神马文学网谭进：德国公车私用的舆论风暴(南方都市报 2009-8-9)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 07:28:37
德国公车私用的舆论风暴
类别：时事评论 作者：谭进 原创 浏览量：122 发布时间：2009-08-09版次：TM04 版名：评论周刊 天下 稿源：南方都市报
◎ 谭进
旅德学者
近日，德国卫生部长施密特南下西班牙海滨城市阿利坎特度假。其间部长女士一纸号令，价值10万欧元的防弹豪华大奔从柏林跋涉两千多公里抵达西班牙海岸，为部长保驾护航。倒霉的是，胆大的西班牙毛贼居然撬开德国部长司机的房门，抓了车钥匙开车逃跑。
部长度假期间丢公车的消息传到德国，舆论沸腾。在野的自民党和绿党率先发难：“部长私人度假居然用公车，这简直是对纳税人的剥夺！如果施密特女士对此事件没有正当的解释，应当立即辞去部长职位。”德国纳税人联合会也发表声明，坚决反对部长以权谋私。还在海滩边的施密特部长反驳：“这是我的权利，就跟每位配备公车的官员一样。”施密特强调她有详细的行车记录，所有用车都有行车记录作为凭证。但问题是，部长八年半的任职期间，该行车记录从未公布过。
最后，事情的关键落脚于一份1993年颁布的《联邦政府公车使用管理条例》上，条例中明文规定联邦政府官员配车可由官员自由支配，配车要确保政府官员快速准时回到工作岗位。所以施密特此次用车某种意义上来说并没有违反该管理条例。
但是，此事并没有就此停歇，各大报刊开始就《公车管理条例》和政客对其的解读展开讨论，究竟政客度假是公是私？条例的灰色地带、官员的公私不分，造成公车长期以往的滥用。以至于施密特女士完全不用考虑行车费用，让专车跑两千多公里的冤枉路。纳税人的利益政府官员究竟摆在什么位置？焦点杂志(Focus)切中要害，直接说明问题关键：政客们的逻辑是要普罗大众知道，政府官员的所有事务皆为公务。世界周刊(D ieWelt)的评论更为犀利：大多数人议论施密特女士就丢车一事的姿态不对。但最终我们还是要讨论纳税人利益的问题，施密特丢的不只是一部大奔，她丢的还有社民党的选票，以及所有联邦政府官员的面子。
施密特部长丢车一周之后，议程仍在扩大，媒体跟进报道更多的部长专车使用情况，德国家庭事务部长冯·德尔·莱恩，也遭到媒体质疑———为什么部长上任初期可以自行坐火车上下班，如今倒需要两个专职司机来服侍？媒体强烈要求她提供近期使用公车的记录，这一要求遭到莱恩部长的拒绝，理由是里面有太多地址，公开后可能会危及部长的人身安全。这一回可是触及到了媒体与公众的底线，政府信息不透明，怎么能做到监管？此时，民众已经对政府官员私用公车事件胃口大增，各位联邦部长正在受到媒体和敌党的质疑。至此，已有八位联邦部长有滥用专车的嫌疑。
虽然有法律保障官员有使用专车的特权，但是法律并没有能够做到对此特权的监管。此次如果不是西班虎盗贼的功劳，公车私用的权力滥用行为还不能浮出水面。媒体对此次事件的报道，从施密特部长的所有言论到盗贼在车内对部长牙线的调侃，事无巨细，德国媒体对所有的涉案情节都作了详尽的报道。信息透明是民众了解政治事件，并评判公众人物的基础。有了信息自由的保障，德国媒体才有了动力，使尽浑身解数发掘整个事件，最终促成对政府监管的效果。
除了舆论监管，内部政党间的利益争夺也是整个事件扩大的重要因素。在四年一度的联邦议会大选即将开选之际，在野的自民党和绿党，尽量炒热施密特事件。在野党借纳税人之口，打击执政党及其官员并赢得选民的信赖。此举实则是在赚取政治利益，但是各政党之间的牵制和竞争，最终还维护了公民的权利以及纳税人的利益。
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