征收大小非税收不能雷声大雨点小

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 13:57:52
征收大小非税收不能雷声大雨点小(2009-09-11 23:56:06) 标签：股票 

征收大小非税收不能雷声大雨点小

2009-9-12 每日经济新闻

 

    9月11号，《每日经济新闻》披露国税总局已经从有关部门拿到大小非名单，已下发到各地税务稽查书明，要求按照名单严查。

 

    如果这只是国税总局弥补税收下降的救急之举，与对房地产企业、各民制造企业查税性质相同，笔者对此举效果存疑；如果是国税总局平衡资本利得的长期刺激举措，笔者十分支持。

 

    目前大小非税收对于股市有负面激励效应，除了循规蹈矩风险投资外，很多大小非有或大或小的背景，他们按照净资产值或者略高于净资产值的价格买入非流通股，而后在到期后在二级市场高位减持。这是中国资本市场不公平的源头之一。

 

    只要控制住发行与流通比例，二级市场套现就是一本万利，无怪乎各地公司购买有上市前景的公司的原始汕榔仆贰＜虻ツＤ庖幌路橇魍ü啥钟械氖奔涑杀荆喊瓷鲜泄?%的平均净资产收益率，持有时间10年，那么非流通股东的总成本大约为2.15元(非流通股东历年来所得分红粗略认为等于股改对价)。假设A股平均股价为9元左右，那么非流通股东减持后的收益率超过300%。

 

    这笔财富绝不是一笔小数字。根据Wind数据，从2006年6月19日三一重工拉开股改限售股解禁上市序幕以来，截至今年9月10日，两市已有2597.22亿股股改限售股解禁；大小非累计减持股份已达到159.59亿股，套现金额约为1941.24亿元，其中有32.09亿股是通过大宗交易平台减持。

 

    更具讽刺意义的是，这笔财富居然有极大的避税空间。我国对自然人投资交易征收印花税，而资本利得并未提上议事日程。个人在资本市场获利要交所得税并不在法律强制范围，全凭小非产自觉，我不相信有哪个小非获得上千万的厚利之后会主动向税务部门申请交税。而法人机构通过减持非流通股收税则纳入企业所得税范畴，我相信中国在资本市场长袖善舞的公司多数是做帐的高手，他们可以把帐面做得惨兮兮，让收税者空手而归。

 

    后股改时代被大小非压力所迫，征收资本利得税的呼声不绝于耳，但有关部门置若罔闻，大小非大宗交易系统主要作用是活化了大小非的脑细胞，催生了过桥减持法，于是乎股市充斥了某企业上市、减持，一夜之间造就数百千万富翁的传闻。这样的事例如三聚氰胺，填满了股市的每个细胞。

 

    甚至到现在为止大小非是否应该收税、是否适用个人所得税法都争议四起。有人说大小非已经在股改时缴纳对价，他们没有义务再次纳税。大小非的菲薄对价如何面对二级市场的厚利？再说后股改时代的大小限呢，通过上市资源的控制，大小限所获收益绝不低于大小非。

 

    按照《个人所得税法》第二条的规定，应缴纳个人所得税的第九项“财产转让所得”；该法第三条又规定，“财产转让所得”适用比例税率为20%。税法的此项规定是我国法律早就明文规定的“资本利得税”，其覆盖一切形式的财产包括资本品的转让收益，如股权、股票甚至房产等的转让增值收入。难题在于，当初为了救市，财政部及税务总局于1994年6月20日、1996年2月9日及1998年3月30日连续三次下发的《关于股票转让所得暂不征收个人所得税的通知》、《关于股票转让所得1996年暂不征收个人所得税的通知》及《关于个人转让股票所得继续暂免征收个人所得税的通知》三个文件，社会上普遍理解为不必缴纳资本利得税，而有关方面对于大小非资本利得眼开眼闭的做法强化了这一看法。

 

    现在国家税务总局要清查大小非的资本利得，首先应该正本清源，把《个人所得税》与三个文件的关系以法律的形式固定下来，这样不仅对于投资者是个交待，也是对税务部门与行政机构的硬约束，不要税收减少了就四处征税，一旦要救市就发几个行政文件消解法律的权威性。

 

    其次，应该认识到中国资本市场只有走公平之路才能健康发展，目前二级市场为大小非、大小限买单是赤裸裸的利益输送行为，有必要通过税收扭转被扭曲的激励机制，大可不必藏着掖着。其次，通过时间限制与累进税制鼓励重要股东长期持股，对上市公司负责。

 

    说不征资本利得税挽救了股市，就像说不良商家活跃了市场一样可笑。

 

