神马文学网原计划全年税收62491亿元财政部调高收入目标“保八争十”
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原计划全年税收62491亿元财政部调高收入目标“保八争十”
21世纪经济报道记者 肖明 北京报道 2009-9-17 3:26:56安徽地税局的周纯终于看到了希望。该省原先确定09年财政收入预期增长12％。不过，今年以来占财政收入绝对大头比重的税收收入一直在加快。到8月份，安徽省入库地方税收38.7亿元，同比增收8.1亿元，增长26.6%，为年内最好水平。
1至8月，安徽省地税系统共组织入库各项税费收入538.6亿元，增长9.6%，收入规模在全国位次继续回升。“按照这样的态势，我们继续努力，一定能完成省里交代的任务。” 周纯对记者说。
据了解，安徽地税部门已经确定，到今年年底在全省地税系统开展税收综合督查，包括重点税种行业税源管理和税收征管等，以强化税务征收。
安徽之外，全国的税收系统都正在进行一场税收征管的攻坚战。近期国税总局多次发文，要求严格税收征管，将交通补贴、年终奖、股权转让所得等项目全部纳入个税征收范畴。
9月16日，一位接近财政部的人士透露，税务部门如此强调征管，关键在于赤字压力下，财政部上调了财政收入目标，令税务部门难度加大。
据本报记者向国税总局人士核实，年初财政部确定的财政收入目标是增长8%，以此对应经济8%的增幅。受此制约，2009年全年税收目标是62491亿元，增速为8%(包含税务系统和海关系统税收之和)。
“财政部的目标已经是‘保八争十’，这在财政部7月份的内部工作会议已经是新的精神。”上述接近财政部的人士对记者说。
不过即便如此，由于目前财政支出的速度明显高于财政收入增长，全年财政赤字超出9500亿元可能已经成为定局。“现在的关键是，是否赤字超过全年占GDP3%的目标，预计9、10月份会有分晓。”中央财政大学税务学院副院长刘桓对记者说。
全年税收目标8%
本报记者独家获悉，2009年全国税收收入增长目标是62491亿元，预期增速是8%。
据财政部公布的数据，1-8月，国内增值税同比下降3.4%，营业税同比增长10.8%，企业所得税同比下降2.9%。
上述数字使得决策层感到税收完成任务有难度。一位地方税务部门的人士告诉记者，一位国务院高层领导近期主持税务系统的会议，要求税务部门完成原先预定的目标。
而国家税务总局也感到压力很大，为此今年以来，分别对大企业的税收监管、地方税收监管，以及分类别、分地区下文，提出了强化监管的措施。9月4日，国税总局下发《关于2009年度税收自查有关政策问题的函》，提出对企业所得、个人所得、营业税、印花税等，提出新的强化监管和征收措施。
不过，来自沿海和中部税务系统的几位人士告诉记者，按照目前的态势，地方完成税务目标问题不大，全国税务系统也有办法实现事先预定的目标。
周纯告诉记者，安徽由于处于内陆，外需对经济影响不大，所以税收基本上比较稳定。据了解，今年以来，中部的税收收入增速普遍不错。
而浙江等沿海省市，实际的税收增收空间也很大。浙江今年的目标是税收增长8%，今年上半年浙江地方财政收入1132亿元，同比增长2.6%，增幅比一季度回升3个百分点。其中，税收收入增长0.6%，国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税种分别增长5.3%、1.1%、-13.3%和0.9%。
浙江税务部门的一位人士告诉记者，出口退税由于是收支两条线，前几年财政收入好时，一些退税提前或及时预支了，现在经济差一点，这部分预支的可以统计算回今年的税收。
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