中央经济工作会议或推迟召开 人民日报再发强烈信号

2010-12-1 10:55:29 | 作者：万隆证券网·编辑部整理正文背景色：
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核心提示：知情人士对本网透露，2010年的中央经济工作会议可能比往年要稍微推迟一点时间召开。每年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和为第二年宏观经济政策定调的最权威会议，也是每年级别最高的经济工作会议。
每年中央经济工作会议都是在12月初召开，2009年中央经济工作会议召开的时间是12月5日至7日，召开地点北京京西宾馆。
如果按照往年的习惯，市场在11月底就开始关注中央工作会议召开的时间，一些投资者甚至表示，要在会议召开之前将资金抽离市场，所以每年中央对会议时间极其保密。
目前关于中央经济工作会议召开的时间有两种说法：一是12月5日，一是12月7日，但按照目前情况可能会被推后。
2009年中央经济工作会议确定的主题保增长、促发展，但根据目前经济过热的形势分析，2010年可能不大会主推保增长的基调。 （经济观察网）
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通胀目标房地产泡沫 中央经济工作会议四大前瞻
一年一度旨在定调下年经济工作的中央经济工作会议将在下月初举行。外界普遍预测，针对经济出现的新情况，本次会议将对当前的经济热点进行新的表述，这也成为下年度宏调措施的依据之一。
本报对当前的经济热点进行了梳理，同时对当下的观点进行了综合。本报认为，此次中央经济工作会议可能产生新的观点，比如提高通胀的管理目标、货币政策转向、继续遏制房价的过快上涨以及加大新兴产业和转调力度等。
等等这些，都引发了市场的关注。此外，根据学界的预测，GDP保持8%的增长提法可能不会变化，除了国内外面临的复杂环境外，从更深层次而言，决策层关注的是经济增长的质量。
关键词：提高通胀目标
当下，一场控制物价过快上涨的阻击战正在打响。需要提及的背景是，今年来，CPI连续走高，10月份上涨幅度达4.4%，同比涨幅创出25个月新高。由此关于通胀的声音不绝于耳。为此决策层面表示，要抑制物价的过快上涨，国务院专门出台了稳定物价的16条措施。
本报注意到，11月22日至26日，5天内国家发改委下发了9个通知，旨在控制物价的过快上涨，密集动作无不表明，管理通胀已成为中央政府刻不容缓的事情。在淄博，当地政府也表示严厉打击哄抬物价等行为，全国上下已经开始了一场抑制物价上涨的联合行动。
不过，对于物价的上涨，多数专家认为很难在短期内有所平抑，这主要是因为货币超发以及农产品成本大幅升高。虽然在密集的调控中，农产品价格出现回落，但由于上述两大因素的存在，后续农产品价格还有上涨的可能，这将成为继续推动CPI上涨的主要力量，明年国内通胀压力仍然很大。
在2010年，中央政府曾将CPI的调控目标定位3%，截至目前，CPI已连续几个月突破这一警戒线。外界认为，在即将召开的中央经济工作会议中，管理层或将提高通胀目标。从市场的声音来看，调高通胀目标已成为许多学者和专家的共识。
对此，有分析就认为，CPI的调控目标有可能被推高至4%.从现实情况来看，目标的升高符合实际，而如何尽快控制物价的过快上涨依然是中央政府宏调的主要方面之一。
关键词：货币政策
关于货币政策转向的讨论早在此前便广泛展开。
2008年金融危机之后，为应对经济的下滑，决策层面果断出台了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。两年以来，这一政策在促进经济复苏方面起到了巨大的作用。
不过，伴随着经济的好转，特别是物价的走高，适度宽松的货币政策被视作推动这波物价上涨的重要原因。为管理通胀，决策层面已经开始出手。本报记者注意到，在从10月19日到11月19日的一个月内，央行三次动用货币调控措施：一次加息，两次上调存款准备金率。诸多学者推断，年末很可能还会有一次加息。
