未来3-5年中国经济走势初探——第四部分 未来3-5年中国经济的走势(2) - 经哲政法 ...

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未来3-5年中国经济走势初探——第四部分 未来3-5年中国经济的走势(2)
一、对中国经济的基本判断。
(五)民营经济逐步活力渐显,在充分竞争市场和低准入门槛市场表现突出,但受到外资和国有经济的压制和各级政府歧视。民营经济的迅猛发展是有目共睹的,但是没有权势后台的民营经济受到了许多不公正的待遇,可以说民营经济是在国有企业、外资企业和政府的三重压迫下顽强生长的,创造出了中国经济的真正奇迹。我们真的应该向那些白手起家、诚实经营发展壮大的民营企业家致以敬意。他们比那些依附权贵,卖弄下三滥知识的所谓经济学家高贵多了,尽管他们中有很多人是农民,甚至连小学都没有毕业。
当然有朋友会说,民营经济为了发展有些不择手段,造假卖假、贿赂官员。我想关于贿赂官员,这个不是民营经济本身的问题,外资也照样贿赂官员,这个问题的关键不在企业家,在政治上。如果是一个公开透明、没有过多管制和准入审批的市场,同时对外资和民营经济开放,我相信民营经济一定做得比外资好。而且民营经济发展起来了,他不会在国家民族面临困难时弃我们而去,而外资终归是个过客,他永远在寻找下一个利润最大的地方,而中国不可能一直把这么多优惠给外资送下去。至于造假卖假等问题,确实有民营经济问题,但是外资也不是什么圣人,他们也照样降低安全标准欺骗国内消费者(这方面的例子很多,我不再一一例举了)。个人觉得这是个很复杂的问题,既涉及到企业家本身的伦理道德问题,更与法律法规监管有关系,也与经济发展的阶段有关。我想每个人都是自私的,或多或少都有期望少干多得的心态,如果我们的监管与法律能够到位,让敢于以身试法者付出一辈子的代价,那样应该可以大大减少这些问题。同样造假卖假也是个经济发展阶段的问题,造假卖假在美国经济发展初期也发生过,在日本经济起飞时期也出现过。50年代的时候,日本产品在美国就是假冒伪劣的代名词。我想随着法律的完善,监管的到位,这些问题是可以慢慢克服的。
关于民营经济我不想说太多了,个人的看法是民营经济才是中国企业的未来,中国经济的未来。如果我们很多产业在对外开放前,先对民营经济开放,改革开放的利润大头就不会落在外资头上。从未来来看,民营经济的前景广大,如果国家能够在融资、市场准入等方面进一步对民营经济开放,前景是很乐观的。
试举一个简单的例子。汽车制造业,我们用一句话来概括汽车制造业市场换技术战略就是“20年中国汽车制造业交了一张白卷”,白白浪费了国家大量的贷款、技术等支持,和国家的产业保护政策(不对民营企业开放)。到目前,国内没有一家国有企业能够生产一辆拥有完全自主知识产权的小轿车,核心技术一直牢牢掌握在外资手中,沦落到了当外资汽车巨头的加工车间的地步;反倒是刚刚获得市场准入的民营汽车企业,例如吉利汽车,倒是能够搞出一点自己的东西。据报道,吉利在中国汽车自主创新方面取得了丰硕的成果。比如吉利是惟一一家真正实现EPS大批量生产的厂家,并且已经研发到了第六代,应用到了第三代。吉利某些技术已经走到了世界的前列,比如吉利研制的四速变速箱几乎已经可以和世界顶级宝马车的变速箱相媲美。民营企业尽管在技术密集型产业中步履蹒跚,但是他们确实是在一个脚印一个脚印往前走。民族企业家身上承担着振兴民族产业的重任,民营企业肩负着打造世界一流制造业的希望。希望广大朋友对民营企业多一些关注和支持,多买一些国货,少买一些洋货,以实际行动来支持他们。毕竟在国家危难之际,他们是不会弃我们而去的,因为民营企业的根就在中国,他们的魂在中国。
(六)市场经济这座大厦的许多基础比较薄弱,例如所有权保护、知识产权保护、独立公平公正的司法、审慎严格的会计制度、以保护投资者利益为先金融监管、信用缺失、道德沦丧等等。
