军事威吓致朝鲜半岛战云密布 各方互探底线

　　2010年12月4日，美国军队与日本自卫队在太平洋举行联合军事演习。CFP供图

　　自延坪岛炮击事件以来，素有“冷战活化石”之称的朝鲜半岛周边就上演了一连串紧锣密鼓的高强度军事演习。从一开始，美日韩三国就结成立场强硬的铁三角，接二连三地大搞特搞军事演习，且规模和强度一再升级。特别是美国以“朝鲜威胁”为借口，将核动力航母驶入黄海，又在钓鱼岛附近演练一番。凡此种种，已使朝鲜半岛乃至东北亚弥漫起战争迫近的硝烟。

　　在延坪岛炮击事件及由此引发的美日韩三国一连串高强度军事演习中，既有以缓和危机为目的的真诚斡旋，也有借机展开宣传战、心理战的军事威吓

　　延坪岛炮击发生后，美日韩不断通过军演激化态势，一方面表示对“中国作用”寄予厚望，另一方面又对中方提出的“召开六方团长紧急磋商”提案一口回绝;一方面三国表态称把解决问题的关键“寄托”在中国身上，另一方面其共同声明又压根儿不对中方的建设性提案做出任何积极回应。

　　与此同时，韩国与美国、日本与美国都举行了大规模的联合军演。美国的航空母舰不但“顺理成章”地进入黄海，还在靠近钓鱼岛附近的海域与日本海上自卫队进行了两国迄今为止规模最大的联合军演。

　　紧接着，韩国在其西部、东部、南部海域举行了为期一周的大规模“环朝鲜半岛”火炮演习。此外，韩国还增强了在西海五岛的武力设施。韩国新任国防部长金宽镇更强硬表示，要把西海五岛从防御基地转为进攻基地。

　　面对多国压力，朝鲜并不示弱，称韩国的这些举动完全是企图从军事上刺激朝鲜，然后再以此为借口实施其报复计划。并为此警告韩国，要对其军事挑衅行动可能带来的后果深思熟虑。

　　当前形势的发展进一步证明了重启六方会谈的重要性和紧迫性。正是基于这样的判断，中方一直在进行积极的努力，希望将局势拉回到缓和的轨道上来。因为，朝鲜半岛开战不符合任何一方的利益，对任何一方都可能是灾难性的后果。

　　中方始终认为，对话谈判是解决朝鲜半岛核问题及半岛有关问题，实现朝鲜半岛长治久安的唯一正确途径。中国政府的一贯立场是：实现朝鲜半岛无核化，通过对话谈判以和平方式解决朝鲜半岛核问题，维护朝鲜半岛和东北亚和平稳定。这是中方处理有关问题的出发点和落脚点。

　　从表面上看，美日韩三国确实很强硬，也决心用军事手段压倒朝鲜。但实际上我们看到的却是其政治智慧的缺乏和各打“小算盘”的局面

　　60年来，美国在全力保持对韩国军事同盟、防止朝鲜对韩国发动军事入侵、加强美国在朝鲜半岛的军事存在、保持朝鲜战争时期的联合国军司令部为代表的停战机制、遏止朝鲜“任何形式想要破坏和颠覆韩国”的企图，一直是美国对朝政策的核心。可以说，美国的朝鲜政策如同半岛始终存在的三八线上的南北对立一样，没有任何实质性的改变。

　　事实上，从1953年7月27日朝鲜战争停战协定签署之日起，尽管半岛的枪声沉寂了，但美国一直没有改变对朝鲜领导人及其政权的不信任。在心理层面上，半岛依旧处于战争状态，铁丝网、瞭望哨依然存在，战争阴云并未完全散去。

　　从韩美军演到日美军演，再同时上演韩国火炮演习，这种“你方唱罢我登场”的热闹局面看似是一种强硬表态，但实际上却是政治智慧缺乏的表现。它表明美日韩三国当前在政治上想突破朝鲜半岛困局已经没有什么手段，除了靠军演挽回颜面、吓唬他人之外，拿不出更多招数。而美国在这一系列演习过程中，最想体现的是它在亚太地区的控制力，即通过控制朝鲜来平衡地区大国在朝鲜半岛的影响力。

