上合组织内部矛盾重重,俄罗斯的小算盘能打多久

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 22:03:50

上合组织内部矛盾重重,俄罗斯的小算盘能打多久 

    曾经被中国、俄罗斯两国人民寄予厚望的"上海合作组织",在走到第八个年头的今天,已全然没有了成立之初时的那股豪迈气慨。现在,上合组织不仅在国际事务上越来越鲜有作为,而且,中国和俄罗斯这两个上合组织的核心成员国,也失去了过去热切推动成员国之间进行重大事宜合作的热情。除了每年召开的例行峰会外,我们很难看到,上合组织在国际舞台上不能够有什么重大的举动。
  上合组织是否已经完成了它的历史使命,会走向逐渐被边缘化的命运吗?
  上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。它由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国组成,其宗旨是:加强成员国之间的相互信任与睦邻友好;发展成员国在政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环保及其他领域的有效合作;维护和保障地区的和平、安全与稳定;推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
  可以讲,上合组织成立之初,各成员国,特别是中俄两个大国的元首,是有着宏图大志的,这从上合组织最核心的宗旨要"推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序"中就可以看得出,上合组织成立的目的之一,正是要联手对抗当前以美国及西方国家为主导的国际政治经济秩序,挑战美国及西方国家在国际舞台上的垄断地位。
  于是,上合组织自成立之日起,就成为美国重点的打压目标,也就不足为奇了。
  "911"事件后,上海合作组织成员国加强了以打击本地区恐怖主义、极端主义和分裂主义"三股势力"为中心的反恐合作。自2002年起,上合就几乎每年都组织进行一次联合军事演习。在那几年里,上合组织的风头很劲,屡屡在国际事务中展示实力,并成功进行了多次较大规模的军事演习,对以美国为首的西方军事力量起到了一定的威慑作用。正是由于上合组织在那些年的有所作为,才吸引了包括伊朗、巴基斯坦等国家的浓厚兴趣,纷纷要求加入。
  然而,随着俄罗斯政治强人普京的离去,以及这些年里中俄之间发生的种种说不清道不明的矛盾、纷争。最近以来,上合组织的凝聚力越来越差,影响力越来越小,合作参与的国际事务越来越少,成员国之间的军事、经贸合作项目也越来越少了。
  如果继续这样下去的话,我想,上合组织的边缘化是必然的,这个政治集体的寿命注定是短命的。
  之所以这样说,是基于以下几点判断出来的。
  1、上合组织成立之初拟定的宗旨,就缺乏一种长远的眼光,将组织的发展前景自我局限于中亚周边地区,将位于其他各大洲的一些重要国家拒之门外。裹足不前的意识,势必局限了自身的发展。
  2、庙子太小,难容中俄两位老大。上合组织成立之初的六个成员国中,有五个是原苏联的盟国、独联体国家,唯独中国作为一个异类掺杂在其中。由于历史原因,俄哈吉塔乌等五国是同宗同源,有着千丝万缕的关系,俄罗斯本来就是其他四个小国的老大,这次俄罗斯率四国加入上合,自然就会挟此威风而来,以上合组织的"老大"自居。早几年中国仍然奉行"韬光养侮"的政策,加上国力尚弱小,所以,在许多事务上为避免引起矛盾一般都对俄罗斯比较谦让。举行联合军事演习的时候,有时就算受到一些小的委屈,也都能忍受下来。
  然而,自2007年下半年以来,中国政府逐渐改变了过去忍辱负重的作风,开始逐渐在国际舞台上发出自己强硬的声音,并陆续曝光了一批先进武器。在联合国重大事务上,中国也前所未有的作出了强势表达。从"不出头"到"渐出头",中国正在逐渐转身。与美国和西方一样,俄罗斯同样不希望看到一个强大的中国。中国渐渐强大,军事技术上开始逐渐摆脱对俄罗斯的依赖,对俄军售也逐年减少。随着中国研制的先进武器逐一亮相,中国先进、廉价的武器开始与俄罗斯争取低端市场,中国正成为俄罗斯军工技术在世界武器市场上强大的竞争对手。
  中国逐渐强大了,但北极熊却不愿腾出被它占据了太多的地盘来,上合这个庙是如此的窄小,怎能容纳得下两个巨人呢?
  3、在发展上合组织成员国的问题上,中俄两国各自打着自己的算盘。比如,中国一直想发展巴基斯坦加入上合组织,但俄罗斯却担心中国多了这样一个铁杆盟友入来,会动摇其在上合组织的影响力。于是,为了搞平衡,俄罗斯就将印度也拉过来作为观察员国。在一个准联盟的国际组织里,同时出现两个天天相互喊打喊杀的死对头,这真是令人啼笑皆非。因此,我断定,巴基斯坦固然加入不了上合组织,而印度也加入不了。中俄两国在关于发展上合组织成员国的问题上没法统一意见,恐怕只能永远这样耗下去了。