我记得在十五大前后,经济学界讨论过的一个热点是中国的市场经济究竟建立起来没有。许多有名的学者纷纷扬言,中国的市场经济基本建立起来了,市场在资源配置中起到了主导作用什么的。我个人的看法是,中国的市场经济还有许多基本功课要做,远远没有到我们庆贺的时候。
其一是所有权保护不力,这个问题的案例很多,基本情况就是个别有权势的人物利用掌握的行政资源对部分弱小外资和民营资本利用“合法渠道”巧取豪夺。前段时间,上海不就是传出了这样一个例子吗?大家想想被誉为中国经济首都的上海,尚有所有权保护不力的案例,何言其它地方呢。所有权保护不力,导致企业家创业的热情不高,企业家资产安全得不到保证,往往会衍生出投机倒把,偷税漏税,造假卖假,大捞一把就走人的问题。当然,我这里说的所有权保护不是指保护所有财产,贪官污吏的财产、权贵资本家等依靠不法手段获得的财产不在我讨论的范围。
其二是知识产权保护问题。知识产权保护是创新的基础。只有我们拥有完善的知识产权保护机制,才能建立起一个好创新机制。其实我们知道创新是分多个层次,从低到高依次为技术、知识、组织、制度、文化等等。那么有一个创新环境对于提高经济效率和一个经济体的核心竞争力的作用是不言自明的。可是我国由于种种原因对知识产权的保护还处于非常落后的地步,十分不利于科学家和企业家的创新,经济发展的源泉比较匮乏。
其三是独立公平公正的司法。市场经济是一个法制经济,没有一个独立公平公正的司法体系,市场经济是建立在泥沙之上的,老百姓对市场的信心,对公正正义的信心就会大打折扣,经济的稳定性也会受损。为了实现本帖与大家见面,我就不多说案例了。
其四是审慎严格的会计制度。会计是用来衡量经济的一把尺子。如果这个尺子出问题的话,我们很多决策的基础就有大问题。因为我们的税收、经济统计、投资决策、资产定价、银行的贷款决策等等都是奠定在真实可靠的会计信息基础之上的。会计丑闻中外皆有,但是中国问题的严重性在于其普遍性。案例太多了数都数不过来,什么银广厦、欧亚农业、科龙等等。我相信大家在生活中都体会到。我给大家看一幅某会计学教授的对联,“上联:上级压下级 一级压一级 层层加码马到成功;下联:下级骗上级 一级骗一级 层层注水水到渠成;横批:不是假帐”。如果会计信息真实性问题得不到解决的话,市场经济的大厦迟早会因为这个支柱的缺失而倒塌。
其五是金融监管问题。我想这个问题太明显,金融监管不力导致金融欺诈盛行,投资者失去对企业家和金融市场的信心,很容易出现融资成本高企,经济发展的资金融通渠道不顺的问题。有一个典型的例子,赵大建担任华夏证券总裁期间,华夏证券因违规国债回购、挪用客户保证金、股市坐庄等一系列问题导致华夏证券累计亏损高达60亿;北京市审计局出具的审计报告认定,赵大建在主政华夏证券的三年间,公司总资产、总利润和净利润分别下降37.2%、3348.72%和6289.6%。赵大建在华夏证券濒临倒闭之前被北京市免去所任职务,在家配合调查。而曾经风光无限的三大全国性券商之一的华夏证券落到了需要汇金公司注资救命地步。可就是这样一个“宝贝”问题总裁,在被免职9个月后,2005年3月17日证监会却正式任命其为民族证券党委书记,主持工作,明确推荐其担任民族证券董事长。这可以说是滑天下之大稽,搞垮一个企业,换一个地方继续搞,天底下居然有这种事情;后来,在民族证券董事会上,赵大建担任董事长职务的议案被董事会当场否决。问题是董事长当不了,书记照样可以当阿,当不了董事长不妨碍其主政民族证券。其实,看到这些问题,我对目前中国股市道德风险的担心与日俱增(虽然可以说不关我的事),但我看到许多上了年纪的老百姓拿着自己的养老钱去交给这样一帮子职业道德低下的人,不知道牛市退去会留下多少辛酸的故事。
