副局长20.8万元购得价值45万元新房获刑3年

核心提示：重庆合川区规划局副局长杨军利用职权，仅花了20.8万就购买了一套价值45万的新房。不料，房产商卷款逃走因而东窗事发，被判处3年有期徒刑。
重庆晚报11月16日报道 大大的房子、漂亮的妻子、可爱的孩子，这曾是社会上流传的男人三大梦想。杨军，一个有大好仕途的年轻干部，为了让家人住进更大更好的房子，低价向管辖区内楼盘购买了一套近200平方米的跃层。弄到手的大房子杨军还没来得及入住，因开发商卷款逃走，行贿名单曝光，杨军梦碎——房子没了，前途没了，还进了监狱。
去年9月19日，被检察机关带走时，杨军正坐在合川区规划局办公室里，办公室门上写着“副局长”三个字——一个月前，杨军通过公选，刚被任命为合川区规划局副局长。
杨军被指控利用职权低价买房，涉嫌受贿。两周前，市一中院终审判决：杨军受贿罪名成立，判处有期徒刑3年。目前，该判决已生效。
34岁任副局长
1973年，杨军出生于四川省宜宾市，大学毕业后留渝工作。2003年，杨军就任北碚区建筑管理站副站长，此时，杨军还差半年才满30岁，负责建筑工地施工许可证的办理及配套费征收等。2005年1月，杨军上任北碚区建委住房科科长，直到2007年3月，被调到北碚区龙凤街道办事处工作。当年8月，通过公选，34岁的杨军被任命为合川区规划局副局长。
检察机关指控，2003年，北碚区减半收取辖区内重庆市远海置业发展有限公司（以下简称远海公司）开发的畔溪名都工程配套费100万余元。《重庆市配套征收管理办法》规定，2000年7月1日起，主城区（包括北碚区）配套费减免等，需市建设行政主管部门审批。因杨军在减半收取配套费中帮了忙，远海公司以低于市场价30万余元的价格，卖给杨军一套183平方米的跃层房屋。
假公济私买新房
杨军一家一直住在上世纪80年代修建的老房子里，面积只有70多平方米，其妻谢某一直想买套大房子。2003年底，谢某在畔溪名都看房，通过户型图，她看中了二期（当时还未开工）的一套跃层房子。谢某算了算自己的家底，根本买不起这样的房子。回家后，谢某把看房的事告诉了杨军。杨军和谢某又一起去畔溪名都看房，并决定买房。杨军称，找开发商量，看能不能优惠购买。此时，杨军任北碚区建筑管理站副站长，畔溪名都正在办理配套费减半。
2003年12月13日，杨军以核查部门经办人的身份签了减半收取配套费110.2920万元的意见，经北碚区建委相关负责人批示后，远海公司少交了100多万费用。当月，远海公司总经理李志承诺，以每平方米1000元的价格将杨妻看中的那套房子卖给杨军。李志称，考虑到杨军在畔溪名都三期工程配套费减半的事上帮了忙，所以答应低价卖房给他。
2004年6月，杨军与妻子一起到远海公司签订了商品房买卖合同，以20.8万余元的价格买下房子。按当时该楼盘的开盘价格，该套房屋要53万余元。
2006年4月，北碚区政府清理配套费时发现，畔溪名都三期工程配套费不属于减免范围，要求补缴。杨军与相关部门人员一起进行追缴。当年6月，加上一、二期的一些费用，远海公司补缴了179万余元的工程配套费。
开发商逃跑事发
2007年2月，李志与其他股东发生纠纷，卷款逃跑。远海公司其他股东遂报案，并向北碚区政府通报了李志记录的账目中有人占干股，购买免费房、优惠房等，北碚区政府责成北碚区建委负责调查。
此时，杨军感到不安，但不知自己买房一事是否构成犯罪，遂主动向北碚区监察局领导汇报了此事。在杨军的强烈要求下，其妻谢某以38万元的价格卖掉了那套房屋，多余的16万余元房款全部上缴到北碚区纪委廉政账户。之后，杨军又向区纪委说明了这一情况。
去年9月17日，一条关于杨军涉嫌受贿的线索传到江北区检察院，第二天，杨军在办公室里被检察官带走，第三天，杨军被刑拘。
一审被判4年
今年7月，江北区法院对此案进行了审理。
杨军的辩护律师、合纵律师事务所肖勇和李忠泽为他进行了无罪辩护。辩护人称，当时，杨军没有审批决定权，不可能为李志作出配套费减半的承诺。因为配套费征收是由北碚区建委负责，建筑管理站仅是建委下属事业单位，任副站长的杨军，只负责对配套费缴纳情况进行核查，无权审批决定。减半费用实际是区建委开会决定的，杨军只是依会议纪要执行，所以，他没有利用职务之便。
杨军与李志达成买房协议是2003年底，当时，畔溪名都二期并未开盘，房价未涨，该楼盘销售情况不佳，以比开盘价低的价格预订，很正常，是民事行为。2004年4月，该楼盘二期开盘定价为2572元/平方米。据统计局数据显示，当时，北碚区住宅类商品房均价仅为1200余元/平方米，说明开发商定价偏高，不能说杨军获得了好处。
法院认为，统计局的统计是平均价格，不能等同于涉案房屋的市场价格。经评估，该房屋价值51万余元，法院认定，杨军利用经办配套费核查工作之便，在减半征收开发商配套费后，以明显低于市场价购买了该房屋，构成受贿罪，金额达30万余元。因有自首情节、认罪态度好，今年8月，一审法院判决杨军有期徒刑4年。
二审改判为3年
杨军不服，提起上诉。
10月中旬，市一中院对此案进行了二审。除了一审的观点，杨军的辩护律师提出，即使其行为构成受贿罪，一审法院在受贿金额上的认定有误。辩护方举示了北碚区法院在审理李志行贿案中，北碚区价格认证中心对李志行贿杨军的涉案房屋评估价值为45万余元，并将此金额作为李志行贿杨军金额的定案依据。杨军的辩护律师认为，根据“疑义有利于被告人原则”，法院不应根据高出5万余元的价值来作为评判依据。
二审法院采信了北碚区价格认证中心对涉案房屋的价格鉴定结论。二审法院认为，杨军受贿罪名成立，因有自首情节、上缴赃款、追回了配套费损失，及受贿金额发生变化——少了5万多元，作出判处杨军有期徒刑3年的终审判决。 (本文来源：重庆晚报 作者：朱隽 伍晓玲)