神马文学网遏制失业率增加才是头等大事 - 倦鸟的日志 - 网易博客
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 20:46:02
遏制失业率增加才是头等大事
在国内经济下滑的趋势之下，城镇失业现象是急需解决的头等大事，实践科学发展观和构建和谐社会的基础是人们能安居乐业。在房地产价格居高不下、老百姓买不起住房“安居”的情况下，如果再不能“乐业”，可能会引起社会矛盾。据中国社科院15日发表的《社会蓝皮书》指出，调查显示，城镇调查失业率达9.4%。报告指出，金融海啸对中国局部社会稳定带来严重冲击，农民工失业和大学生毕业生未就业，成为当前最严重的社会问题。今年有近30%的大学毕业生未能就业，人数达150万人。明年的就业形势会更加严峻。中国社科院今年5－7月在各地调查推算出来的失业率，比国家统计局公布的控制登记失业率4.5%左右高出逾1倍。失业的城镇居民，85%是18－49岁的青壮年。社科院社会学所所长李培林指出，失业问题成为当前最严重的社会问题，明年经济增长将在8%左右，并将面临通缩，就业问题将更加严峻。目前已有400万农民工提前返回农村，其中，湖北省已有70万民工回乡。今年全国有559万名大学毕业生，就业率不足七成，预计到今年底，未能如期就业的人数将达到150万左右。社科院社会所副所长陈光金说，1个百分点的GDP增长能够创造80万－100万人就业。从需求看，中国经济增长需要保持9%。《蓝皮书》指出，受到金融危机冲击，大量企业员工失业，对局部社会治安带来压力。报告提出，要防止失业农民工阶层、新增大学生失业人口与城市低收入阶层中，所存在的不稳定因素发生“联动”，引发局部社会乱象。
增加就业的途径很多，但最快最直接见效的是投资，所以，目前国内各地经济刺激计划总额已超20万亿。１１月我国公布了2010年底前4万亿元的拉动内需计划，随后各省市也竞相公布了意向投资。据媒体公开报道，截至目前，各地刺激经济意向投资总额达20万亿元。上海：至2010年将安排1600亿元政府性资金用于建设，预计拉动全社会投资超过1.1万亿元。浙江：今后两年浙江全省政府主导性投资项目预计完成投资3500亿元，可吸引和带动社会投资1万亿元。江苏：明年底，江苏可完成政府性投资3000亿元，带动全社会投资1.2万亿元。广东：十大工程总投资达2.374万亿元。北京：今后两年计划安排政府投资1200亿－1500亿元，预计带动社会投资1万亿元。山东：未来3年争取中央预算内投资470亿元，带动地方和社会投资6678亿元。辽宁：2009年固定资产投资目标1.3万亿元。四川：到2010年完成投资3万亿元。重庆：到2010年安排政府投资2000亿元。湖北：今后两年投入各级财政性资金1500亿元，预计带动全社会投资1.5万亿元左右。云南：2008－2012年这5年内建设项目总投资约3万亿元左右。河南：到明年底拟投1.2万亿元。山西：到2010年底，计划累计总投资超过6500亿元。吉林：今后几年约投4000亿元。安徽：上报或计划上报的基础设施总投资为3890亿元。福建：到2010年，计划安排省级以上财政性资金700亿元。海南：今后3年计划投资2070亿元。江西：今明两年全省计划5287亿元用于重点工程。
投资可能会造成经济结构失衡和产能过剩，也可能会使一部分项目经济效益出现问题，但是，与日益增加的失业率相比，保证充分就业是首先要考虑的问题，每位劳动力能够就业才是“以人为本”的基础。
（２００８／１２／１９）
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投资可能会造成经济结构失衡和产能过剩，也可能会使一部分项目经济效益出现问题，但是，与日益增加的失业率相比，保证充分就业是首先要考虑的问题，每位劳动力能够就业才是“以人为本”的基础。
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