【独家】贫困县7名村官豪拥135间省长办公室 [图片]

  【独家】贫困县7名村官豪拥135间省长办公室 [图片]

廉政空间 2010年11月03日 15:50

 

 
●众里寻“雷”千百度，暮然回首，雷端就在雷池遗址处　　
●问君能有几多牛，恰似赛过白宫办公楼
贫困县村部办公楼可供135名省长办公

　　
    安徽省望江县地处皖西南边陲、长江中下游北岸，是古雷池所在地，全国、全省优质棉、粮、油、水产品生产基地县，生态示范区试点县和沿江开发重点县。全县总人口62万，财政底子薄，虽不是国家级贫困县，但曾被省委书记王金山称为“不是贫困县的贫困县”。
                                 ——摘自人民网2009年11月24日
    这是超级贫困县——安徽省安庆市望江县华阳镇天和村正在装修的村部大楼（见下图）。
    总共只有7名村干部的天河村，却占用10.01亩基本农田，投巨资修建起了建筑面积达7000多平方米的豪华办公楼。而被占用的地块水利基础设施完善，土壤肥沃，常年生产优质棉花，亩产量一直在六七百斤左右，是全国少有的优质农业资源。





　　
    原茶安中学校长吴家祥和部分村民告诉宾语的廉政空间：村民委员会换届选举不开村民大会，由村里信任的队长和联队会计背着票箱逐户上门，拿着选票，公开要求村民选选票上印了名字的候选人，不识字的都由上门的人代填选票。
    村党支部选举的时候，所有座位都是精心安排的，上面贴了每个人的名字，和高考一样，不放心的派人看着，不识字的派放心的识字的做一起，互相监视，镇里的负责选举的干部公开要求选指定的候选人。投票结束后，镇村干部把票箱拿到后面去操作一下，然后再拿出来唱票。镇里负责监督选举的干部一再强调：新进班子的，就是选上了也不准干，老的落选了照干，达不到票的再选，直到选上为止。
    【宾语的廉政空间点评：在强大的组织保障措施保障下，宪法赋予公民的选举权被剥夺，党章赋予党员的选举权被剥夺，从组织上为村两委非法占用基本农田建超标准办公楼提供了前提条件。】　　
    征用土地时，没有程序，直接丈量村民的地，丈量过后直接用推土机把庄稼推平。村干部说：地是国家的，谁捣乱就关谁，我们征收你阻挡就是妨碍公务，破坏开发，就要给抓起来。　　
    违法占用国务院明令禁止动用的基本农田后，2009年7月6日，望江县政府招标采购中就华阳镇天河村综合办公楼建设工程项目施工面向社会进行公开招标（见下图），项目名称：望江县华阳镇天河村综合办公楼建设建设工程；招标项目的建设地点：望江县经济开发区蓝天花苑；规模：二栋楼，五层框架结构,建筑面积共7324m2；计划工期： 240日历天；招标范围：本工程土建内容。
    【宾语的廉政空间点评：7个村干部，却要建7000多平米的豪华办公楼，是带头建设新农村，还是带头在基本农田里种高楼？】
　　
　　
    投标人报名截至时间：2009年7月8日17:00时。
    【宾语的廉政空间点评：《中华人民共和国招标投标法》第16条明确规定：招标人采取公开招标的方式，应发布公告。依法必须进行招标项目的招标公告，应当通过国家指定报刊,信息网络或者其他媒介发布。在望江这个贫困县，网络并不发达，但该公告却只在县政府招标采购网上发布，而且是7月5日发布,7月8日就截止，许多村民根本就不知道招标这回事。】  
    工程款支付的方式和时间：工程竣工验收合格并经审计决算后付至合同总价20%；2011年4月付至合同总价40%；2012年4月付至合同总价60%；2013年4月付至合同总价80%；2014年4月付清全部工程款。
    【宾语的廉政空间点评：天河村可真是会招商引资，借鸡下蛋！根据《中华人民共和国招标法》第九条规定：招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目资金来源已落实，并应当在招标文件中如实载明。天河村村部大楼建筑面积7000多平米，光是土建工程资金就得四五百万，整个装修下来起码得七八百万，资金来源怎么落实的呢？】    
    7月28日，望江县政府招标采购中心公布预中标结果，天河村综合办公楼建设工程项目施工预中标单位是望江县新雷建筑有限公司；预中标价4632400.76元。
    【宾语的廉政空间点评：知情人透露，该工程由华阳镇政府管理，而分管天河村的一位副镇长，和县里一位领导是亲戚。】



　　
    按照2007年6月14日国家计委下发的《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》，县（市、旗）级，科级每人使用面积9平方，科级以下每人使用面积6平方米。华阳镇天河村村部办公楼建筑面积为7324m2平方米，足够800多个正科级干部同时在里面办公。即使按照国家计委规定的正部级、省（自治区、直辖市）级正职每人使用面积54平方米计算，足够135个正部级干部办公使用；假如是正县级干部（每人使用面积20平方米），可同时容纳366人在里面办公。




　　　　
    《安徽省村干部规范化管理暂行办法》（皖组字[2005]3号/2005年1月9日）：
    第十四条   限额配备制度。每个村享受定额补贴的干部一般不超过3人，误工补贴的干部一般不超过2人。
    第十九条   对村“两委”主要干部实行定额补贴，其他村干部一般实行误工补贴。村干部定额补贴标准每人每年以本村上年农民人均纯收入为基数，可以适当上浮。误工补贴标准一般不超过定额补贴标准的70%。
    望江县一位机关干部告诉宾语的廉政空间，虽然天河村打造的这座办公楼存在着违规甚至违法之处，由于望江县本身建造的“赛白宫”也严重违规，这件事注定会不了了之。
　　望江是古雷池所在地，成语“不越雷池一步”即源于此。但这个比贫困县还贫困的特困县自上而下却屡屡跨越雷池，而且是不雷不罢休，“众里寻雷千百度，暮然回首，雷端就在雷池遗址处”。
    一个字：牛！
    两个字：牛B!
    三个字：牛13！
    问君能有几多牛，恰似赛过白宫办公楼。【文/宾语】
　　
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望江县委、县政府打造的“赛白宫”。