范以锦：评点2008年度十大传媒事件2008年12月25日 16:46南方网

2008年，媒体常常被不由分说就推到风口浪尖。这一年集聚了人们能够想象到的众多大事件，有我们乐见其成的，也有我们不忍卒读的。这样的高强度、高压力逼媒体必须不断调整谋变。结果就是，我们时而顺风水水，时而裹足不前。年终，我们邀请专家来一一点评。

（一）汶川地震报道成为“开放性报道”的标志性事件

事件回放: 5月12日，汶川大地震造成惨重的生命财产损失。地震发生后，不论中央还是地方、境内还是境外、传统还是新媒体都闻风而动。他们比救援队更早进入震区；他 们发挥各自优势，向全国以及全世界受众提供了多角度、全方位的现场报道，中央电视台更是首开24小时不间断直播的先河。直面灾难让最大多数受众直接触摸到 了灾难，感受到生命的脆弱与坚忍。媒体报道对激发人们参与救灾起到了重要作用。国际舆论对中国政府的救援行动以及媒体表现也给予高度肯定。

【点评】汶川地震令人震惊，而中国媒体的表现以及中 国政府开放性的姿态则更让人称道。对比传统上对突发事件报道的处理，政府此次对媒体报道的宽容前所未有。主要体现在:突发事件现场大规模记者云集，从未有 过的多媒体联合作战显现多视觉、立体式的报道。而在整个报道中所展现的人性化的报道理念更值得称颂。5月1日，《政府信息公开条例》正式实施，汶川震情的 全方位公开是一次成功的演示，汶川地震报道成为中国“开放性报道”的标志性事件。

（二）三鹿与地方政府联手“管控”媒体，“负面影响”越管越大

事件回放:“毒奶粉”并非一日之寒，早在几个月被媒体披露前的三鹿就接到了多宗投诉，8月1日三鹿甚至已初步查明收购原奶中被掺入三 聚氰胺，但三鹿公司却遮遮掩掩，在8月2日给石家庄市政府的报告中，三鹿公司提出的解决办法:“一是请政府有关职能部门严查原料奶质量，对添加三聚氰胺的 犯罪分子采取法律措施；二是请政府加强媒体的管控和协调……避免炒作此事给社会造成一系列负面影响”。石家庄市政府于是采取内紧外松的做法，直至9月9日 才向河北省政府报告三鹿奶粉问题。

【点评】在三鹿“毒奶粉”事件中，企业与当地政府联 手“管控”媒体，按三鹿在报告中所说的“避免炒作此事给社会造成一系列的负面影响”。其“负面影响”，指的是对当地企业和政府利益、形象的所谓“负面影响 ”，至于对国家、对全社会、对广大民众更为严重的“负面影响”却可以全然不顾。由于信息迟缓公开和处置的拖延，错过了最佳化解危机的时机，受害范围扩大， 国家形象严重受损。顾及自身的所谓“负面影响”，却将“负面影响”放大到了全社会。三鹿和当地政府也最终作茧自缚。

（三）“瓮安事件”推动观念转变:敏感群体事件也要迅速公开

事件回放: 6月22日，贵州瓮安县中学生李树芬意外死亡。由于政府前期的不作为，致使不少人轻信了“权贵子弟奸杀”之说，终于酿成民间大规模不满的爆发，瓮安县党政 机关均遭到冲击。贵州省委书记石宗源亲自出面调研，并召开新闻发布会。与此同时，对不作为的领导采取组织措施，对“打砸抢烧”中构成犯罪的人员予以坚决打 击。全国许多媒体也几乎毫无阻力跟进采访报道。由于信息的透明公开，当地秩序很快恢复，突发事件得到了妥善处置。经过贵州权威法医专家组重新尸检，再次确 认死者系溺水死亡。不过，“瓮安事件”成就了网络热词“俯卧撑”。

【点评】“瓮安事件”最终得以妥善处 理，与贵州省委、省政府下决心公开信息以引导舆论密切相关，这应推动我们观念的转变:敏感群体事件也要迅速公开。过去对群体事件不报道的理由:太敏感！有 人担心报道后会像“瘟疫”一样传染开来，影响社会稳定和国家形象。在信息不发达的年代，也许能掩盖住。但在新媒体高度发达年代，境内不公开，境外公开；传 统媒体不公开，网上公开；权威信息不公开，谣言满天飞。正因为敏感，所以更要公开，不然付出的代价更大。