  4、中俄之间在能源供应、军事技术转让、贸易往来等方面一直心存芥蒂。之所以能够联手推动成立上合组织,无疑是得益于中俄都拥有一个共同的敌人--美国及西方。一旦失却了这个敌人,中俄主导的上合组织将无可避免地将矛盾公开化。从历史上分析看,无论是中国共产党与苏联共产党的交往历史,还是近年来中国与普京执政下的俄罗斯的友好来往来看,双方关系的基础十分脆弱,一直是阴晴不定,起伏较大。至于近年来中俄之间的往来,在合作之中有斗争、在友好之外有不快,这是众所周知的。在中国人面前,老毛子占得太多便宜了,中国人当然不会永远当孙子、傻子。因此,当中国国力强盛之日,就是中俄关系结束蜜月期之时。
  因此,当我们回过头来看上合组织这个平台的时候,就会发觉,它与现在的国际舞台是那么的不协调、那么的格格不入,甚至,是那么的碍眼。就有点象是一个不论不类的"怪胎"。
  说它是政治组织嘛,各成员国的执政党的意识形态不同,社会制度各异,根本形成不了强大的政治凝聚力;在重大的国际事务上,经常会见到中国与俄罗斯的态度与意见是相左的,有时是各自说话,各有立场。中国在国际重大事务的立场更是有时倒向美国,有时倒向俄罗斯。在发展拉美国家的盟友、建立与美国抗衡的立脚点上面,中国与俄罗斯与是各走各路,各自拉帮结友,让人根本看不出中俄两国是同一个国际合作组织的核心国家。
  说它是经济合作组织嘛,这几个国家的经济产值在全球市场来看,占据的份额也实在太少了点。少了倒不要紧,最要紧的是这些成员国之间的经济往来至今仍然缺乏必要的信任,更就别说相互之间的无私与奉献了。就连中俄这两个核心大国,之间的能源供应管道建设项目是打打停停,谈了十年,最近好不容易碰到了全球石油价格大跌,俄罗斯着急了,才被中国花很大的价钱签订下来了,这中间还由于小日本插了一腿,几乎夭折。至于那几个中亚小国,更是"有奶便是娘",如果这次不是俄罗斯来蛮的、再加上给予了强大的经济甜头,吉尔吉斯坦境内的美军基地恐怕很难清除得了。在经济合作事务上,我想,上合组织成员国之间的紧密性可能比东盟国家、非盟国家之间还要差吧,更就别与欧盟、美日等铁杆联盟关系相比了。
  说它是军事合作组织嘛,更讲不上。俄罗斯向中国出售的武器一贯以来都是价高质次的,关键的军事高端产品它是宁愿卖给印度,也不卖给中国。去年上合组织进行的大型军事演习,中国算是最热情参与的一个,当时部队已经到了新疆边境,但却在转移部队及物资上出了问题,临出境前才被哈萨克斯坦狠狠玩弄了一把--拒绝借道通行。受尽委屈的中国参演部队不得不回头跷个大弯长途奔赴演习前线,事后还得自我解嘲道"考验了我军大规模长途投放的能力。"至于成员国之间至今未实现的军事情报互通互享、军事技术开放交流、军事人员频密接触、军事训练常年开展等等,更是连影子也见不到。最近,俄罗斯纠合上合组织的乌塔哈吉四国,联合组建了一支独立的反恐快速反应部队,唯独不邀请中国,这算是哪门子的军事合作组织呀?看来,老毛子早已有意另起炉灶,中国还得赶紧做好准备呀。
  综上所述,上合组织就是这样一个"非驴非马"的国际合作组织。对于这样的一个松散、脆弱、成员国之间相互缺乏信任、核心国家各打自家小算盘的、没有什么凝聚力的国际组织,我们能寄予以多大的厚望呢?
  随着俄罗斯强人普京离开总统宝座,以及在全球金融风暴下,俄罗斯经济的一落千丈,普京在俄罗斯国民中的影响力是越来越小了。梅德韦杰夫对上合组织的重视程度远远不及普京,梅氏对中国的友好程度也远远不及普京。而中国却是在这个大时代下,被推上了充当阻击全球经济危机的前线,被世界各国誉为推动全球经济发展、战胜金融危机最重要的引擎。在这种情况下,中国势必责无旁贷地承担起自己应该承担的国际义务,被动地顺应潮流,借机强势崛起。
  此长彼消,中俄之间的实力一定会在这几年里发生根本性的变化,随着中国经济实力的增强,我们国家的军事力量相信在这几年发生翻天覆地的变化,而俄罗斯那些由前苏联遗传下来的军事老本,逐渐会被他们吃光。中国的军事实力一定会超越俄罗斯,中国也一定会成为全球综合实力第二强大的国家,成为直接面对美国,挑战美国全球霸主地位的国家。
  未雨绸缪,中国应该尽早考虑构筑一个由自己主导的、以中国为核心的国际合作组织平台,尽量联手更多的友好国家,共同抗敌,必要时,完全可以放弃"不结盟"那些迂腐的条条框框。以"结盟"来应对敌人的"结盟"。(如中日的钓鱼岛之争,万一爆发战争的话,"是否适用日美安保条约"是至关重要的,这就是结盟的力量体现)只要对中国崛起有利,有什么条文是不可以修改的呢?否则,待美国及西方国缓过气来,共同出手打压中国时,中国只会继续重蹈在世界上孤身与西方作战的覆辙了。