“智能电网”阻力重重 中央决心成为关键

“智能电网”阻力重重  中央决心成为关键

　　【开利综合报道】美国总统奥巴马上台之初，对他和他的幕僚们所发表的美国将依靠“智慧电网”和新能源汽车等技术实现“能源独立”的演讲，中国的能源专家多将信将疑，担心这是一次意图乱我阵脚的“忽悠”。但到今天，中国已为此紧张起来，人们正意识到中国和整个世界即将面临一次来自资讯技术革命的暴风雨般的洗礼。

　　到目前为止，人类发现的各种可再生能源，都有各自产生的问题。但有一种新能源是最清洁、最高效和代价最低的，这就是节约下来的能源。而这一切都因为资讯的传递，由于资讯不遵守热力学第二定律的限制，所以，资讯将是最清洁的能源，它将依附于各种节能理念、节能知识、节能机制和节能技术的进步上，大幅度提高人类的能源使用效率，节约更多的能源，而智慧电网将是最好的创新平台。

节能革命成大势

　　美国的优势是什么？首先是机制。美国能够将一切先进的技术、人才融为己有，通过开放的市场、良好的商业环境和对新技术的接纳包容。其次是资本。美国有最具慧眼的风投、创投、私募基金，完善的多层次资本市场，给发明人和企业以源源不断的资本支援，创造一个又一个世界级的企业。第三是资讯技术。全球最好的资讯企业都在美国，IBM、微软、Google、思科等等，这些企业一直是全球资讯技术的领跑者，大量的技术储备完全具备通过资讯实现大规模节能减排的能力。

　　1998年的克林顿，就是开放电话网络作为一个创新的平台，才造就了今天的互联网革命。今天的奥巴马，将会把电网作为下一个技术创新平台，靠资讯技术革命实现节能。

　　不久前，中国能源局局长、国家发改委副主任张国宝在两会上对全国政协委员说：展望世界新能源发展趋势，以美国为代表的世界发达国家，把发展新能源放在一个极其重要的战略位置上来认识，作为应对当前金融危机、刺激经济复苏、增加就业机会的重要举措，作为推进经济长远发展、创造新的经济繁荣的重要引擎，作为抢占未来经济制高点、继续保持世界经济主导地位的战略产业，作为减少温室气体排放、争夺全球气候变化斗争领导权和控制权的重要方面。

　　张国宝忧心忡忡地说：“如果我们再不重视，不能从一个更高的视野审视新能源发展问题，预计再过10年，将会突然发现，我们又落到别人后面了。到时候，我们即使想追也追不上了。”

利益团体阻力大

　　作为中国能源的最高行政主管，他的担忧不是没有理由的。智慧电网不仅可以大量节能，还能为各种各样的分散式能源接入电网提供支援。但是，中国的分散式能源并网经过近10年的努力，依然困难重重。垄断性的电网企业，担心用户发电，自己的电卖不出去，就千方百计刁难用户。北京至今已建立了十几个分散式的热电冷三联供系统，这种高效利用天然气的分散式能源是美欧日等国家能源供应的主要方式，可大大提高能源利用效率，但在中国的首都竟然一个也不能接入电网，其中有绿色奥运的专案，也有国家发改委批准并网的项目。

　　发展智慧电网，电力线数位通讯技术是重要的资讯交换手段，但是利用电力线通讯势必影响现有电话公司的利益格局，工业化资讯部和其前身的资讯产业部，多年来不肯给电网企业相应的许可证，严重制约技术的发展。

先改革电价结构

　　发展智慧电网需要进行一系列的电价改革，对各种用户要建立容量电费和电量电费的电价结构，要实行峰谷差电价，要建立能效电厂机制，但是调整电价必然遭到地方和用户的强烈反对。因为电网是中央的，用户是地方的，电网垂直垄断，从发电厂到每一个用户的电灯泡。与地方没有权益关系，地方处于自身利益坚决抵制任何形式的电价“上涨”。而电网不愿将控制权交给地方，使电力改革半途而废，结果电价改革难以获得地方政府和消费者的配合与支持。

　　智慧电网将在美国引发一系列的改革，特别是对现有电力和公共事业公司利益格局将产生深刻改变。那些一直依靠增加销售能源获利的企业，将不得不转变为靠节约能源盈利的模式，这不是一件简单的变化，需要一系列大刀阔斧的改革，对于奥巴马无疑将是巨大的挑战。

　　而在中国，这一挑战将更为巨大。面对那些党政企不分，并握有巨额国有资源的央企，将能直接影响各级政府的决策和改革制度设计，使政策过于偏袒央企国企而难以服众，最终导致国家政策无人执行，不得不朝令夕改，影响政府的公信力。

中央决心最关键

　　智慧电网只有作为国家战略意图才可能得到执行，当年朱镕基在1998年开发互联网，曾经面临相同的阻力，但是政府坚持改革的意志最终使中国与世界同步走上了资讯文明之路。邓小平曾说，中国改革开放一百年不动摇。胡锦涛最近多次说，改革停顿和倒退没有出路。今天，我们希望在智慧电网的技术革命浪潮中跟上世界的潮流，成为技术创新的受益者，而不是被淘汰者，我们能够期待的依然是国家层面的改革决心和改革意愿。（韩晓平）