论成人教育发展的基本特征

中国教育先锋网 2005-08-25 何解山　郑金龙　刘规
摘要：发展性是成人教育的重要品格。成人教育的发展具有如下六大基本特征：办学体制的灵活性、形式与内容的动态性、社会受益面的广泛性、投入与产出的低成本性、发展趋势的终身性、理论与实践的创新性。正确认识这些基本特征，对于提高成人教育工作的主动性、自觉性和前瞻性，推动成人教育事业的健康发展都具有重要的意义。
关键词：成人教育；发展；基本特征
成人教育演进的历史轨迹表明，发展性既是成人教育所具有的客观必然性，又是成人教育的重要品质。成人教育在其历史与现实的发展中到底具有什么样的特征，如何正确认识这些特征，对于正确认识和把握成人教育发展的客观规律，提高成人教育工作的主动性、自觉性和前瞻性，从而推动成人教育事业的健康发展，都具有十分重要的意义。
一、办学体制的灵活性
相对于传统学校教育而言，成人教育在办学体制上具有更多更大的灵活性。它不受传统学校教育各种条条、框框的约束，完全针对广大成年人的实际需要，因材施教，具有多方面的灵活性特征。这是由成人教育的特质所决定的，是成人教育发展首要的特征。
1.成人教育完全根据成年人的实际需要，采取灵活多样的办学形式。成人教育从产生的第一天起，就是为适应和尽量满足成人多样性学习要求而存在和发展的，当这种学习需求产生变化时，成人教育先从办学形式上随之作出调整。这是各国成人教育在发展过程中的一个明显的共同特征。从我国近些年的成人高等教育发展情况看，为了尽快适应我国高等教育大众化的高速发展进程，我国的成人教育主要是以举办大规模的成人高等学历教育为主。从1999年开始，每年的实际招生规模都是以平均两位数以上的速度在扩大。现在，全国成人高等学历教育在校生的人数几乎占了整个高等教育在校生数的一半。随着我国加入WTO和国际经济一体化趋势的加剧，以人力资源开发运用为主的人才战略必将随之调整，未来我国成人教育的办学形式也必然要作出相应的调整，很可能将以各种业余的培训（短训、进修）教育为主。
2.成人教育在教学内容上，针对成年人的特点，实行因材施教，有教无类。从理沦上或从成人教育本身的要求讲，成人教育的教学内容应该是成年人需要什么，成人教育就提供什么教育内容，成年人缺什么就提供什么。这从我国成人教育所举办的各种在岗培训看，凡是办得好的受到广大成年人欢迎的，都是牢牢把握了这一点；否则，就很难办下去，很难办好。而从目前我国所举办的大量成人高等学历教育来看，虽然也注意到这一点，很多成人教育机构也确实做了很大的努力，但从总体而言，成人教育的教育内容与成年人的实际需要脱节的情况，如内容陈旧、过时等现象，都程度不同地存在。克服这些问题的根本出路，就是要充分认识到成人教育办学灵活性的特征，真正根据成年人的客观需求不断更新、创新教育内容。
3.从办学主体看，成人教育不拘一格，呈多元化。从办学主体上分析，只要具备必要的办学条件者，不论是国家、政府，还是各个地方；不论是普通高校、独立设置的成人高校，还是各种教育机构；不论是集体、社区，还是个人，都可以举办成人教育。这与传统的学校教育相比较，具有明显的灵活性。现在我国不但有1000多所普通高校和独立设置的成人高校在举办成人教育，还有大量的工矿、企业、公司、社区乃至公民个人在举办各种形式的成人教育，形成成人教育主体多元化的格局，共同推动我国成人教育的发展。
4.从办学地点、场地、时间看，成人教育往往突破传统学校教育的各种限制，更加灵活，具有非正规化。成人教育不像传统学校教育，它对办学的地点、场地、时间通常没有很严格的要求和限制，只要符合具备基本要求、基本条件，都可以办成人教育。它可以在正规的学校办，也可以在工厂、企业，乃至车间、实验室举办；可以是全脱产、半脱产，也可以是业余的，是真正的非正规化。当然，这种形式的成人教育，一般以各种岗位培训教育居多。而成人中、高等学历教育，则对地点、场地和教育时间的灵活性相应要小一些，它的要求相对严格一些，要求具备传统学校教育的必备基本条件。
二、形式与内容的动态性
成人教育发展的形式、内容都不是整齐划一的、一成不变的，它是随着社会发展、进步而不断变化，是动态式发展。因此，成人教育发展的形式与内容具有动态性变化的特征。
1.发展形式的动态性。成人教育总是根据人类社会的劳动生产、社会生活的活动中成年人相互交流经验、传授知识的实际需求而进行的。而人类社会的劳动生产、社会生活的活动，每时每刻都在发生变化，就像一位哲人讲的“太阳每天都是新的”一样。与之相适应举办的成人教育，就不能不随时发生变化，在多样性变化中实现发展。工业革命初期，随着以蒸汽机发明、使用为代表的现代科学技术的运用，需要大量熟练的技术工人，所以当时英国成人教育的办学形式，是以各种形式的短期培训为主，以使工人尽快掌握新技术；新中国建国之初百业待兴，急需大量的工农干部提高科学文化水平，当时我国的成人教育大量地采取识字班、文化补习班、干部速成班、夜校等形式办学，收到了很大的效果；现代社会光电信息网络技术的广泛运用，成人教育的办学形式，正在朝着开放性、网络化方向发展。
