中央经济工作会议在京举行 胡锦涛温家宝作重要讲话 //新华视点：从中央经济工作会议看“十二五”新开局

中央经济工作会议在京举行 胡锦涛温家宝作重要讲话 // 新华视点：从中央经济工作会议看“十二五”新开局
2010年12月12日 18:34:24 　来源： 新华网定调2011年中国经济 |财政货币政策"积极稳健" |专家解读新信号 |稳物价放更突出位置 |让百姓“钱袋子”加速鼓起来


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中央经济工作会议在北京举行　胡锦涛、温家宝作重要讲话
吴邦国、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议

12月10日至12日，中央经济工作会议在北京召开。图为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。 新华社记者 黄敬文 摄
新华网北京１２月１２日电　中央经济工作会议１２月１０日至１２日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议。
胡锦涛在会上发表重要讲话，深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国际国内经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中全面总结今年经济工作，阐述明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，对明年经济工作作出具体部署。
会议指出，今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长，农业基础得到加强，经济结构调整步伐加快，改革开放不断深化，改善民生成效显著，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。
会议指出，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的５年，也是我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的５年。我们办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大历史性进展，为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。
会议强调，５年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。通过实践，我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。主要是：注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，努力实现又好又快发展；注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配置效率；注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定；注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来，努力增强政策执行力和发展活力；注重统筹国内发展和对外开放，努力实现互利共赢。
新华视点：从中央经济工作会议看“十二五”新开局
2010年12月12日 22:29:31 　来源： 新华网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


（新华视点）为五年发展打基础　为改善民生办实事
——从中央经济工作会议看“十二五”新开局

12月10日至12日，中央经济工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。新华社记者黄敬文摄
新华网北京１２月１２日电（记者赵承、郑晓奕、王希）在国际金融危机阴霾未散、世界经济结构处于深度调整的关键时期，在我国即将开始新一个五年的重要时刻，１０日至１２日在北京召开的中央经济工作会议谋划了“十二五”开局之年的经济发展。
从会议透出的信息看，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，调结构、稳物价、保民生、促改革，中国经济在新的一年将呈现出转型的新取向。
一条鲜明主线：让转变发展方式贯穿始终
从中央经济工作会议的精神看，无论是总体把握，还是具体部署的六项工作，都体现了转变发展方式的鲜明特点。
今年以来，一些行业产能过剩严重，部分能源品种出现紧缺问题，再加上针对中国的出口贸易摩擦迅速增多，使得转变发展方式变得更加紧迫和必要。
另一方面，世界经济结构面临新的调整，资源环境的压力正在转化为巨大的创新动力，新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保等领域革新蓄势待发。转变发展方式，也决定着中国能否在新一轮竞争中占据有利位置。
谈到转变发展方式这个大课题时，中国社会科学院数量经济与技术研究所所长汪同三说：“最核心的是调整经济结构，这样才能找到经济发展的新动力、增强在国际上的竞争力。”
新一年经济结构调整，是一种全面深度的调整。从三次产业看，需要加强农业基础地位，做强工业核心竞争力，提升服务业发展质量。从“三驾马车”看，需要扩大消费、优化投资结构、增创外贸新优势。从城乡区域看，需要推动实施区域发展总体战略，形成城镇化发展新格局。这些调整，关系到经济发展的协调性、可持续性和内生动力，关系到转变发展方式的成败。
“扩内需，重点要提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点。”汪同三强调，提升老百姓的消费能力根本上是要提高收入，健全保障。
发展战略性新兴产业被视为经济新增长点。“这有利于我国发展自主创新，向价值链高端转移，但要注意防范泡沫。这也是转变发展方式的要点。”社科院经济所宏观经济室主任张晓晶指出。
不但要瞄准高端，一些基础性工作也要加强。张晓晶认为，发展现代农业和第三产业也是调结构的重点。尤其是在物价上涨压力加大的情况下，加强水利等基础设施建设，提高农产品保障能力等，更有现实紧迫性。
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“八字方针”定调经济航向
2010年12月13日 08:40:57 　来源： 证券时报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


“积极稳健、审慎灵活”——中央经济工作会议提出的“八字方针”，为明年的宏观经济政策定了调。
这是在深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国际国内经济形势后做出的科学选择。事实上，本月早些时候举行的中央政治局会议，已确定明年将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这个“搭配”也隐约预示着，2011年中央对经济发展的调控要求会稳字当头，兼顾灵活。
应该说，明年宏观经济政策基本取向定调为积极稳健、审慎灵活是具备基础的。本轮金融危机以来，世界多国都施行了经济刺激政策，对促进全球经济尽快走出低谷发挥了重要作用。我国在4万亿经济刺激政策拉动下，更是率先实现了经济复苏，呈现出“风景这边独好”的喜人景象。这为明年经济发展奠定了坚实的基础，也为做好明年经济工作创造了诸多有利条件。实际上，这也正是国家在明年的宏观调控中将“适度宽松货币政策”正式转向“稳健”的基础和前提。
事实上，稳健的货币政策不仅意味着实施了近两年的“适度宽松”的货币政策退出舞台，中国宏观经济政策开始步入常态管理，也意味着中国经济走出2008年下半年以来的经济危机困境之后，希望通过货币政策转变来转变经济增长方式，通过调整经济结构来寻找新的、持久的经济增长动力。不过，“稳健”的货币政策的基本涵义，就是要让非常时期的非常货币政策回归常态，而并非是银行信贷的全面收紧，政府希望通过货币政策转向，为中国经济重新寻找新的增长点。此外，也是控制物价水平再上涨、有效地管理通货膨胀预期、遏制资产价格快速上升(尤其是挤出房地产泡沫)的有效工具。
如果说“积极稳健”是出于对明年宏观调控自信和有底气的表现，那么“审慎灵活”则是出于落实中央政治局会议确定的宏观调控针对性、灵活性、有效性的考虑。由于国际金融危机的影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂的变化，尽管明年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。结合我国的实际情况来看，2010年中国经济不仅走出困境，而且开始步入快速增长的上行轨道，但面临的资产价格泡沫过大及通货膨胀压力过高等问题十分突出，经济结构调整的压力仍然巨大。这就要求在宏观调控过程中保持审慎和灵活性，可随时根据经济形势的变化适时进行微调。
“积极稳健、审慎灵活”是中央经济工作会议为明年经济发展开出的药方，“八字方针”既深刻分析了当前面临的有利因素，又充分考虑了可能面临的不确定因素，有攻有守、稳中求进。只要科学把握“八字方针”，“十二五”开局之年必将昂首启程。（胡学文）
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