法默:法官的待遇窘迫令人感叹(南方都市报 2009-3-19)
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 16:09:00
[批评/回应]法官的待遇窘迫令人感叹
———3月18日秋风专栏《把法官从公务员中剥离出来》
秋风认为法官的职业标准明显高于公务员,应把法官从公务员中剥离,去行政化。其实这样的观点,早已不陌生。但这些年法官和公务员之间的关系演变,却令人感叹。
国务院1993年颁发的《公务员暂行条例》规定,公务员是指“各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员”。1995年全国人大常委会通过的《法官法》规定,法官自有单独的序列和等级,确认司法机关是不同于行政机关的特殊机关,尽管其特殊性并没有给司法人员带来待遇上的好处。但2005年也是全国人大常委会通过的《公务员法》将法官纳入了公务员管理的范围,引起众多痛心疾首的异议。正如秋风所言,中国社会治理模式的最大特征或者弊端,就是无所不在的行政化。《公务员法》颁布后,法官应该是要按公务员待遇了,但事实上在很多地方并非如此。法官的待遇比不上行政机关,压力却大得多(个别经济不发达地区的清闲法院除外),这是基本上公认的。即使在法院内部,工作多年的资深法官,只要不带行政级别的“长”字,收入比同是科员的书记员也仅仅多微薄的工龄工资而已。同理,资深的普通法官仅因为不带“长”字,在行政化的法院更加是比不上一个没有审判职称的副科长有前途。这样的待遇,相对司法考试的高门槛以及当法官办案的重责任和高风险,简直叫人苦笑。□法默
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