美国加州月内破产 施瓦辛格黔驴技穷出怪招

    施瓦辛格的压力不小

    中广网北京6月26日消息据中国之声《新闻纵横》7时33分报道，美国大片《终结者2018》现在正在中国各大电影院热映。由阿诺德·施瓦辛格客串出演的T800机器人依旧彪悍强大，但是在现实生活中，早已息影成为美国加利福尼亚州州长的施瓦辛格却焦头烂额，艰难度日。

    加州是美国人口最多、面积最大的州，而且原本也是最富有的州。有人说，如果把加州看作一个国家的话，施瓦辛格实际管理着世界第八大经济体。然而就是这个世界第八大经济体，如今却有着243亿美元的财政赤字。

    今天，加州被迫进入破产倒计时30天，加州政府的现金将在下月24号用完。州长施瓦辛格的讲话就象刚才电影里的台词：“如果再不及时采取行动，我们死定了！”

    担任加州审计长的江俊辉是控制加州钱袋的“大管家”，他也是加州最成功的华裔政治家。目前的这种状况让这位审计长相当的无奈，他在接受《21世纪经济报道》采访时，说的最多的一句话就是：I have no idea，我没有办法。江俊辉还非常形象地解释了政府没钱会是什么样？

    一个州的破产究竟意味着什么？一个世界第八大经济体怎么就走向了"终结"？下面我们来连线《21世纪经济报道》记者李关云。

    主持人：企业破产、公司破产，我们好理解，可是美国一个州破产，我们脑子里没概念，能不能给我们解释一下？

    李关云：破产这是一个公司法上一个概念，是指一个公司的支不抵债的时候，它的债务人到一起，根据破产法的程序把公司的财产进行处置获得一部分补偿，在我们国家，就是破产的一个定义是针对公司，但是在其他的一些地方，破产是个人和国家、政府都可以破产的，大家知道香港的影星钟镇涛就破产过，在美国的破产法里面有一个是专门针对国家政府进行破产的，国家政府破产和公司个人破产也一个最大的区别就在于公司个人破产是一个资不抵债，国家和政府的话不存在资不抵债的话，大家知道政府有很多，比如道路，国防，有太多资产，是不可能资不抵债的，它出现破产的原因是一个现金流的问题，就是手里面没有现金了，拿不出钱来支付给它的债主的，这是一技术性的破产。    

    主持人：现在大家会有一个疑问，是什么样的原因让美国最富有的州沦落到这部田地？
    
    李关云：最简单四个字，入不敷出，我们看从去年到现在，因为金融危机的影响，加州的财政收入是下滑得非常厉害，今年5月份，它的财政收入就单个月的财政收入就下滑了将近40%，施瓦辛格自己也说了，加州政府的收入水平已经下滑到十年前的水平了，如果再算上一个通货膨胀率可能更是后退到上个世纪的90年代。
主持人：它入不敷出的原因主要是什么？
   
    李关云：原因是因为两点，一个是州政府的收入结构不合理，一个政府的收入主要是靠税收，加州的税收主要是靠企业和个人所得税，因为大家都知道，提到加州大家可能想到好莱坞，想到硅谷，加州的富人很多，按施瓦辛格的说法，加州市1%的富人贡献了50%的税收，是通过他们的个人所得税贡献给加州50%的税收，而且这些富人的收入，主要并不是从加州当地的经济里面获得的，很多是股票，所以说他们的财富跟华尔街的关系非常密切。
    
    主持人：富人的收入缩水了，所以加州的收入缩水。这是最主要的原因对吧？
    
    李关云：这是最主要的原因，还有一个结构性的原因，就是历史上的原因，回想到10年前，互联网的崛起的互联网革命，当时的互联网公司发展很迅速，加州的硅谷是互联网革命的发源地，当时1999年到2000财年加州的财政收入一年增长了23%，这就相当于加州一下子捡到一个大钱包，加州当然是收入增长了，支出也大幅度增长，你不可能指望你每天都要捡到一个大钱包，互联网经济泡沫破裂之后，它的收入就很快降下来了，但是加州没有这个决心把开支缩减下来，只是采取一些临时性的手段来，比如说借钱，暂时削减一点，但它的整个的开支的水平还是很高的，这样的话，结构性的矛盾就越来越大。

