克里姆林宫的电力难题

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 15:34:19
克里姆林宫的电力难题俄罗斯经济或许建立在石油产业的基础上,但如果没有可靠的电力供应也难以正常运行。而且,该国还存在出现电力短缺的可能。

俄罗斯原来的公用事业垄断企业Unified Energy Systems于2008年分拆并实行了私有化。俄罗斯是准备通过此举吸引外资参与(这与其他行业的做法形成了鲜明反差),这说明俄罗斯需要投资。新成立的公司同意为大规模的开支计划筹措资金。

他们获得的回报是,政府承诺到2011年开放此前一直受到限制的电价。在俄罗斯人的生活水平随着经济发展而逐渐提高的时候,这看上去是一个现实的目标。但如今,克里姆林宫或许不会那么痛快地给上调居民电价放行了。

外国投资已经枯竭。俄罗斯证券公司Renaissance Capital的维文(Derek Weaving)说,俄罗斯电力行业面临的资金缺口可能超过400亿美元。

这意味着,即便经济放缓减少了部分电力需求,但该行业对投资的渴求并未降低多少。俄罗斯限制发电能力占电力需求高峰水平的比例很低。维文举例说,如果资本开支计划被削减70%,到2014年必将出现拉闸断电现象。这个时间听上去还很遥远,但制定并实施新的基础设施建设项目也需要数年时间。

也许,克里姆林宫可以动用其储备来弥补资金缺口。不过,为捍卫卢布汇率,俄罗斯的外汇储备自去年8月以来已减少了38%,而电力行业的400亿美元缺口相当于储备的11%。

其他方面,政府可以设立享受直接担保的基础建设基金来吸引投资。但问题是,鉴于外国投资者过去受到的不公待遇,这样的承诺有多大吸引力还是个问题。