　　从本质上看，朝鲜半岛问题仍是冷战在东北亚的延续，朝核问题、南北冲突、美朝对抗，都应放到这个大框架中去审视。就事论事地谈论朝核问题的解决办法，评说南北双方在每次冲突中的是是非非，议论美朝各自在一轮又一轮外交博弈中的得失，往往都无助于问题的根本解决。

　　在这个问题上，美国首先要以平等的姿态与朝鲜打交道，由于朝鲜的不安全感和强烈的民族自尊心，居高临下的姿态只会适得其反。而美国长期的超级大国地位养成了颐指气使的骄横之气，动辄给看不顺眼的国家贴标签，对其妖魔化，经验表明，这招对朝鲜根本不管用。

　　在朝韩争端的问题上，韩国迫切希望得到美国的支持，而且它现在也以为得到了美国的支持，但是一旦爆发冲突，韩国和朝鲜两败俱伤的时候，坐收渔利的只有美国。再看美日联合军演，主导者也是美国。但是日本不甘心当配角，也在这样的演习中，尽可能为自己谋利。据报道，这次美日联合演习的日程是今年年初就确定了的，本来和朝鲜半岛局势关系不大，但是日本借这个机会，也从军事上介入了半岛问题。

　　当然，在国家发展战略上，朝鲜也应认识到，经济繁荣、民生改善、百姓安居乐业，才是维护政权稳定和国家长治久安的根本。在新的形势下，一个国家必须通过发展来促安全，通过开放来促发展。军事手段固然是维护国家安全的重器，但不可过分侧重而牺牲经济发展，更不可滥用而引火烧身。

　　事实表明，武力威胁解决不了朝鲜半岛的问题，诉诸武力播下的只有仇恨的种子。和平解决朝核问题，才是实现半岛长治久安的唯一正确途径

　　朝鲜半岛问题的症结是半个多世纪的美朝对抗，而对抗难以化解的根本原因则是当事国迟迟不能跳出冷战思维，结束冷战对抗。

　　冷战后美朝博弈20载，朝鲜从无核到有核，而美国则一直在围着朝核问题转圈，甚至常常被平壤牵着鼻子走，外交和经济上付出颇多，但并没有从延续的冷战结构中得到多少实际利益。要从根本上解决朝鲜半岛问题，首先要下决心结束冷战对抗，与朝鲜实现和解。相关各国，特别是美国首先要摒弃力量优势感，不要动辄挥舞制裁大棒或炫耀武力。美朝交往的历史已经表明，制裁和武力威慑对朝鲜根本不起作用。冷战后朝鲜半岛的大环境决定了大规模战争打不起来，而问题是小规模的武装冲突则也难以通过炫耀武力来制止。冷战结束至今，美韩军演年年搞，但南北冲突依旧是家常便饭。

　　炮击事件发生后，朝鲜《劳动新闻》也发表评论强调，朝鲜半岛的统一问题任何时候都应以和平的方式，而不是以战争的方式加以实现。并特别强调通过对话和协商加深双方之间的理解和信任，共同寻找解决问题的方法。至少强硬的朝鲜释放出了对话的积极信号，也做出了一定的姿态。但对朝鲜而言，虽然说在后冷战的20年里，其维护了国家的安全和政治的稳定，实属不易，但现有政策的积极效应越来越有限，要实现国家的长久安全和稳定，必须有新的思路和新的举措。

　　在这种长期的对峙中，民众的声音又如何呢?炮击事件后，一些韩国民众就曾表示，南北越是处于剑拔弩张的时候，越应该各自后退一步，以冷静对话的方式来解决问题才是上策，过分刺激对方的行为都是不可取的。

　　可见，如果各方都希望朝鲜半岛走向和平，都不想真刀真枪地打起来，那又有什么理由不坐下来对话谈判呢?为什么又非要让局势滑向失控呢?六方会谈这么多年来的历程已经表明，在关键时刻，只要各方保持清醒，拿出和平的决心和勇气，朝着重新回到谈判桌前迈出一步，就会有助于局势的缓和。

　　武力威胁损害的只会是相互信任的诚意，武力威胁挤压的只会是和平谈判的空间。想借用武力威胁来取得朝鲜半岛的和平是徒劳的，它只能使局势更加紧张。通过对话谈判以和平方式解决朝鲜半岛核问题，才是实现半岛长治久安的唯一正确途径。