周东飞:公开地震遇难人数不仅与纪念有关(潇湘晨报 2009-5-8)

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公开地震遇难人数不仅与纪念有关
周东飞
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在临近汶川地震一周年之际,四川省政府于5月7日举行灾后恢复重建情况通报会。在这次通报会上,四川省政府首次公布,该省共有5335名学生在去年的“5·12”汶川地震中遇难和失踪,同时也对社会上有关地震倒塌建筑存在质量问题的质疑作出正面回应。
汶川大地震发生于2008年5月12日下午14时28分,当时正值中小学上课时间,刹那之间,校舍垮塌,学生被埋,死伤惨重。北川中学主教学楼夷为平地,3000名学生中有超过1000人遇难,此情此景虽过去一年时间,仍让人不禁唏嘘泪流。在四川超过6.8万名遇难同胞中,到底有多少学生,这只是一个自然而然的问题,只是灾害信息的一部分,并不是不可公开的秘密。早在2005年9月,国家保密局就已宣布不再将天灾死亡人数列为国家秘密,并认为这一事项的解密有利于充分保障人民群众享有知情权。
2008年11月,四川省常务副省长魏宏在一次新闻发布会上表示,对包括遇难学生在内的遇难者名单的公布正在进行中。今年两会期间,他在回答海外媒体记者提问时再次强调,“请大家相信我们一定会本着对人民、对社会负责的态度最终把包括遇难学生在内的人数向社会公布。”随着《政府信息公开条例》的发布实施,“公开是原则,不公开是例外”的理念已经深入人心,要找到一个不公开的理由并不容易。
4月,《国家人权行动计划》发布,其中明确指出要“尊重遇难者,对地震中遇难和失踪人员登记造册并予以公布”。这更加使民众相信,公布包括学生在内的遇难者和失踪者人数乃至名单笃定无疑。现在数字已经公布,相信不久之后会有一个更为详细的名单公布出来。四川省教育厅厅长涂文涛在发布会上强调,这个统计数字“是负责的、可信的”。可信赖的数据来自负责任的政府,即便有质疑也不应看作让人色变的事情。四川方面在地震一周年之际公布这一数字,应该是为了让调查更扎实,数字更准确。给质疑以有效回应,这是证明数据可信的途径,也是体现政府负责任的方法。四川方面在此次发布会上对建筑质量问题的回应,不妨看作证明政府负责任的一种努力。
数日前,媒体报道了一位四川官员关于地震建筑质量是否追责的看法。他说,自己并不主张追究大地震后的建筑质量问题,因为大规模校舍垮塌的问题出在建筑设防标准,规范存在不足,这就不是哪个人的责任。这一表态受到舆论质疑,《新京报》的评论认为不能将一切都打包交给地震来扛,让天灾的归天灾,让人祸的归人祸。《华商报》的评论则指出,地震中屹立不倒的“最牛学校”等特例说明,“规范不足、投入不足”的“历史责任”并不能掩盖公共建筑物质量的所有问题。关于不追责的表态,实际上让人们陷入了某种失望和焦虑。
四川省建设厅厅长杨洪波在本次通报会上说,四川省委、省政府态度很明确,只要有确凿证据证明建筑设计和施工确属存在违法问题的,有关职能机构将依法查处。这至少应该表明,追责的大门没有关闭,所谓建筑质量问题震后不予追究的看法,并不能代表一种“共识”。
地震满周年,我们需要以基于良心的事实去告慰死难者。而且,重建的使命行进在路上,人心需要进一步凝聚,透明和守法的约束应当进一步加强。及时公布民众所期待的信息,及时回应社会所关注的热点,不仅在这个时间节点上有意义,还应当成为自然而然的永远的习惯。
来源:潇湘晨报      来源日期:2009-5-8       本站发布时间:2009-5-8
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