中国2010官员选任改革提速 70后80后成新兴力量

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2010年12月14日 15:32:41  来源: 羊城晚报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


据中新社报道:中央和地方双向交流任职、从基层遴选公务员、工人农民报考国家公务员、基层官员集体“充电”……2010年, 中国在官员选任制度改革方面打出“组合拳”,力度之大前所未有。
党政一把手东西部“大挪移”
今年,中组部从54个中央部委选派66名中青年干部到地方任职,基本都属于“60”后官员,年富力强并且学历高。按照“进一出一、统筹安排”原则,接收交流干部的省区市也将选派厅局级官员到中央和国家机关交流任职。这是中国首次在官员任免上尝试中央与地方双向交流任职。分析认为,这有利于增加干部的成长阅历与经验,有利于优化干部队伍整体结构。
今年各地方党政官员交流、轮换也颇为密集。栗战书从黑龙江调任贵州省委书记,赵克志从江苏调至贵州任省长,徐守盛从甘肃调至湖南任省长,原河北省委副书记车俊调任新疆区委副书记、新疆生产建设兵团政委,原山西省委书记张宝顺接替王金山任安徽省委书记……
媒体分析称,多省党政一把手进行了一次“东西大挪移”,凸显东西部干部交流力度在加大。有在东部经济发达地区工作经验的官员,将去带动西部省份发展;曾在西部和边远地区工作历练的官员,也得到中央重视。
公选层级提高数量创历年之最
探索更公平公正的干部公选方式,正成为中国各地干部制度改革的目标。今年以来,北京、浙江、新疆等十几个省(市、自治区)均面向社会公开选拔厅局级官员,官员层级比往年有所提高,数量也创历年之最。
国家公务员局今年也首次在中央国家行政机关开展公开遴选试点,从省级及以下机关遴选优秀公务员到中央国家行政机关工作。外交部、教育部等11家部委机关参加了今年的试点,计划遴选30人。据了解,遴选出来的公务员了解基层,掌握机关程序,组织协调能力强,上手非常快。
有评论称,“公开选拔”力度越来越大、级别越来越高、范围越来越广,正改变着中国官员的晋升格局。
基层官员集训 司局级“充电”
2010年中央大力推进基层干部集体“充电”,锻炼基层干部联系群众、解决群众问题的能力,培训内容基本都与近期的社会形势有关,如突发性事件的处理、城市化与城市现代化等。
今年,中央党校集训密度空前,甚至由中央高层亲自授课。全国县委书记、公安局长、公安监管总队长、信访局长、纪委书记先后赴京走进中央党校,接受大规模集体培训。有学员用“解渴”来形容参加培训感受。此外中组部举办了4期中青年干部党性教育专题培训班,还正式启动了中央和国家机关司局级干部自主选学试点。
中国政法大学教授曹义孙指出,基层干部在专家学者的指导下对棘手的社会问题个案进行研究,对他们的执政能力是很好的锻炼。媒体分析称,中国培训官员模式转型已是大势所趋。
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