神马文学网车改方案，我的地盘我作主？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 22:02:56
公务用车是政府工作费用开支的一个重要方面，但每年巨额开支让公车成为财政的沉重负担；降低公务用车费用自十多年前便开始提倡，但时至今日仍是“摸着石头过河”。杭州等地相继出台了公务用车改革制度，但这些新政为改革者带来的却是公众质疑的目光。是继续还是叫停？这场初衷美好的改革似乎成了一条找不到坐标的船，距离公众期待越行越远。
漫画：张广墅
车改方案，我的地盘我作主？
日益庞大的公车耗资和时常见诸报端的违法违纪使用等负面报道，不仅挤占了宝贵的公共财政资源，加大了不必要的行政成本，同时也损害了政府机关的公信力。因此公车改革势在必行。但陆续出台的改革方案却成为无一例外地成为公众炮轰的“靶子”。
以近日一条名为《史上最牛的车改方案》的图文帖为例。该贴上传的图片是一份“中共辽阳市宏伟区委文件(辽宏委发『2008』22号)”的正式文件，内容是“印发《宏伟区公务用车改革实施方案》的通知”。文件显示，公务员用车改革的形式是取消公车，实行公务交通费包干，从改革实施之日起，享受以货币形式支付的公务交通费补贴。具体标准：县级干部中，区委书记、区政府区长7.6万元/年；区人大主任、区政协主席及高新区管委会常务副主任6.2万元/年；此级干部最少车补也有3.3万元/年。正科级干部分三类，车补每年从2.47万元到1.43万元不等。副科级分两类，每年车补为0.95万元和0.76万元。此外，非领导职务的主任科员每年2000元，副主任科员每年1000元，普通的机关干部每年也有车补500元。
此文件一经曝光，立即遭到网民的“拍砖”。网友留言说：“车补房补餐补样样补，这不是‘高薪养廉’，而是‘高薪养腐’”！也有网友称这样的车改与分钱无异。更有网友质疑说，难道说只要可以比往年节约多少多少钱，就能理直气壮地每个月如此巨“补”下去？
在没有严格约束、没有具体规则的前提下，由既得利益者关上门自行制订实施方案，既当裁判员又当运动员，则很难避免公车改革中的福利化倾向。这也正是辽阳市宏伟区车改方案之所以引起如此轩然大波的主要原因。改革者当然要制定规则，但当自己制定的规则关乎自身利益的时候，如果没有一个有力的制衡机制，自然会被公众看做是缺乏改革诚意的表现。