2.发展内容的动态性。成人教育发展的内容也是随着成年人受教育的客观要求的内容而发生动态性变化，也是在动态性变化中实现发展的。如果成年人教育需求内容发生了变化，而成人教育不能提供这种变化了的教育内容，成人教育就不可能办下去。在我们国家，从建国初至今天，成人教育发展内容发生了巨大变化，如果说建国初，是以提高工农干部的科学文化水平为主要的教育内容的话，至改革开放后，我国的成人教育的内容则主要是进行初中级学历教育和高等学历教育，让千千万万由于“十年动乱”而耽误学习的成年人“补课”，系统接受学历教育。到上世纪末，这种教育内容达到史无前例的高峰。那么，人们可以预测，随着我国的高等教育大众化水平的不断提高，随之而至的成人教育，其内容虽然还会有一定的学历教育规模，但肯定将会以向广大成年人及时介绍、推广最新的科学文化知识、技术、工艺、管理理念、生活经验等为主。
3.发展模式的非稳定性。成人教育发展的形式、内容的模式化、规范化的问题，实质上是指成人教育在其发展过程中，在某一阶段所呈现的相对稳定性而言的。成人教育在其发展过程中，常常是以社会的发展、进程为参照系而呈现某种阶段性，在这一阶段之内，其成人教育发展的形式、内容，一般呈现某种模式上、规范上的稳定性。比如，近些年来我国成人高等教育发展很快，规模迅速扩大，在这样的特定历史发展阶段中，它必然要或多或少地形成某种模式化、规范化，因而具有稳定性。即使如此，这种阶段性的模式化、规范化，也永远只具有相对意义。也就是说，就总体而言，成人教育发展模式是非稳定的。因为，从微观上分析，不论是从办学主体的角度看，还是从办学的客体即受教育者的角度看，情况都在发生变化，这就使得成人教育在保持其某种稳定性的同时，又必须时刻处于改革、创新之中，从而使得这种稳定性只具有相对意义。
三、社会受益面的广泛性
成人教育发展的另一重要特征，是社会受益面的广泛性，可以说，它使社会各个层面都大受其益。
1.从人口构成角度看，成人教育有利于大面积、大幅度地提升社会人力资源的整体素质。一个国家之中，具有劳动能力的人口一般占其总人口的60％左右，它是这个国家最现实的人力资源。发达、成熟、完善的成人教育，将最大限度地满足现代成人的教育要求。这就意味着占总人口约60％左右的成年人，可以通过接受成人教育而提高自身素质，从而从中直接受益。因为成人是社会人力资源的主要组成部分，成人群体素质的提高，则意味着社会人力资源的整体质量的提高，这对有效地提高社会劳动生产率，推动社会的发展与进步，是十分有益的。
2.从成年人社会责任承担的角色看，成人教育有利于未成年人的教育培养和提高老年人的养生质量。成年人整体素质的提高，可以间接地有利于未成年人的教育培养和老年人的养生质量的提高。成年人是家庭和社会责任的主要承担者，高素质的成年人对其子女的成长进步必定会起到耳濡目染、潜移默化的作用。这样的成年人也会通过家庭教育的方式，通过现实的言传身教，把自己的知识、经验、技能、观念、思想、情感等，传授给自己的下一代。所以，成人教育对成年人素质的提高，有益于未成年人的教育培养。而高素质的成年人同时也有益于提高老年人的养生质量。一方面，成年人承担赡养老年人的责任，高素质的成年人，对老年人的养生生涯会有更深的理解，不仅仅只看作物质生活质量的提高，而是包括文化精神生活质量在内的全面的质量的提高，所以，一般会以更加科学化、有效的方式、措施提高老年人养生质量；另一方面，高素质的成年人一旦步入老年养生阶段时，无疑对他们提高自身养生质量也是有很大益处的。
3.从职业活动看，成人教育几乎使所有的社会用人单位受益。从事职业活动的成年人，一般都是在某个用人单位就职，可以说，哪里存在用人单位，哪儿就有成年人。成年人教育使成人的素质得到提高，使他们从事劳动生产的经验、技能等都有提高，这对促进所在用人单位事业的发展是明显有益的。另外，属于创业型的成年人，即不在某个用人单位工作，而是自己从事创业型的职业活动的成年人，他们接受成人教育提高自身素质后，必定会对其所从事的工作大为有益，尤其在法治化程度高的社会之中更是如此。
4.从成年人群体的构成状况看，成人教育可以使整个成年人群体受益。除未成年人外，在生理上、法律上达到成年人标准，一直到人的生命终止，都属于成年人的范畴，是社会中最庞大的人口群体，大约占总人口的70％—80％。真正成熟、发达、完善的成人教育，是可以涵盖这个庞大人群的所有教育需求的。从这个意义上说，成人教育排除了性别、年龄、地域、职业等个体差异性，可以使整个成年人群体受益。而成年人本身受益包括了其物质生活、精神生活及其相关的几乎所有方面。所以，成年人是在成人教育中最现实、最直接、最大的受益者。
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