其六是信用缺失问题。在中国人与人之间缺乏信任,这是个老生常谈的话题了。我想不用多举例子了。但是信用缺失给市场经济带来的损失虽无形却巨大。由于诚信不足,容易出现现金交易过多、一棒子买卖问题突出、企业缺乏长远规划、商业合同视如儿戏等等问题。这些问题往往导致交易成本高企,交易成本高了也就是经济效率低下了,效率低了竞争力就下了,这都是连在一块的。
其七是道德沦丧问题。道德伦理对经济人追求利润最大化而言是一种自然的约束力。这种约束力一旦失控,极易导致市场信心的崩溃和经济人行为的短期化、疯狂化、不择手段化等等,伤害了市场经济长期稳定发展的信心和延续力。因为现在经济处于高增长期,这个问题还不会失控;一旦经济形势恶化,就不好预计会出现什么状况了。
如果我们不解决好市场经济这几个基础,就会成为绑在经济大厦上的多个定时炸弹。这些问题会以何种方式危害未来经济的发展只需要一个导火索而已。
(七)政府对微观经济的行政干预问题突出,政府拥有过大的资源配置权限,政府表现出明显的寻求短期利益倾向,经济腐败问题突出,出现了权贵经济的苗头。我想这个问题很明显。为了保护本帖,这个问题我不就展开了。这个问题对经济的主要危害是伤害经济体合理运行;权贵经济容易导致拉美化。
(八)国内重要资源缺乏,经济发展对外的依赖程度过高。中国虽说地大物博,但是人均占有率低,重要资源缺乏问题严重。来看数据。日前,国土资源部储量司有关人士根据我国保有的资源储量、历年产量、消费量、进出口量,以及预测的2020年矿产品的需求量和累计可供储量进行了预测分析。分析结果显示,到2020年我国建设所需的45种主要矿产中有26种可以保障或基本保障经济社会发展需要,另外19种重要矿产将面临短缺,需要依赖国外进口。到2020年,我国的煤、天然气、石墨、钨、钼、银、稀土等24种重要矿产的可供能力都将在100%以上,可以保证需要;而钛、硫的可供能力也在70%-100%之间,基本可以保证需要;但是,石油、铁、铜、铝、铅、锌、铂族金属等重要资源的短缺将越来越表现出对经济发展的制约作用,查明储量的增长十分缓慢甚至呈负增长态势,与需求的快速增长形成明显反差,缺口不断扩大。其实国土资源部这位老兄忘了最重要的一种资源——水。来看数据。2004年中国总用水量达5500亿立方米,较上年增长3.4%,全国79个城市缺水,超过2300万人口、1300万头牲畜发生临时性饮水困难。全国660座城市中有400多座长期缺水,110多座长期严重缺水,此外还有2000多万农村人口饮水困难。水资源的缺乏和目前保护不力相结合,未来很有可能成为中国经济继续发展的硬约束。
对外依赖矿产资产,对中国的挑战只会越来越大。本届政府上台后,满世界找资源,不惜用重金收买人心,但是与发达国家的资源争夺的矛盾越来越突出。未来很可能会因为资源问题,中国与美国兵戎相见。各种资源对中国经济的硬约束给未来的中国经济套上了紧箍咒。
(九)经济发展分配不公,未富先老问题突出,未来存在严重的养老压力。废话不说了,直接看数据。
下面引自国家信息中心经济预测部财金研究室徐平生经济师的分析。
现阶段,我国国民收入的初次分配就体现出较大的不公平性,且这种不公平的趋势正在进一步发展。近年来,我国国民收入初次分配过程中,国民收入向企业和政府倾斜的势头较为显著。1998年至2003年,国民收入初次分配中,劳动者报酬逐步下降,占GDP比重从53.14%下降到49.62%,下降了 3.52个百分点;固定资产折旧、生产税净额和企业营业盈余占比稳中有升,分别从14.47%、13.40%和18.99%上升到15.90%、 14.29%和20.19%,分别上升了1.43、0.89和1.2个百分点。数据显示,在成熟市场经济体中,初次分配后,劳动者报酬占GDP的比重,美国接近于70%,其他国家和地区普遍在54%至65%之间。