（四）北京奥运显示大传媒新格局

事件回放: 北京奥运会上，国际奥委会首次将互联网、手机等新媒体作为独立转播机构，并对新媒体的转播权进行授权拍卖。央视网联合新浪等8家商业网站实施了联合转播， 并与人民网、新华网等174家网站进行了公益性联合推广，缔造了奥运史上规模最大的新媒体传播联盟，成为新媒体发展中的一个里程碑。此外，新媒体与传统媒 体合作，如新浪、网易与世界顶级通讯社法新社、美联社、路透社合作；传统媒体在新媒体领域的合作，如中央电视台与上海文新传媒集团联合为新媒体制作互动奥 运节目也成为传媒发展的新方向。

【点评】奥运让中国媒体变得立体、丰满，丰富多彩的传媒则让世界与中国更亲近。北京奥运报道的多形式和快速、强势的传播，展示了大传媒新格局的强大影响力。

（五）反击西方某些传媒歪曲，“3·14”事件，成就网络“公民外交”

事件回放: 3月14日，拉萨骚乱。西方一些媒体对此进行了倾向性明显的报道。例如，3月17日英国广播公司网站为“藏人描述持续骚 乱”的报道配发图片，图片内容是公安将受伤人员送进救护车的场景，但说明却是“拉萨有很多士兵”。CNN则把暴徒袭击军车的照片人为剪裁，只留下了军车在 开进……这种恶意篡改，引起了民众对西方媒体所谓客观性的强烈质疑。国内的网民以及在国外的华人通过博客、视频等，搜集各种证据驳斥不实报道，形成了声势 浩大的声讨行动。最终迫使有关媒体对其带倾向性的报道加以说明澄清。

【点评】在这场捍卫新闻真实性和政府声誉的舆论战中，西方一些媒体的移花接木、混淆视听等背离新闻真实性原则，却因此成就了把新兴技术手段运用到传播中的网民。网络媒体的抗议是非官方的，这种来自网民自发的民间力量，使我们从中看到了网络渠道的 “公民外交”的巨大作用。

（六）QQ广东第一号”直面网民彰显“新闻执政”理念

事件回放: 3月底，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在深圳调研，接受腾讯赠送的QQ号码，被网友称为“QQ广东第一号”。此前，有网友在奥一网发帖邀请汪洋“ 网聊”，汪洋和广东省省长黄华华也欣然接受。2月3日，汪洋和黄华华发布了《致广东网民朋友的一封信》，表示愿意与大家就共同关心的话题一起“灌水”，欢 迎对工作和决策中的不完善之处“拍砖”。一时间，奥一网“捎给汪洋书记的话”走红网络，两三个月内共有500多万点击率，留言近2万条。在网络交流中，“ 十问东莞”、“岭南十拍”等网络作品都得到积极回应。4月17日，汪洋、黄华华更是邀请“拍砖网虫”面对面座谈交流。

【点评】“ 新闻执政”，是成功的政治和治国的不可缺少的重要部分。网络上虽有谎言，但也有在其他地方看不到的真实，通过平等、交互的网络及时听取民意诉求，有利于执 政者全面了解情况，提高决策的水平和效率。如汪洋说:“与其被动接受，不如主动介入……各级党委政府不能高居网络之上，要以平等的心态积极参与……”

事件回放: 1月26日起，网上开始流传陈冠希与若干女艺人的不雅照片，传统媒体迅速介入。随着事件的发展，数百张艳照被公之于众。 “艳照门”带来了一场低俗的“网民狂欢”——互联网上点击率扶摇直上，内地各大门户网站也纷纷在第一时间跟进。某知名论坛社区赫然出现回复量高达2000 万以上的帖子，多家新闻网站都做了专题策划。最后，香港警方先后逮捕9名嫌犯，并警告传播照片的人将会被起诉。随着陈冠希出面公开道歉，并宣布退出香港娱 乐圈，事情暂告一段落。

【点评】“艳照门”事件是娱乐圈的热 点事件，传媒介入热议无可厚非。事实上，负责任的媒体在报道中都注意理性的分析，对选用照片都进行了严格限制，并发出抵制不雅照片传播的呼声。然而相当一 部分媒体报道行为失范，裸露照片甚至出现在报刊版面上，网络则更是泛滥成灾，忘记了媒体从业人员的社会责任和道德规范。在现实中，网络比报纸更为开放，受 众也对网络更为宽容，但是这种开放和宽容也是有底线的。媒体所坚守的责任和道德底线怎能突破？！

