中原城市群初划蓝图 两三年内九城市公交对接 - 雕刻岁月的日志 - 网易博客

中原城市群初划蓝图 两三年内九城市公交对接

　　·中原城市群发展座谈会昨日召开，省委省政府支持“九市同城”·建议2到3年内，中原城市群的九个城市之间全部实现公交对接·建议电信同城、旅游同城、环保同治、生态同建等，放大同城效应

　　　　［核心提示］

　　“建议2到3年内九城市之间全部实现公交对接”、“建议围绕公交同城、电信同城、旅游同城、环保同治、生态同建等方面，进一步放大中原城市群的同城效应”、“建议出台中原城市群统一的劳动保障和就业政策”……昨日上午，中原城市群发展座谈会在郑州举行，省委书记徐光春、省长郭庚茂出席会议并作重要讲话。

　　会上，中原城市群九大城市根据推进中原城市群建设中遇到的实际问题，群策群力，积极提出建议和设想，为城市群的整体发展和城市蓝图的实现确定了下一步的努力方向。

　　【省发改委规划】

　　九城市交通迅疾到达郑汴新区将辐射全省

　　“初步考虑，中原城市群交通体系建设的基本框架是：以高速化、网络化、一体化为目标，着力构建以郑州为中心，以客运专线为骨架、城际轨道交通为支撑的半小时交通圈和一小时交通圈，形成多种运输方式高效衔接的现代综合交通网络。”在昨日的会议上，省发改委主任张维宁说出了对推进中原城市群发展的两大“总体考虑”，除了交通体系建设，另一个就是中心城市的发展，要突出郑汴新区对全省的辐射带动作用，巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位，促进紧密层城市向心发展，提升辐射层城市的综合竞争力。

　　构建“四纵五横四辐射”的“米”字形铁路网络体系。这里的“四纵”为京广、焦柳、京九、运城-三门峡-襄樊四条线路，“五横”为陇海、侯月新菏、西安-合肥、洛阳-漯河-阜阳、山西中南部铁路通道五条线路，“四辐射”为郑州-重庆、郑州-周口-合肥、郑州-濮阳-济南、郑州-长治-太原四条放射状线路。年底前，郑西客运专线将正式建成通车，力争郑徐客运专线年内开工建设，加快推进郑渝客运专线河南段前期工作，争取明年开工郑州至南阳段。同时，将加强与国家部委沟通衔接，争取郑州至合肥、郑州至济南、郑州至太原客运专线等项目进入国家“十二五”规划。

　　让时空距离缩短到半小时以内。中原城市群城际轨道交通规划线路全部建成后，郑州至开封、许昌、新乡、焦作等4个城市以及其他紧密层相邻城市之间的时空距离均可缩短到半小时以内。

　　按照客运“零距离换乘”、货运“无缝对接”，把郑州建成中西部地区最大，铁路、公路、航空高效衔接的客货运中心。同时，构建以郑州为中心的航空综合运输体系。

　　【郑州建议】

　　九城市二三年内公交对接多方面支持郑州新区建设

　　郑州希望在很多方面能率先进行突破，希望尽快出台中心城市城乡一体化改革试点方案。按照复合城市的理念，力争在重大基础设施规划建设、产业协调发展机制、城乡一体化户籍管理制度以及科技、文化、旅游资源共享等方面率先突破；同时，强化郑州中心城市地位，从政策、资金、项目等多方面支持郑州新区建设。

　　大力发展城际公交，2到3年内九城市之间全部实现公交对接。支持新郑机场大力开辟国际、国内航线。

　　建议把郑州纺织产业园、马寨工业园和河南惠济经济开发区等3个产业集聚区确定为省级重点产业集聚区；建议省结构调整资金进一步加大对郑州装备制造、信息产品制造、食品、铝深加工等结构调整项目的支持力度。

　　【洛阳建议】

　　放大中原城市群同城效应郑洛间形成多条快速通道

　　洛阳建议，围绕公交同城、电信同城、旅游同城、环保同治、生态同建等方面，进一步营造、放大中原城市群城市间的同城效应。

　　建议每个城市重点抓1~2个重点产业集聚区，城市之间适度错位发展，重点培育若干个在全国有重要影响的特色产业集聚区，以优化中原城市群产业布局。

　　恳请省政府将洛阳至郑州城际轨道交通项目与郑州至开封轨道交通项目同步建设。加快310国道郑州至洛阳段一级公路改造，争取明年上半年完工，连同郑少洛高速公路及既有陇海铁路，在郑洛之间形成多条快速通道，更好地促进郑洛产业带发展。

