官员讲话稿焉得不雷同

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 06:27:18

作者:张鸣 中国人民大学政治系教授

河南开封和漯河两地消防部门的两份讲话稿高度雷同一事近来引起热议。显然,开封这边的文抄公,电脑操作技术欠通,如此简单的名词替换都不会,露了破绽。但奇怪的是,这么明显的穿帮,既然是讲话稿,做报告的首长和听报告的众多下属怎么没有一个发现的呢?

仔细一想,也很正常,像这样的讲话,在我们这块神奇的土地上,时有耳闻,从起草人到讲话人,再到听讲的人,神经麻痹,没有觉察。别笑话开封的那位仁兄,其实个别的地方也五十步笑百步。年复一年,日复一日,有些讲话稿在时间纵向上相对一致,无非换换各个时期不同的口号,空间横向上也差不多少,大同小异,把事情、时间、地点、人物一换,似乎也没有差别了。官场的文字,只要同一类别的东西,讲话、报告、调查、汇报、文宣等等,往往同一类别高度雷同,不雷同反而倒是怪事,这种现象,早在多少年前,就这样了,当年毛泽东曾经讥之为“党八股”,专门著文批评,可惜,从那时候起到现在,大半个世纪过去了,个别机关的八股作风,不仅没有好转,反而愈演愈烈。早先的时候,很多做秘书、干事的人,囤积了若干官方标准文字作为范本,领导需要什么,翻出来比着来就行。现在有网络了,范本网上到处都是,不抄也等于抄,因为,即使你自己起草,最后发现也跟别人写的没什么区别。听说,此事曝光之后,开封那位抄袭者,还受了处分,其实大可不必,这种抄法,从另一个角度说,其实是提高工作效率的一种方式,错就错在不该上网,两边撞了车,平白给网民添了些谈资。

中国很大,南北东西差异巨大,一个政策,在东边正好,到了西边就一点都不合适,各个部门的工作性质也千差万别,搞统战的和做税务的,怎么说也不是一回事,按道理说,各地的政府,政府各个部门,即使是官样文章,也应该不一样才是,具体情况具体分析,实事求是嘛,可是,只要是同一类的部门,有些地方的讲话、报告、汇报之类的东西,只要把时间、地点、人物变一变,大抵南北东西,都可以互换,即使不同部门,也有相当部分的雷同。这是官话的一个特色,这个特色,被各级部门自觉跟上级保持一致,担心犯错的“公文精神”极大地强化。凡是负责起草官方讲话文件的部门,无论是秘书机构还是政研部门,跟上级保持一致,不出错,是他们共同的行为准则,新提法,新名词,只能首长自己定,起草人不能越俎代庖,也不敢越俎代庖。在首长也求稳的情况下,这种四平八稳跟着走的官样文章,就更是流行。

尽管国家总是提创新,但在目前层层的压力体制下,跟随上级,至少在公开的官样文章上尽量与上级保持一致,的确是不犯错误的不二法门。在官场谁不知道,听话没大错,听话,事情办砸了,问题不大,不听话,事情办好了,没准还有过。官样文章的雷同,可能是官场文化的体现,官场文化不变,官样文章互相抄抄,其实从节约劳动力的角度来说,有益无害,用不着大惊小怪。