特稿：上海对闯红灯行人“宣战”

上海市政府正在抓一批新的敌人：乱穿马路者。为了迎接2010年的世界博览会，市政府开展了一项整治行人闯红灯乱穿马路的行动，要让上海市的1900多万人重新学习如何正确过马路。(chinesenewsnet.com)
让乱穿马路者“丢面子”(chinesenewsnet.com)
据《时代周刊》记者布里坦尼·桑尼伯格（Brittani Sonnenberg）报导，上海市警方从今年5月份开始，迄今已经抓住了11.2万乱穿马路的行人并对每人罚款处以最高达50元人民币的罚款。不仅如此，上海的便衣交通协管员已经在市区开始"抓拍行动"：他们在商务楼、小区、学校、医院等路口抓拍行人乱穿马路的照片，然后把违章行人的照片送入上海各写字楼内部，希望所在单位对其进行教育。如果那些乱穿马路者的行动被拍照下来和公之于众，他们将被自己的所在工作单位扣工资。一名女硕士因为对罚款不服，结果是被拘留，蹲了10天的监禁，最后在社会压力下，还被迫辞了职。(chinesenewsnet.com)
报导说，市政府利用人们“爱面子”的观念，采取让乱穿马路者曝光“丢面子”的办法来维护交通秩序。上海市精神文明办公室将乱穿马路作为像随地乱扔垃圾、随地吐痰一样的不文明陋习来看待。该办公室负责媒体事务的官员杨玉林（Yang Yulin，音译）说：“有些人在乱穿马路时，如果是当着陌生人的面被抓住，他们并不感到难为情，但是如果被同事们都知道了，他们就会吸收教训。”(chinesenewsnet.com)
上海交警大队主管也说，被曝光者可能对自己在马路上的习惯性违法无所谓，但不可能对自己在单位内的形象、面子不在意。毕竟乱穿马路、闯红灯是件不光彩的事情。俗话说，知耻才能后勇，曝光一举，也是不得已而为之。(chinesenewsnet.com)
为了制止行人乱穿马路，有几千人报名自愿参加制止行人乱穿马路的工作。上海市精神文明办公室还到中学和大学，招聘参加这一工作的学生。整治乱穿马路的行动戏剧性地改善了交通状况和公众的意识。在网上，有关这个行动引起的讨论也一下子多起来，比如如何依法处理乱穿马路者，惩罚判定的依据和尺度掌握，以及媒体报导的尺度掌握等等。(chinesenewsnet.com)
《时代周刊》报导说，上海市精神文明办公室的官员说，自从展开整治乱穿马路的行动以来，乱穿马路者已经减少了一半，闯红灯引发的交通事故明显下降。(chinesenewsnet.com)
整治闯红灯“这一关一定要过”(chinesenewsnet.com)
据中国媒体报导，其实不仅仅是上海，几乎所有城市的道路上大家都会看到许多乱穿马路、乱闯红灯等等不守交通规则的行人。江苏省一家电视台在路口对行人过街情况拍摄后发现：“5000人过马路，没人不闯红灯”。北京也曾作过类似测验，结果发现行人没有一个按照信号灯过马路。(chinesenewsnet.com)
上海在为2010年世博会做准备，北京目前也正在为2008年奥运会做准备。但这两座城市现在都在为这件“小事”头疼，这是涉及到公民道德的公共秩序问题。据一项问卷调查显示，目前排名公共秩序伦理前三位的问题分别为：行人不遵守交通规则，无视红灯，乱穿马路的经常发生率为43.3%；自行车不遵守规则，横冲直撞并随意停放的经常发生率为43.9%；乘坐公共交通不排队，争先恐后，不遵守先下后上原则的经常发生率为37.2%。(chinesenewsnet.com)
在中国的都市政府看来，闯红灯乱穿马路的现象已经并非“小事”了。它直接“制造”了一个城市乃至全国范围内一个久治难愈的交通顽疾，从公共道德方面说，“中国式的过马路”现在已经成了一种司空见惯的不文明陋习。(chinesenewsnet.com)
上海选择从整治行人闯红灯抓起，恰恰是选择了这种不文明陋习中最难抓的一项。对此，上海市精神文明办公室副主任陈振民表示，“开始当然有顾虑，有那么多人不守规矩啊。可这一关一定要过，对上海城市文明程度和现代化来说，这是必须逾越的障碍。”(chinesenewsnet.com)
他还说，文明陋习的整治存在着容易反覆的弊端。之所以在商务楼宇内公示违章者的照片，事实上也是针对这种易反覆的不文明陋习的“不得已而为之”，其目的也是为了警示，提醒市民时时刻刻记住文明行路，不但保证城市形象，重要的是也保证自己的安全。上海市政府绝不是小题大做，而是大题大做，要“坚持下去，不间断、不减弱，咬定青山不放松！”(chinesenewsnet.com)
政府在滥用权力吗(chinesenewsnet.com)
《时代周刊》报导还说，不过，有些上海市民对政府厉行打击行人闯红灯乱穿马路的行动却不以为然。上海的一位叫苏珊娜·张（Suzzane Zhang，音译）的公司销售女主管说：“这是政府在非人道地滥用权力。”不过当被问及，是否她今后将乱穿马路时，她回答说：“不，绝不会。”(chinesenewsnet.com)
据中国媒体报导，目前在网上，有关政府大力整治乱穿马路的行动引发的讨论也一下子多起来。同时一些民众和专家也指出，在整治不文明陋习的同时，政府也应当解决交通管制中的不合理和不科学之处。(chinesenewsnet.com)
复旦大学历史系教授顾晓鸣指出，不能把乱穿马路的现象简单归因于行人的素质问题，在指责行人违章行为的同时，还应该看到在不少地方的城市道路设计中，也存在不尽合理的地方，比如道路过街设施少，公共汽车站设置离过街设施相距较远等，这实际上都间接助长了行人违规过街行为的发生，“如何解决这个问题，考验现代政府的能力”。(chinesenewsnet.com)
他认为，交警部门曝光违规行路人的做法是可行的。它偏重于对个人的惩罚，从而警示其他路人，主要是起一个标帜性的作用，所以在采取这种方式的时候一定要慎重。一方面，不能随意选择路段抓拍，必须要考虑到当地的交通状况，有些路段本身的设置存在问题，交警部门必须完善交通设施。(chinesenewsnet.com)
同济大学召开的一个有关“道路信号灯研讨会”上，有与会专家指出：红绿灯间隔时间设计不合理是造成行人乱穿马路很难解决的原因之一。行人等待红灯的忍耐极限，一般德国人是60秒，英国人是45秒，而中国从来没有做过相关的测试。据同济大学交通运输工程学院研究生所做的一项统计显示，上海市有些路口的红灯时间竟然达到126秒，明显超过行人忍耐的极限。专家指出，现有信号灯的时间长短完全由交警部门凭经验控制，显然存在缺陷。专家认为对交通信号必须进行人性化的改进。(chinesenewsnet.com)
让乱穿马路者的照片在写字楼中曝光的方案，据说是上海市人大代表季兰芳提出来的。此方案一出，立刻引起争论，有人认为曝光将侵犯个人的肖像权，且会给当事人带来太大的心理压力。不过，上海市朝华律师事务所的徐培龙律师认为：“实际这就是公权与私权之争，我认为，公权应当优先，毕竟公权是在保护全体公民的权利。”(
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