由运行数据综合显示,二次、三次等复杂的再分配过程后,近几年我国居民最终可支配收入在国民收入中的比重并没有得到有效改善,同样呈不断下降势头,并且下降幅度更大。城乡居民收入增速总体低于国民生产总值增速的直接后果,导致了住户部门可支配收入占国民可支配总收入的不断下降。历年《统计年鉴》中资金流量表(实物交易)相关数据揭示,二次分配后,1992年至2002年,我国住户部门可支配收入所占GDP比重下降显著,十年下降超过了4个百分点。2003年以来,由于上游能源原材料价格大幅攀升,导致我国企业利润急剧增长,同时政府税收等预算内收入增速也要大大快于GDP增速,住户部门可支配收入所占GDP的比重应该下降较大。
最终分配后,居民实际可支配收入比重急剧下降。现阶段,我国国民收入再分配过程错综复杂,特别是政府预算外、制度外收入的大量存在,我国居民可支配收入被大量侵蚀,居民最终可支配收入比重要大大低于统计的二次再分配后的比重。
另外,近几年居民最终消费率出现了大幅下降。从1999年的47.6%水平急剧下降到了2005年的38.2%,下降高达9.4个百分点,年均超过 1.3个百分点。在居民总体平均消费倾向变动不大的情况下,唯一的影响因素必然是居民最终实际可支配收入占GDP比重出现大幅下降。利用居民平均消费倾向和居民最终消费率两个指标计算出居民最终可支配收入占GDP的比重。计算结果显示,我国居民最终实际可支配收入占GDP比重从1999年的63.34%下降到2005年的49.55%,七年下降达13.79个百分点,一年平均下降高达2个百分点。如果我国居民最终实际可支配收入比重保持在1999年 63.34%的水平上,按照近几年居民平均消费倾向的最低值0.75计算,2005年我国居民最终消费率将可提高10.34个百分点;按照2005年的总体平均消费倾向0.77计算,我国居民最终消费率将可提高10.62个百分点。
与此同时,政府财政收入占GDP比重不断上升。近几年,我国中央和地方政府预算内收入增速较快,2001年至2005年增速分别高达22.3%、15.4%、14.9%、21.6%和19.8%,远远高于名义GDP 增速。这使得这些年财政收入占名义GDP比重呈逐年上升之势,由2001年的14.9%上升到2005年的17.3%,五年内上升了2.4个百分点。地方政府以土地出让金为代表的制度外收入急剧膨胀,目前已经大大超过地方政府预算外收入规模。据全国人大2004年《土地管理法》执法检查组的报告, “1992年至2003年,全国土地出让金收入累计达1万多亿元,其中近三年累计达9100多亿元”。国土资源部数据显示,2004年全国土地出让金的价款高达5894.14亿元;2006年第一季度,全国土地出让金总额更是达到了3000亿元左右。
企业利润总额增速要大大高于GDP名义增速。2002年以来,随着国有企业改革成效的逐步显现、我国经济进入新一轮增长周期带来的能源原材料价格大幅上升,我国规模以上工业企业利润总额增速大大上升,2002年至2005年增速分别高达22.21%、44.14%、43.09%和20.4%,分别要比同期名义GDP增速高出12.47、 31.27、25.38和6.36个百分点。
从上面这些数据来看,老百姓的收入占比在逐年下降,而企业利润和政府收入占比不断上涨,体现在工资水平上,我们名义工资增长率远远低于名义GDP的增长速度。企业和政府把本来属于老百姓的收入搂到了自己的腰包里。
