人大新闻评选传达民主足音
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连任13届全国人大好新闻奖评委的中国人大制度新闻协会会长、全国记协理事沈掌荣,特地为记者找出多年前的审批文件,微微泛旧的文件上清晰地显示:全国人大好新闻奖是12个常设性全国新闻类评奖项目之一。
全国人大好新闻奖的全称是“宣传人民代表大会制度好新闻奖”,顾名思义,褒奖的是宣传民主法制建设、报道人大制度的好新闻。自1991年设立以来,这个一年一评的新闻奖项总共遴选出4600多件作品参加定评,最终有1946件作品分别获得一、二、三等奖和特别奖。
忠实记录民主进程
对那些优秀的获奖作品,沈掌荣记忆犹新:“每一篇都有沉甸甸的分量。”他说。
《河北日报》有个女记者叫娄珍须,她深入赵县农村,对村民代表会议这一制度进行了深入的调查研究,写出了《解开疙瘩绳自直》的通讯,获得全国人大好新闻奖一等奖;浙江省有个《衢州日报》,刊登了一篇短消息《同弓五百名打工者回乡参加选举》,获得一等奖;《叶公琦暗访菜场》是《解放日报》记者采写的一篇特写,同样获得一等奖……
说这些作品好,好在哪里?沈掌荣一一加以分析。
第一,好在主题重大而深刻。随着改革的深入发展,农村矛盾出现了新情况。有些农村矛盾解决得不好甚至激化,一个很重要的原因就是那里的村干部办事不民主、不公道,广大村民当家做主的权利没有得到充分尊重、保障和有效行使。《解开疙瘩绳自直》报道了赵县农村利用村民代表会议这一民主形式来解决人民内部矛盾的新经验,反映了我国农村民主建设中的一个大问题。
第二,好在角度新,意蕴深。如何保障大量外出打工的农村富余劳动力行使管理国家事务的权力,是基层民主建设中带有普遍性的新问题。《同弓五百名打工者回乡参加选举》敏锐地从“打工者”参加选举的角度入手,把公民的参选热情、县乡两级人大对选举工作的高度重视表现得淋漓尽致,消息不长,但意蕴深远。
第三,好在用事实说话,有现场感。说到维护人民群众的合法权益,维护法制的尊严,往往主题很大,不好表现。如果选好事实、增强现场感,效果就不一样了。《叶公琦暗访菜场》写的是1990年上海市人大主任暗查消费者权益保护条例推行情况,由于事实生动、现场热烈,让读者如闻其声、如临其境,监督让商家学法、懂法、守法,鼓励消费者依法维权的主题也跃然纸上……
2003年8月2日《检察日报》