”，有些司机选择了沉默，有些司机付诸法律讨公道，而孙中界则“断指表清白”。当执法部门逼得无辜百姓不惜以“自残”证明自身没有搞黑车经营，大行其道的“罚款执法”该“开胸验肺”了。一方面，“罚款执法”所得的构成是什么?有多少是光明正大执法的所得?有多少是“倒钩”获得的“意外之财”?这需要执法部门说清楚。另一方面，指标性罚款是不是已经动摇了执法公平、公正?目前，在交通执法系统里，“任务”似乎早已是“公开的秘密”。这些指标，造成了基层执法部门为完成任务而绞尽脑汁，甚至不惜以身试法。再者，罚款经济的流向是哪里?譬如闵行区的5000万元，都花在哪儿了?能否给公众一个答案?另外，交通执法部门称孙中界事件中，搭载着是普通市民，如何证明他不是执法部门的托儿?
笔者不是不赞成交通执法罚款，对待一些恶性违章驾驶、违法运输事件，反而需要课以重典。然而，当执法部门把手中的权力当作营利的工具，然后混沌执法，显然是对法治社会的挑衅，譬如“倒钩”还悖于社会公德。如此一来，谁还敢“乐善好施”?现在社会还不够冷漠?建议有关部门对“罚款执法”来个“开胸验肺”，发生病变的要及时治疗;如果病入膏肓，那就请立即切除，以免后患无穷。