    主持人：它的开支主要是哪些方面？
    
    李关云：因为大家知道，政府是一个公共产品的提供部门，主要是对教育、医疗，还有一些公共设施服务方面都提供一些服务，我们可以看一下，施瓦辛格最近他想的一个削减赤字的方案从三个方面入手，从教育从医疗还有从监狱，可能大家觉得很奇怪，从监狱入手，最近一段时间，可能加州的一些囚犯会很高兴，他们可能是从想从加州破产风波里面获得利益的唯一的一批人，因为州长施瓦辛格希望提前释放一些犯人，可能给监狱省一些钱，还把一些监狱暂时性的关闭，和一些私营机构做一些合作，大家可能觉得难以想象，就是美国在把监狱都私营化了。
    
    主持人：现在除了加州是第一个踏上破产之路的州政府，其他的美国德州政府现在怎么样？
   
    李关云：美国的50多个州基本上都面临差不多的情况，可以从现在他们的一些州采取的对策上看到严重程度，比如缅因州，这个州对酒精类产品，你买一瓶酒，换一下电话铃声都需要支付额外的税收，在维斯康辛可能去加油支付额外的税收，其他很多州都有稀奇古怪的征税的方案，而且现在这种情况有也许让各州的州长，州政府和立法机关和州议会产生了很大的矛盾，就在这个月，亚利桑那州的女州长就把他们的州议会告上了法庭，打官司，因为州议会不通过她对预算进行削减的法案，这就相当于我们国家哪个省的省长把省人大告上了法庭，现在矛盾已经激化到现在的程度了。
    
    主持人：州政府的日子不好过，确实给他们带来了方方面面的影响，现在作为美国总统奥巴马有没有可能伸手拉一把施瓦辛格？
    
    李关云：我们从他最近的表态来看，施瓦辛格州长希望奥巴马政府为他提供55亿美元政府融资进行担保，但是很明显，美国财政部已经拒绝了他的请求，最近我跟以前在美国国会等一些机构担任过职务的专家进行了采访，他们的意见是，美国政府肯定不会救加州，因为救了加州，肯定还有其他的州要拯救，这样的话，完全是没有能力，而且他自己有很严重的赤字问题，今年前8个月，今年财年前8个月，美国联邦政府的一个财政赤字也已经超过了9000亿美元，美国政府自己也没有这方面的能力了。

    其实，施瓦辛格2003年上任加州州长的时候踌躇满志，当时这位硬汉说：“加州正处于危急关头，我的政府是来拯救加州的”。这有点象刚才影片里的那句台词：“我是你们唯一的希望！”
施瓦辛格也的确展开他电影演员的想象力，别出心裁，出了不少“怪招”试图“终结”加州的噩梦。

    怪招一：终结监狱。

    加州囚犯或许是这场破产风波中唯一的受益者，施瓦辛格这一次要给他们带来解放。部分囚犯将提前获释，以便为加州监狱省钱。

    怪招二：终结赛场。

    施瓦辛格要卖掉地标建筑洛杉矶纪念体育场。这座体育场和中国还非常有渊源。它是世界上唯一一座举办过两届奥运会的露天体育场。中国百年奥运历程中两个标志性的事件都发生在这里：一九三二年，中国运动员首次参加奥运比赛就是在这里，那位中国运动员就是刘长春。一九八四年，中国取得奥运金牌零的突破，也是在这里，为中国升起五星红旗的是许海峰。

    怪招三：终结课本。

    施瓦辛格宣布，加州将首先在高中使用在线电子版课本，以取代目前使用的纸质教科书。原来，在美国，学生使用的教科书都是由学校免费提供的。改成电子课本，施瓦辛格就不用象印钞票一样印学生的课本了。

    怪招四：终结工资。

    节流工作还做到了州政府。施瓦辛格让州政府给正式工和合同工“打白条”发工资。大家可以在日后州政府有钱的时候，再凭欠条去兑现工资。

    虽然剑走偏锋，但是使出浑身解数的施瓦辛格，还是黔驴技穷，无力回天。“终结者”州长这回眼看要终结掉自己的州。

    加州审计长江俊辉接受《21世纪经济报道》采访时表示，加州政府目前最关键的是尽快通过一个平衡的财政预算，但是民主党和共和党在这个问题上分歧很大：

    江俊辉：民主党的计划包括大量支出的削减和增加税收，但是共和党一点都不希望增加税收，现在州政府的态度是不支持增加税收。

    现在，连标准普尔也不信任加州了，最近再次将加州的信用评级列入观察名单。看来，能不能化解危机，就要看民主党和共和党谁先递出橄榄枝，在加州财政预算问题上达成妥协了。《终结者》电影总有续集，但愿施瓦辛格能再次迎来起死回生的开场。