香港文汇报：美国财长为中国人开出的药方

香港《文汇报》9日刊出署名文章说，对于中国经济，此前访华的美国财长为中国人开出的药方是：增加内需，提振消费。因为美国人已经阮囊羞涩，再也不可能像以前那样以透支消费来为全世界消化产能；中国人在让老百姓花钱这个问题上，必须彻底改变思维方式，走出一条新路，也只有这样，才能为中国经济的未来提供稳定的动力。有一种说法是，有专家正在研究将传统的“国富民强”的提法，修改为“民富国强”，实在是大有道理。

　　美国财长为中国人开出的药方是：增加内需，提振消费。因为美国人已经阮囊羞涩，再也不可能像以前那样以透支消费来为全世界消化产能；中国人在让老百姓花钱这个问题上，必须彻底改变思维方式，走出一条新路，也只有这样，才能为中国经济的未来提供稳定的动力。

　　美国高层官员近期接踵访华，其中最引人瞩目的，可说是财政部长盖特纳。这位1981年曾在北京大学进修过10个星期普通话的财经专家，重回北大，就美中关系和世界经济发表了一篇言词恳切的演说，充分反映出奥巴马总统领导下的美国管治团队，在寻求与各国共同应对世界性难题方面，比他们的前任更加认识到中国的平等地位和非凡实力。

　　这位来自世界第一强国的财长，在演说中认为全球经济危机已初步受控，但对世界大多数经济体而言，经济衰退仍然严峻而危险。相信许多人对此都有同感。

　　但尤其值得重视的是，他不但高度肯定了中国政府重振经济的贡献和能力，也对中国经济的不足做出了客观分析，进而坦率地提出了自己的看法。作为一个长年穿梭中美两国，同时也对经济走向及各种分析深感兴趣的企业家，我留意到除了极个别的中国学者以阴谋论来看待盖特纳的药方之外，绝大多数中国学者以至决策智囊人物，都对盖氏的演说有十分中肯的评价。这—才是中国政治经济实力真正晋身世界一流大国的体现，令人欣喜。

　　盖特纳的药方

　　盖特纳讲话的关键点，是以下几句：“在全球，复苏将更多依靠高储蓄经济体转向更强的国内需求，而更少依靠美国消费者。在美国，储蓄率将不得不上升，同时美国消费者的购买不可能再像过去那样作为增长的主要动力。在中国，正如你们的领导已经意识到的，可持续的增长将要求一个非常重大的从外部需求到国内需求、从投资和出口密集型增长到消费导向型增长的转变。”

　　正如一些学者指出的那样，盖特纳是继英国媒体人马丁·沃尔夫和美国学者克鲁格曼之后，对中国的消费需求予以特别关注的美国官方人士。

　　这三个人开出的药方虽有不同，但基本思路都差不多，就是要鼓励穷人消费，同时让新兴经济体尤其是中国扩大内需。这实质上也是我国高层日益认同的观点。

　　众所周知，中国是一个典型的高投资、高储蓄、低消费国家。自2001年以来，中国投资率不断上升至43%，不仅远高于中国自身过去多年的平均水平 (38%)，也远高于其它国家工业化进程的峰值水平(日本在1970年、韩国在1991年的产能扩张顶峰时期，投资率也低于40%)。

　　与此相反，从1997-2007年，中国消费率从59%下降至48.8%(与之对应的是中国的储蓄率上升至51.2%)，居民消费率从45.3%下降至36.7%。这一数据不仅远低于发达国家居民消费率70%左右的平均水平，甚至也远低一些发展中国家如印度55%的居民消费率。

　　这种现象的出现，一大原因是因为中国没有一张真正的社会安全网络，因此即使政府如西方国家那样大肆派发消费券，中国人也绝对不会像西方人那样花钱。

　　让老百姓“有钱不敢花”的原因，除了传统的消费心理和习惯外，更多的还是对未来的后顾之忧。住房、教育、养老、医疗等大笔开支，是让大多数中国家庭日夜担忧的难题，让老百姓无法没有顾虑地花钱。ddhw.cn

　　由“国富民强”到“民富国强”

　　再退一步来说，许多中国人事实上也没有多少余钱可花。以下的几个简单数字可一目了然地说明此问题：从1997-2007年，中国的劳动者报酬占GDP 的比重从53.4%下降至39.74%；中国的资本收入占比持续上升，企业营业盈余占GDP的比重从21.23%上升至31.29%；政府预算内财政收入占GDP比重从10.95%上升至20.57%，若加上预算外收入、政府土地出让收入和中央和地方国企每年的未分配利润，政府的大预算收入几乎占到了国民收入的30%。

　　一方面是老百姓所占分配额越来越少，另方面是政府和企业拿了越来越多的钱，却只能做投资，形成更大的产能，但国内的购买力又消费不了，就只能卖到国外，进一步形成贸易顺差。政府主导型经济是投资的经济，而投资的经济最终只能走向出口经济，进而不得不多购美国国债以支持美国人对中国货的购买力。

　　很显然，解决上述问题的关键，就是改善中国的分配方式，提高中国的劳动报酬率，提升居民的购买力，同时做好社会保障，让老百姓放心消费。这也就是美国财长为中国人开出的药方：增加内需，提振消费。因为美国人已经阮囊羞涩，再也不可能像以前那样以透支消费来为全世界消化产能；中国人在让老百姓花钱这个问题上，必须彻底改变思维方式，走出一条新路，也只有这样，才能为中国经济的未来提供稳定的动力。

　　有一种说法是，有专家正在研究将传统的“国富民强”的提法，修改为“民富国强”，实在是大有道理。ddhw.cn
来源: 中国新闻网