（八）舆论激辩“许霆恶意取款案”，推动重审改判

事件回放: 3月31日下午，广州市中级法院对“许霆ATM机恶意取款案”作出重审判决，将最初判决的“无期徒刑”改为“有期徒刑5 年”。2006年4月21日，许霆在ATM机取款1000元，发现账户仅被扣除1元，于是先后两次单独及偕同同伴连续取款。许霆总计取款171笔，合计 17.5万元。之后潜逃一年，并将赃款挥霍一空。许霆归案后，广州市中院以盗窃金融机构罪一审判处其无期徒刑。但无期徒刑的判决让舆论大哗。围绕是否量刑 过重，媒体进行了多方位、多层次的辩析。最终，许霆案被最高法院发回重审，改判了一个各方基本能接受的判决。

【点评】可以想象，如果不是传媒公开报道讨论，施加 影响，无期徒刑就是许霆必然的命运。在案件报道中，媒体常常被扣上“干预司法”、“媒体审判”的帽子。但在法治社会，司法独立与舆论监督之间并不冲突，司 法权不受其他权力的干预是根本原则。如果舆论最终影响了案件的判决，或许正是说明原有判决不当；如果判决适当却迫于媒体压力而改判，也只能说明我们距离“ 司法独立”仍有距离。只要明确了媒体与司法各自的权责，让媒体对一些案件进行充分讨论，更有助于司法透明、公正，有利于准确办案。所谓“媒体审判”，其实 是个伪问题。

（九）“周老虎”终现形，舆论责疑却难平

事件回放: 9月27日，陕西旬阳县法院以诈骗和非法持有弹药罪判处周正龙有期徒刑2年6个月。现形的“周老虎案”并未让社会舆论信 服，舆论责疑假虎照事件背后还有指使者、参与者。二审判决周正龙有期徒刑2年6个月，缓刑3年。然而，这一终审判决仍未平息责疑之声。12月19日的一份 “周正龙翻案声明”使事件波澜再起。“周老虎”事件缘起于2007年10月12日，陕西省林业厅公布镇坪县文彩村村民周正龙于10月3日拍摄到的野生华南 虎照片。此后，互联网质疑照片造假，不但引起官方的不满驳斥，更吸引了事件当事人“拿脑袋担保”。但随着虎年画、木雕户爪印等证据被发现，六方专家鉴定出 炉，虎照真伪已然明朗。但即便如此，曾称虎照有假就辞职的陕西省林业厅副厅长朱巨龙依然声称“不后悔”。

【点评】其实，“周老虎”去年就现形 了，由专家、传媒、网民组成的民间“打虎派”早就揭穿了“周老虎的画皮”。只是当地官方迟迟不作为、不表态，甚至某些政府部门的官员罔顾事实，一味护短， 致使“周老虎”一再逃脱。政府诚信坠地，难怪舆论紧追不放，让“虎”戏又横亘了整个2008年。

（十）西丰警察进京挑战上级主管的舆论“喉舌”

事件回放: 1月1日，中央政法委主管的法制日报社下属的《法人》杂志，刊登了记者朱文娜一篇新闻报道《辽宁西丰:一场官商较量》，讲述女商人赵俊萍因不满西丰县政府 对其拥有的加油站的拆迁补偿处理，发短信讽刺县委书记，被判诽谤罪。三天后，西丰县警察即出现在杂志社，以涉嫌诽谤要求拘传朱文娜。此事经媒体披露，在社 会上激起强烈反响，中国记协调查后表示“要维护记者的合法权益”。1月9日，西丰县委派人赴京向朱文娜及其单位致歉，西丰县公安局也做出了撤销对朱文娜的 立案和拘传决定。西丰县委书记张志国更被铁岭市委斥为“法制意识淡薄，负有不可推卸的领导责任”，并被责令引咎辞职。

【点评】非法拘传记者，无非是想封住不利于自己的舆 论。按传统的说法，《法制日报》应是中央政法委的“喉舌”，《法制日报》下属的《法人》杂志也应该是个小“喉舌”了，政法系统最基层警察竟然进京去封最高 主管部门的“喉舌”，胆子的确大得可以。当然，警察是奉命行事的。但这很难不使人怀疑，在远离京城的地方，这些下指令的人会不会干出比封喉还愚昧的事出来？（南方周末）