我们再来看收入分配的公平性。国际劳工组织最新公布的数据也显示,2000年到2005年间,中国的人均产出增长了63.4%,超过了印度的26.9% 和东盟的15.5%(这个数据很好地回复某位网友对中国劳动生产率提高的质疑)。但是,该报告也指出,高劳动生产率却并没有体现在工资水平的增长上,这表明公民没有充分分享到劳动生产率提高的成果。由于工资增长缓慢,造成我国消费长期低迷不振。更为严重的问题在于,中国城乡居民的收入严重不公平状况被淹没在平均“工资上涨”的歌舞升平中!《十七大前改革难点纵横谈》提出目前中国有四大不公:资源配置不公、行政垄断、明规则缺失潜规则必然盛行、歧视弱者。四大不公的症结在于既得利益集团越来越强大,既得利益集团只代表小团体的权利和个人利益、靠非正常手段获利,造成了社会福利的净损失。破除既得利益集团成为改革第一难题( 6月28日《中国经济时报》)。《纵横谈》给出的一组数据令人无比震惊:据统计,2005年电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等行业共有职工833万人,不到全国职工人数的8%,但工资和工资外收入总额估算相当于当年全国职工工资总额的55%。
中国工资的工资结构有如下几个令人不安的特点:一是工资增速总体上低于GDP增幅,更低于财政收入增幅,走的是富国寡民的道路;二是工资大幅度向垄断企业职工倾斜,走的是贫富差距不断拉大的道路, “平均工资增长”掩盖了绝大多数人相对收入急剧下降的事实。“少数人掠夺经济增长的果实,多数人承担社会改革的成本”的问题不仅没有得到纠正,而且由于垄断利益集团主导了改革的话语权而使得科学、公正的改革愈显艰难;三是中国大陆的薪酬大部分向管理者倾斜,并且差距越来越大。央企资产比较集中的27个主要行业,平均工资最高与最低差距倍数,从2002年的3.5倍扩大到2004年的6.4倍。与此同时,很多地方最低工资和最低社会保障水平的提高幅度,远低于职工平均工资增长的幅度。
这一系列事实引向的一个后果是,居民收入差距越来越大。中国在2000年就冲破了基尼系数(下文有定义)0.4的国际警戒线,2005年底已经达到 0.47。而根据中国社会科学院说法,中国的基尼系数从世界银行2005年所估计的0.47上升到了2006年的0.496。而在改革开放初期的1981 年,根据世界银行的统计,中国居民收入的基尼系数为0.29,不仅总体上差距不大,在城市及农村内部也相当均等。实际上,0.49这个基尼数据基本赶上了明末李闯王起义前的水平,要不是现如今的社会生产力大大高于明末,没有出现大批挨饿的流民,否则早就有陈胜吴广了。
基尼数据不断走高的主要原因之一是存在大量灰色收入。以城镇居民为例,调查结果显示,2002年城镇居民家庭财产的基尼系数为0.51,而居民收入的基尼系数仅为0.32。0.19的基尼系数差表明,整个社会存在着相当一部分额外收入没有被统计,而这些额外收入,才是真正导致居民贫富悬殊的根本性因素。另外,根据银行统计的数据显示,20%的存款人占据了约80%的存款,所以存量财富也集中在少数人手中。
(基尼系数,是一个用来描述收入分配差距的指标。20世纪初意大利经济学家基尼,根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A,实际收入分配曲线右下方的面积为B;并以A除以A+B的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零,基尼系数为零,表示收入分配完全平等;如果B为零则系数为1,收入分配绝对不平等。该系数可在零和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小,反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大,那么基尼系数也越大。如果个人所得税能使收入均等化,那么,基尼系数即会变小。)
