谢旭人:“十二五”扩征增值税 明年财政收入增8%

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 01:53:47

谢旭人:“十二五”扩征增值税 明年财政收入增8%

(2010-12-28)

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  (联合早报网讯)《财经》综合报道,12月27日,财政部部长谢旭人表示,“十二五”期间(2011年到2015年),我国将扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收,调整消费税范围和税率结构,完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策。

  谢旭人是在全国财政工作会议上作出如上表述的。他称,十二五期间要逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度;开征环境保护税;研究推进房地产税改革,完善财产税制度。按照强化税收、规范非税收入的原则,继续推进税费改革;逐步健全地方税体系,赋予省级政府适当税政管理权限;按照财力与事权相匹配的要求,理顺各级政府间财政分配关系。

  同时,谢旭人还在会议上公布了2011年的全国财政收支预期指标,2011年预计全国财政收入88910亿元,财政收入增长率预计为8%,和 GDP的增长率保持一致。对此,谢旭人指出,2010年财政收入基数较高,而2011年随着外贸进出口的增长态势放缓和车市的回落,预期明年对财政收入贡献较大的几个税种增长将明显放缓,财政收入增速将放缓。

  根据经济回升向好的基本态势和通货膨胀愈加明显的基本需求,明年将适当削减中央财政赤字。明年预计中央财政赤字7000亿元,中央代地方发行债务2000亿元,全国财政总赤字预计安排为9000亿元。2011年全国财政赤字率约为2%左右,比2010年2.5%的财政赤字率下降0.5个百分点。

  谢旭人指出,2011年财政支出压力仍然较大,要加强农业水利基础设施的建设,并增加对三农、教育、医疗卫生、保障性住房、社会保障和促进就业方面的财政投入,进一步优化财政支出结构。

  总体来看,谢旭人表示,明年财政部门要按照中央决策部署,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续实施积极的财政政策,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,更加重视稳定物价总水平,促进经济平稳较快发展以及社会和谐稳定。

  他强调,明年落实好积极的财政政策要着重把握五个方面:

  提高城乡居民收入,扩大居民消费需求。明年要进一步促进调整国民收入分配格局,增加居民特别是低收入者的收入,增强其消费能力。完善有利于扩大消费的财税政策,积极引导消费需求。

  合理把握财政赤字和政府公共投资规模,着力优化投资结构。明年政府公共投资要与扩大消费、调整结构、改善民生等有机结合,重点用于加强经济社会发展薄弱环节,促进投资与消费良性互动。同时,深化投融资体制改革,引导和带动民间投资增长。

  调整完善税收政策,促进结构调整和引导居民消费。要结合改革和完善税制,更好地发挥税收调节经济和收入分配的作用,促进加快转变经济发展方式。

  进一步优化财政支出结构,保障和改善民生。明年要进一步压缩一般性支出,重点加大对“三农”、欠发达地区、民生和社会事业、结构调整、深化改革等方面的支持力度。

  大力支持经济结构调整和区域协调发展,推动经济发展方式转变。加大财政科技投入,推动自主创新,促进产业结构优化升级。大力支持节能减排,加快建立生态环境补偿机制,推动资源节约和环境保护。落实相关财税政策,促进区域协调发展。   

《联合早报网》