国家要用“猛药”缩小贫富差距

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2009年12月29日 13:18国际先驱导报 【专家】周孝正 中国人民大学社会与人口学院教授

《国际先驱导报》:有人认为,贫富差距是我国改革的阵痛和必经阶段,你怎么看?

周孝正:毫无疑问,这样的贫富差距和改革开放的宗旨是相违背的,《邓小平选集》中对改革成败的一句话是“如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了”。因为这是和社会主义本质相违背的,现在很多人谈贫富差距时能找出很多理由,但就是想不起来我们还是社会主义国家,实行的是社会主义制度。

邓小平还有三句话,第一是允许一部分人先富起来,第二是社会主义还要走共同富裕的道路,第三是共同富裕不等于同步富裕。因此理论界的共识是“大锅饭”、平均主义是错误的,两极分化同样是错误的。

如果贫富差距局面持续,会出现什么后果?

贫富差距的根本原因就是政治体制改革滞后,邓小平讲过,政治体制不改,经济体制改革也不能成功。政治体制要改革就要解决权力过分集中的问题,后者产生的诸多问题会加速贫富差距。如果权力集中问题不解决,谈反腐败、缩小贫富差距都是空话。

对于今天的社会状况,党内和高层存在着两种意见,一种是占主流的要坚持社会主义,要实现共同富裕。另一派代表了特殊利益群体,他们对深化改革的热情不高,想方设法要维持自己的既得利益。最常看见的就是一些人用影响稳定来作为延缓政治体制改革的借口。难道贫富差距、两极分化就不影响稳定了?等到社会承受的极限被突破,想改都来不及了。

2020年是十六大提出的全面建设小康社会的目标期,就现在的发展状况,你觉得“共同富裕”能实现吗?

十六大提出的全面小康在经济指标上要达到人均年收入3000美元,同时还包括政治、经济、文化、环境和社会和谐等内容的要求。我不怀疑到2020年经济指标的实现,但在两极分化如此严重的情况下,社会和谐仍是艰巨任务。十七大报告中明确将“发展社会事业,全面改善人民生活”作为全面建设小康社会目标的要求之一,即“合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多数,绝对贫困现象基本消除……”但曾被寄予重任的中国中产阶级却一直发育不良,如果未来10年没有强有力的措施出台,或者说没有“猛药”,任凭贫富差距继续扩大,到2020要实现全面建设小康社会的目标不现实。

你觉得如果要解决现在的贫富差距问题,国家应该怎么做?

这些年党也认识到了这些问题所在,因此在十六大上提出政治文明,十七大提出生态文明,党的大方针可以概括为“四个文明一起抓,五个建设一起搞”,这里要特别强调政治文明建设,也就是民主法制建设。

这次中央经济工作会议前,《人民日报》发表社论就指出劳动者在收入分配中的比例偏低,这是一个积极的信号。最近国家也在密集出台遏制房价疯涨的措施,这些有助于缓解民众的不满情绪,如果能继续制定类似的政策,如合理的税收制度,切实保护公民的合法权益,形成长期的战略,顶住压力推行下去,我相信经济转型能取得成效,也能在一定程度上缓解贫富差距。