可怕的是普通老百姓收入低,存量财富少,缴的税却多。2004年中国个人所得税收入65%来自工薪阶层,这一比例比2000年的42.86%又增长20多个百分点。尽管后来调整了月收入起征点,但是这个比例还是偏大。中国居民收入分配不公,收入差距过大,缴的税又高,中国普通老百姓很难真正富起来,更要命的是我们还没有富起来,就发现自己已经老了,没用了。
未富先老问题。2006年2月23日首次公布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出,中国60岁及以上老年人口在2004年底达到1.43亿,占总人口的10.97%,这表明中国目前已进入老龄社会,并且正处于快速老龄化阶段。有关专家指出,中国人口老龄化问题很多地方有别于发达国家。据全国老龄委办公室副主任袁新立介绍:1、中国老龄人口基数大。到2004年底,中国60岁以上老人有1.4亿,占全国总人口近 11%;2、地区发展不平衡。目前东部地区老年人口比已经达到了14%,西部则不到9%;3、人口老龄化速度快。从成年型进入老年型,中国的这一转变只用了20年。2004年中国基本养老保险的支出总额达到3502亿元,比2000年增加了65.5%,中央财政对基本养老保险的补贴支出攀升到522亿元,政府、企业、社会都已经感到养老保障方面的压力正在显著加大。
中国《人口与劳动力绿皮书》指出,老龄化将使中国经济发展失去现有优势。在 2000至2030年,中国不仅人口整体上趋于老龄化,而且15至64岁的劳动年龄人口本身也呈现老龄化的趋势。根据中国人口与发展研究中心的预测,在今后若干年内,中国的劳动年龄人口比重还将继续增加,到2013年左右达到最高值72.1%,随后将处于逐年下降的趋势中。从绝对数量看,劳动年龄人口在 2016年左右达到最高值,为九亿九千七百万人左右,随后逐年下降。尽管中国可以采取以老养老,改变人口政策等办法缓解老龄化问题,但可以肯定,中国未来面临的养老问题是一个沉重的话题,养老金缺口将是中国未来政府长期面临的严峻考验。(关于养老金的缺口等问题在前文已有涉及,下文亦会提到,这里就不再展开了。)
(十)环境污染问题愈演愈烈,中国正在逼近环境承受力的极限。环境污染问题之突出,前几年已经露出苗头了,今年就更明显了:洞庭湖鼠患,太湖蓝藻,前段时间媒体报道,中国许多地方今年出现了极端气候情况,多个气象指标的纪录在今年被突破,有的甚至是百年以上的纪录也被突破。全球也在出现气象记录被破的现象:世界气象组织2007年发布消息,全球许多地区自今年初起发生许多创下纪录的极端气候情况,包括异常的洪水、热浪、风暴与冷锋。初步观测也显示,今年一月与四月全球地表温度达到这些月份历来最高。全球地表温度在一月可能比平均温高了摄氏一点八九度,四月比平均温高了一点三七度。该组织的科学家巴杜说,单在欧洲,四月的气温就比平均温高了约四度。另外,陕西和河南的癌症村、江苏的民间环保人士被地方政府以诈骗逮捕、厦门市民公开游行抗议上马PX化工项目等现象,说明中国的环境污染问题已经严重到直接威胁老百姓基本生活的地步了。至于环境恶化的数据,在上文关于外资引入问题中已经清楚地列出,这里就不再重复了。
这些事件在提醒我们,我们的经济发展正在慢慢逼近生态环境的极限和老百姓对生存环境的最低要求。如果我们不迅速采取措施,一旦越过大自然承受的极限,大自然的报复将是非常可怕的。我想环境保护问题无须多说,看看我们身边还有几条清洁的河流,还有多少晴空,还有什么真正清新的空气,还有多少真正安全的食品,看看每天有多少动物和植物种类在消亡,我们就知道我们一直在马不停蹄、穷凶极恶地破坏我们赖以生存的大自然。真的很害怕,哪一天,大自然母亲会发怒,象电影《后天》里描述的那样,残酷地惩罚人们。
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