注：一直支持开征资本利得税，一般的风投都无法得到PE式暴利，这些人免税，真是滑稽。
    昨天纪录与出租车司机的聊天，没有根据个案作出全面判断，只是记载，有此事。
    有某位天天搅局者，说什么去不成大连达沃斯，对不起，早有邀请，因为时间冲突和感冒，不得不忍痛割爱。
    说这话不是为了回应无聊者，而是觉得大会有大会的视角，民间有民间的场域，提醒自己都得了解才行。
    朋友们周末愉快。

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  • newday2009d2r：

    2009-09-11 23:58:09

    支持哈。

    博主回复：

  • 奇石倒钩：

    2009-09-12 00:05:32

    支持！

    博主回复：

  • huskysky：

    2009-09-12 00:13:17


    博主回复：

  • 亏损的承诺：

    2009-09-12 00:28:55

    支持大姐  记得我哦

    博主回复：

  • 长空则宁：

    2009-09-12 00:36:40

    博主回复：

  • 新浪网友：

    2009-09-12 00:39:28

    我是您的粉丝 谢谢您的教诲 保重身体

    博主回复：

  • 潮水：

    2009-09-12 01:17:22

    说得好。博主辛苦了，周末愉快。

    博主回复：

  • 飘零小散：

    2009-09-12 01:45:04

    多发好文做股市大势参考，谢谢

    博主回复：

  • ★哈飞★：

    2009-09-12 05:28:13

    只有走公平之路才能健康发展，

    博主回复：

  • 朱建华：

    2009-09-12 06:03:35

    拜读，支持

    博主回复：

  • 新浪网友：

    2009-09-12 08:39:23

    博主回复：

  • 新浪网友：

    2009-09-12 09:11:05

    精品文章配上这些垃圾广告！

    博主回复：

  • 小懒：

    2009-09-12 09:15:29



    杀富济贫？

    无语

    博主回复：

  • 阳光：

    2009-09-12 09:25:50

    支持。。。。。

    博主回复：

  • 金华老吴：

    2009-09-12 09:42:24

    支持！

    博主回复：

  • 新浪网友：

    2009-09-12 09:56:08

    现在社会太黑了，腐败滋生-改变？-治理结构？-..谈何容易！-从‘根儿’上就烂了-咋整？拔了？还没‘拔’‘它’就先把你‘灭’了-反正老百姓‘信心，信任’早已丧失..能保留一点‘良心，道德’已实属不易，凑合活着吧-没信仰，没希望...-活着！-仅仅是‘活着’-不有部电影还是文章叫‘活着’吗....

    博主回复：

  • 1966长城：

    2009-09-12 10:00:17

    只有走公平之路才能健康发展，对中国人应该一事同仁

    博主回复：

  • 新浪网友：

    2009-09-12 11:10:19

    股改支付对价能作为理由免除交易税费和资本利得税？那么交过国土出让金的宗地往后交易也可免税？立法例的理由和根据无需遵循公平合理的原则？天平倒底倒向哪一方？宪法，大事大非的原则都没搞清楚，再立什么不三不四的怪法只会留下更多荒唐话柄和笑话

    博主回复：

  • 下周一惊天爆牛：

    2009-09-12 11:14:49

    fchjgj

    博主回复：

  • 下周一惊天爆牛：

    2009-09-12 11:15:07

    holjkpuiuityiy

    博主回复：

  • 下周一惊天爆牛：

    2009-09-12 11:15:22

    dhgjoyguft

    博主回复：

  • SuperBoy：

    2009-09-12 11:28:53

    博主回复：

  • 短线股王：

    2009-09-12 11:57:03

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    重操作，轻空谈是我博风格，敬请浏览。看完收藏，精彩待续。。。。。。

    博主回复：

  • 黑马：

    2009-09-12 11:58:25

    政府无形中帮一部份人偷税漏税,应该补征,不要总是让普通民众受伤,不要让多数人总是唱"为什么受伤的总是我"!!!

    博主回复：

  • 新浪网友：

    2009-09-12 12:07:01

    我们的高官们,能不能少进些酒店,少进些KTV,少进些桑拿,多看看一些经济学者的文章?前者只能让你堕落,后者能让你走的更远.

    博主回复：

  • 石药股份：

    2009-09-12 12:17:21

    ←←←请点击图片●你 是 要 怎 么 样 用 您 的 资 金 一 元 变 百 元。

    ▲控制以下五个基本点、

    1、严重超跌后捕捉强势反弹起涨股 

    2、必涨K线组合引爆大牛波段 

    3、爆裂均线紧抓个股主升段 

    4、趋势突破法捕捉个股加速上升波段（以上四种方法逐条细致介绍） 

    5、做超短线操作的利器----分时图见大单追买法

    博主回复：

  • 新浪网友：

    2009-09-12 12:26:36

    美国是美国，中国是中国——豺狼与羊！

    博主回复：

  • 新浪网友：

    2009-09-12 12:32:11

     
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