奥巴马·中国经济

                                                       奥巴马缘何用轮胎狠砸中国经济？  作者：张国庆 提交日期：2009-9-13 11:32:00 | 分类： | 访问量：23043  自从上台以来，奥巴马一直都在努力与布什政府的政策“划清界限”，其中一些做法也确实令人称道。但遗憾的是，9月11日晚间，他却决意对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税，不仅表现出贸易保护主义倾向，而且表现出他在处理中美关系上不如布什的地方。

事实上，在小布什任内，美国产业界总共发起6起特保案，其中两起未获国际贸易委员会和贸易代表办公室认可，另外4起被布什否决。自此特保措施被认为不受总统支持，美国产业界也没有再用此为贸易救济武器。而此番，美国钢铁工人工会可谓是孤零零第试探性地提起特保案，但没想到的是，在多数业界人士反对的情况下，竟然得到了奥巴马的支持，而这也意味着在2001年加入世贸组织之后，我国第一次面临特保救济措施的制裁。


细心的人会发现，这是一个颇为微妙的时机。不仅当天是“9.11”把周年纪念日，而且前一天是奥巴马发表引人注目的医改演讲，下周一还将发表关于金融危机的重要演讲。其实，用心想想，会发现这几件事之间，是有着内在联系的。

首先是医改。从奥巴马的表态看，决心极大，有破釜沉舟的劲头。而“9.10”的讲话，也主要是为了赢得民意支持。换句话说，为了推行医改，奥巴马需要尽可能得到国内各界的支持，而以美国钢铁工人工会（此番特保案的发起者）为代表的工会组织，拥有奥巴马政府非常看重的民意基础，拒绝多数派（除钢铁工会外大多数组织和利益集团都持反对意见）意见、选择照顾少数派情绪，有着明显的买好工会的意图。

当然了，这也是奥巴马在还竞选中欠下的“政治债”。竞选期间，奥巴马在南方巡回演讲时，曾向纺织、钢铁工厂主、行会领袖及工人们宣讲，他对中国进口产品夺去了美国成千上万的工作表示不满，并承诺他的政府将坚持履行美国的贸易“权利”。美国媒体感叹道，难怪会有成千上万的钢铁工人甘愿义务为他挨家挨户地进行游说并分发竞选材料，但问题是，日后还债的压力就太大了。

对金融危机以来的救市政策的反思也影响到奥巴马的决策。上半年，美国经济仍然前景不明时，奥巴马对华采取了低调、理性的做法，尽可能避免与中国的一切冲突。而日前，奥巴马做出了美国经济复苏在即的判断，换句话说，忧患意识明显消退，代之而起的是对“退出”问题的探讨，并开始考虑以某些事情作为代价拉动相关产业，刺激就业。

这对正在恢复中的全球经济来说，无疑是个坏消息。如今，就连美国媒体都意识到问题的严重性。美联社颇具讽刺意味地指出，奥巴马此前曾表示强烈反对贸易保护主义，希望在即将举行的二十国集团（G20）匹兹堡金融峰会上表达支持自由贸易的立场，但其他国家很可能会以中美轮胎特保案的裁决，作为美是否真正支持自由贸易立场的一个检验。不仅如此，一些国家可能还会效仿美国的做法，从而将这种负面影响扩大化。

鉴于美股达到了相对高点，此间舆论担心，奥巴马此举及可能引发的连锁反应，会打击全球的投资热情。而此前的诸多事实表明，如果重新回到经济民族主义（贸易保护主义），其效果将是确保近乎全面一致的市场下跌。今年一月，当奥巴马在救市方案中流露出“买美国货”这样的贸易保护主义倾向时，标准普尔500指数当月下挫8.6%，创历史同期之最，其它发达国家的指数表现就更差一些，其中不包括美国在内的摩根士丹利资本国际全球指数竟然下跌了9.3%！

而在金融危机一周年之际，奥巴马的这一做法，还使人们对中美两国的经济刺激计划产生诸多担心。事实上，“轮胎特保案”之所以在中国引起强烈反响，除了涉及商品金额高达17亿美元之外，更因为奥巴马的“妥协”意味着美国政府改变了在特保案中的一贯立场，将加剧中美的贸易摩擦。

更重要的则是，特保案的通过将把中国众多产业都置于相同的威胁之下。 人们担心的是，在奥巴马表示支持轮胎特保案后，美国其他行业近期内也可能对中国产品提出类似的贸易救济措施，而奥巴马政府为了转移国内矛盾，可能祸水东引，纵容更多行业对华施压甚至相继采取强硬做法。这样，钢铁、纺织、机电等行业将会受到极大冲击。其连锁反应，将对中国的经济恢复产生消极影响。

奥巴马此举，也等于是在逼迫中方采取强硬措施，因为我国大部分轮胎企业是出口型为主，主要以欧美为主要出口地，美国的“特保案”的通过执行，有可能使欧盟跟进，这将会对我国轮胎企业形成极大损伤，造成大量失业。

如今，已有专家建议，为回应华盛顿的轮胎保护主义，中国也可以对美国生产的汽车采取限制措施。这意味着，面对销售前景最好的中国市场，美国制造商将会丧失大量机会，而美国的汽车制造业，依靠政府的补贴救济勉强有所恢复，却很可能会再次面临打击。

奥巴马此举也为国际贸易开了个坏头。G20峰会在即，本来包括中美在内的各国是准备认真商谈一下如何进一步巩固救市成果，更好地刺激经济和国际贸易，而奥巴马的这一多少令人有些意外的做法，无疑会使贸易保护主义问题成为热点话题。

作为世界经济的领头羊，美国的这种表标准的贸易保护主义做法，将会在匹兹堡峰会之前向全世界发出贸易保护主义的错误信号，进而可能引起贸易保护措施的连锁反应，延缓当前世界经济复苏的步伐。无怪乎美国经济学家贾格迪什•巴格沃蒂年初就曾警告说，要警惕奥巴马的贸易立场，也其他一些学者也担心奥巴马会步胡佛后尘，当时，正是美国率先大幅提高进口产品关税，最终引发了全球贸易战，加剧了危机。而这也被视为上世纪30年代大萧条时期最严重错误政策之一。

奥巴马正在走向一个错误的方向，一个很可能使他无法连任的死胡同！