　　建议省政府加大协调力度，抓紧推进洛阳至栾川、石人山至栾川高速公路各项前期工作，争取尽快开工建设。加快旅游基础设施建设，努力实现旅游资源的共享。

　　【平顶山建议】

　　争取郑渝高铁途经平顶山建郑许平城际轻轨很急迫

　　平顶山建议，铁路客运是平顶山发展的瓶颈，在中原城市群建设中轨道交通很必要，平顶山更急迫，因此，除争取郑渝高铁途经平顶山尽快启动建设，希望郑州至许昌至平顶山的城际轻轨加快建设。

　　希望省委、省政府帮助平顶山经过方案比选，协调尧山机场建设。尧山景区的发展前景急需建造配套的机场。两个方案：一是在鲁山增建民用机场工程，二是在尧山景区附近规划新建民用机场。

　　希望在支持工业园区建设的同时，把物流、文化园区也纳入重点扶持的产业集聚区范围。

　　【新乡建议】

　　统筹城乡改革新乡市愿当试验区建议取消花园口黄河大桥收费站

　　新乡建议，把新乡市列为全省统筹城乡改革发展试验区；把桥北新区纳入“大郑东新区”发展规划，参与“大郑东新区”功能分区，享受同等政策；希望尽快实施郑州-新乡城际铁路项目建设，推进郑州-新乡城际轨道交通东线方案实施；建议取消花园口黄河大桥收费站，并在桥北新区建设郑州公交北站；希望能实行郑州与新乡通讯、电力同网同价和金融同城；建议在新乡东区建设可服务周边市县的新郑航空港候机楼；建议研究论证桥北新区与郑东新区之间的黄河区段作为城市内河建设的可行性。

　　【焦作建议】

　　希望尽快推进“郑焦融合”规划资源枯竭城市转型望政策支持

　　焦作建议，省政府能尽快研究批复焦作新区建设方案；能尽快研究推进“郑焦融合”发展规划的编制工作，以规划的大融合实现两城市经济社会全面融合发展；建议省政府将“云台山＋少林寺＋龙门”整体捆绑，向外推介，将其打造成为中原旅游的黄金线路；同时，建议省政府出台政策支持资源枯竭城市转型，促进资源枯竭城市发展接替产业，加快矿区恢复治理力度。

　　【许昌建议】

　　期盼郑许城际快速通道和机场至许昌城际铁路

　　建议省政府协调省直有关部门、郑州市，共同研究郑州至新郑、新郑至长葛城际快速通道建设规划，规划建设好郑许城际快速通道；尽快启动机场至许昌城际铁路前期工作，争取尽早开工建设；建议省政府把京珠高速公路东、许昌东外环(忠武路)至机场道路纳入交通规划，并适时开工建设，建成新郑国际机场至许昌鄢陵花卉园艺生态休闲区的快速连接通道。

　　建议省委、省政府出台扶持政策，进一步支持中原电气谷及风电装备产业发展；建议把许昌临空经济发展纳入空港经济区整体规划。

　　【漯河建议】

　　中原城市群产业错位发展扶持漯河食品“五大基地”

　　建议全面实施中原城市群产业错位发展战略，有针对性地制定扶持优势产业发展的政策措施。比如，对漯河食品“五大基地”建设进一步加大扶持力度，引导全省与食品产业关联度强的高等院校等在漯河设立分支机构或分校。

　　建议2012年前开工建设漯河至许昌、漯河至平顶山至洛阳的城际轨道交通，在漯河形成“L”形城际轨道交通网；将漯河至周口、漯河至驻马店的城际轨道交通纳入全省规划；尽早开工建设沙河复航工程和500万吨漯河港。

　　希望能尽快推进中原城市群政策制度一体化。比如，重点在户籍、就业、教育、医疗、社保等方面营造无差异的政策环境，在电信、工商注册、质监、车辆管理、商检、报关等方面实行易地互认和同城化，最大限度整合资源。

　　【济源建议】

　　焦作济源洛阳城际铁路力争2012年开工建设

　　济源作为能源原材料基地，需要省政府在土地、环境容量、直供电等方面给予支持；此外，建议省政府引导有条件的市大力发展相关联的深加工业，拉长产业链条，形成产业链。

　　在开工建设郑州-焦作城际铁路的基础上，加快推进焦作-济源-洛阳城际铁路前期工作，力争2012年开工建设。

　　出台中原城市群统一的劳动保障和就业政策。整合信息资源，实现九城市间劳动力信息、用工单位信息等资源共享；统一职业介绍补贴、培训补贴、社会保险补贴、小额担保贷款等就业政策和标准，实现九城市间共享；加快社会保险统筹步伐，实现参保手续在九城市间的自由转移。

　　统筹中原城市群生态保护区建设。黄河湿地保护区涉及沿黄洛阳、济源、焦作等6市，南太行野生动植物保护区涉及焦作、济源、安阳等6市，建议加大投入，统一规划，统筹管理。

　　支持济源军用机场改为军民合用机场，尽快改建成豫西北的旅游支线机场。