[转贴]终于承认通胀

[转贴]终于承认通胀了
社科院：通胀已经很严重 调控越来越难了
社科院4日上午召开“中国社会科学院科研成果发布会暨2008年中国经济形势报告会”预测，今年GDP可能增长11.6%，CPI涨4.5%，通胀压力加大，经济形势趋热，宏调的难度正加大。而中税协常务理事张培森在会中则表示现在通货膨胀已经比较严重了。
张培森表示，第四季度和明年年初，比较严重的通货膨胀的局面还不会有所减弱。“我们国家的传统节日，还有商业消费活动，再就是物价当前居高不下。我认为不仅是结构性的问题，现在可以说是比较明显的通货膨胀。因此，今年防止通货膨胀仍然是一个很重要的任务”。
中国社科院的陈佳贵副院长认为，在目前国民经济高位运行并趋于过热的条件下，宏观调控的难度正在不断加大，各方面的认识不统一，影响了宏观调控政策的力度和有效性，此外，实体经济走上了快车道，调整难度加大，流动性过剩与负利率背景下的经济预期加剧了资产价格的膨胀，而体制改革不到位，是宏观调控难度加大的重要因素。报告认为，财政政策要加大对结构调整的支持力度，货币政策要坚持适度从紧。要下决心把过快的经济增长速度，特别是投资增长速度降下来；把稳定价格作为今明两年宏观调控的一项重要任务；通过深化改革提高宏观调控的有效性。
今年GDP或增11.6%  CPI涨4.5%
课题组预计，2007年国内生产总值增长率为11.6%，第一产业增加值增长率为4.6%，第二产业增加值增长率为13.5%，第三产业增加值增长率10.7%。全社会固定资产投资实际增长率21.6%，商品零售价格指数上涨率为3.8%，居民消费价格指数（CPI）上涨里4.5%，投资品价格品上涨率3.3%。城镇居民实际人均可支配收入增长率为12%，农村居民实际人均纯收入增长率为8.5%，社会消费品零售总额实际增长率为12.2%，财政收入增长率为25.9%，财政支出增长率为24.8%，财政赤字为1400亿元。居民储蓄余额增长率为10.5%，对外贸易进口总额为9520亿美元，增长率为20.3%，出口总额12120亿美元，增长率25.1%，外贸顺差估计为2600亿美元。
报告认为，资产价格上涨明显较CPI上涨幅度高的原因是，中国目前的宏观经济中通货膨胀压力与被掩盖的产能过剩并存，同时价格上涨具有结构性特点，尚未形成普遍性的全面上涨。此外，由于多方面因素造成的流动性过剩问题短期内难以有效解决，货币供给充沛，同时又在较长时期内维持低利率、负利率。处于资产保值增值的需要，人们也会趋向于将资产投向证券和市场。
另外，在财政税收方面，由于中央和地方分税比例，土地转让收入成为地方政府的主要收入来源，使得地方政府行为由以前更重视发展企业转变为更重视土地开发搞城市化，从而推高了土地和房地产价格。一些部门单位违法违纪还在资本市场进行非法炒作，牟取暴利，人为抬高了资产价格。而国际热钱也以各种手段流入中国，进入资本市场，伺机牟利。
课题组称前述通货膨胀压力因素已经存在，在过去的一段时期中积累起来，它们的影响必然会以某种方式程度不同地表现出来。此外，2008年奥运会也会增加中国国内的消费需求，促使消费价格上升。
关于资产价格，课题组认为，除了CPI之外，当前中国证券和房地产等资产市场价格也在高位上持续攀升。特别是部分城市房地产价格上涨过快、过高，已经严重地影响到居民住房，影响到民众的切身利益。
通胀压力加大
经济增长速度过高形成价格上涨压力。自2003年以来，中国GDP增长速度一直高居10%以上，而且呈逐年加快趋势。这种宏观经济的高速增长主要是通过工业的高速增长，通过投资的高速增长而实现的。在经济高速增长的同时，某些经济结构运用趋于恶化，特别是投资与消费的比例结构和三次产业结构中长期存在的问题不仅没有得到改善，而且愈趋严重。在这样的状态下，过高的经济增长和过快的投资增长会成为出现通货膨胀的动因。此外，节能减排目标任务的实现会在一定时期内造成成本价格的上升。而国际市场某些主要商品价格上涨会对中国国内市场价格产生影响。
课题组认为，自2007年年初以来，居民消费价格持续走高。至8月底居民消费价格指数已经累计上升3.9%，8月当月同比上升6.5%，大大超过了年初预期上升3%左右的水平。CPI的较高上涨已经成为宏观经济经济趋向过热的明显信号，这一问题需要引起密切关注。虽然目前CPI上涨主要是由于猪肉价格大幅度上升直接引起带动食品价格上涨，从而带动消费价格整体水平的明显上涨，但是在其背后隐含的通货膨胀的压力不容忽视。
经济形势趋于过热
目前，在国内物价上涨，股市大幅增长，房价居高不下的形势下，国内有关经济是否已经过热，是否出现通货膨胀等问题的讨论一直以来不绝于耳。报告认为，今年以来，国民经济继续在高位运行，经济增长速度加快，拉动经济增长的三驾马车，特别是投资和出口增长速度仍然很快，消费品价格上涨显著，资产价格高位持续攀升，资源、环境的压力加大等等表现，说明中国当年的经济形势趋于过热。
经济增长速度长期保持如此高的速度不仅会给经济结构调整、资源能源的合理开采和利用，以及环境保护工作都带来许多困难，而且会加剧宏观经济由偏快转向过热的态势。此外，近年来全社会固定资产投资增幅虽然有所减缓，但是与经济增长和消费增长相比，投资增长速度仍然过快，且最近出现了反弹趋势。2007年1—8月，城镇固定资产投资增速为26.7%，超过上半年的25.9%，近一个百分点，比去年高出约三个百分点，投资反弹将是经济出现过热的主要驱动力。
而贸易顺差也过大。自2004年以来中国对外贸易高速增长，外贸顺差越来越大。2007年8月份外贸顺差近250亿美元，比上年同期增长85%，为有记录以来的月度次高水平。
出口退税要调整 燃油税出台要慎重
张培森还表示，燃油税的改革提了这么多年，现在国际油价居高不下，快要超过100美元状况下，燃油税的出台要慎之又慎。在油价较为适当的时候，通盘结合中国的环境问题考虑燃油税的出台。此外，在税收政策出口方面，一些效果已经明显显现。但是下一步可能要全面的、大规模的调整出口退税的政策，要转变为结构性，根据发展的需要，结构性的调整应该更为重要。有关税收政策从明年起，国家的税收政策的调控可能要结合中央、国务院的宏观调控政策，发挥更大的作用。