特别现实的一点是，银行的信贷投放已经趋紧。一些银行已经停止了个人贷款的发放，而诸多银行界人士判断，明年信贷趋紧将成为现实。
有观点认为，当前经济已从危机逐步回归常态，因此作为应对危机的适度宽松货币政策很可能会转向。路透社的观点称，预计在确保经济平稳增长的前提下，政策取向可能转为稳健货币政策搭配积极财政政策。而财政政策之所以不转向是因为经济增长还需要寻找新的热点，财政政策为此不会改变，毕竟在四万亿刺激政策收尾之后，财政政策还需要发力。
截至目前，本报注意到，外界已有分析认为，明年的信贷额度可能会在5-6万亿，比今年的7.5万已要少一两万亿，货币政策逐步回归常态化。
关键词：房地产泡沫
高房价在2010年一直延续。
虽然政府不断出台措施，甚至连续两次出台较为严厉的调控措施，但从现实情况来看，收效不但。截至目前，全国大范围的地区房价还在上涨。
对于楼市，决策层也多次表示，要遏制房价的过快上涨。据《南方日报》报道，政府层面对于楼市调控的决心仍无改变。按照往年惯例，中央经济工作会议将在近期召开。在此节点，住建部和国土部近日又组成联合调查组，奔赴全国各地，检查省级政府对住房供地计划、闲置用地清理、保障房建设和查处违规房企等相关问题，摸底地方对中央调控政策的落实情况。而按照惯例来看，每次大规模的调研之后便是宏观调控措施出台之时。
这篇报道称，分析人士指出2011年的楼市调控政策毫无疑问还将保持收紧，类似房产税等新政也可能正式在2011年推出试点。而在中央经济工作会议上，也很可能在明年的信贷规模、投资项目的分配以及更多的紧缩政策出台方面有新的举措，收紧信贷成为必然。
显然，在打击楼市泡沫方面，中央政府也一直在积极努力。毕竟房价的涨幅已经超出了许多老百姓的容忍度，因此今年的中央经济工作会议很可能还会采取一些新的措施。
关键词：转调与新兴产业
按照中央的部署，今年是"转方式和调结构"的重要一年，全国上下在这方面进行了积极的努力。
截至目前，转调工作取得了一定效果。分析人士指出，中国旧有的经济增长模式不会经过一年的工作就发生实质的改变，因此转调工作还是近几年的工作重点。
有观察人士则认为，今年的经济工作会议将重提转调工作，而且力度可能还会有所加大，经济转型将是今后长期一段时间的重要工作，而新兴产业的振兴无疑是转调的重要方式。
据报道，七大战略性新兴产业的企业在"三免三减半"政策期满后，有望享受所得税率在15%的基础上减半征收的优惠，而这一优惠政策也将成为今年中央经济工作会议的一项重要议题。而本报注意到，基于此，有券商的分析人士已经建议投资者密切关注新兴产业的发展。
此外，在扩大内需方面，国家可能还会有相关政策出台，而从家电下乡以及依旧换新、汽车下乡等措施来看，这些政策对拉动经济增长都有积极作用。（张顺军 鲁中网）
人民日报：股市应成为增加人民财产性收入的渠道
编者按：《人民日报》海外版今日刊发评论员文章指出，维护市场稳定运行，避免股市大起大落，使股市真正成为增加人民群众财产性收入的重要渠道。这是连续第二周在头版刊登特约评论员文章，此前的11月24日，《人民日报》海外版刊发“抑制通胀对股市是长期利好”的评论员文章称，“政府抑制通胀不会以牺牲经济增长和打压股市为代价”，“抑制通胀对股市来说是长期利好，市场没有必要对政府抑制通胀的举措反应过度”。
今日刊发的评论员文章指出，目前中国有约1.5亿股民，股市已走入数亿家庭，投资者涉及各个社会阶层，中国股市的一举一动，牵动数亿人的敏感神经，股市大幅波动不仅对中国经济发展而且也会对社会和谐稳定产生重要影响。因此，坚持科学发展观的“以人为本”原则，维护市场稳定运行，避免股市大起大落，切实维护好中小投资者的合法权益，使股市真正成为增加人民群众财产性收入的重要渠道，是股市健康发展和构建和谐社会的必然要求。
以下是原文：
20年前的11月26日和12月1日，上海证券交易所和深圳证券交易所相继挂牌成立，标志着新中国股市开始起步。20年后的今天，中国股市走过了发达国家股市100多年走过的路，成为全球第二大市值市场，伴随着中国经济的高速腾飞而受到世界瞩目。
20年一路走来，中国股市历程并不平坦，可以说是跌宕起伏。它的每一步成长，无不伴随着各种争议和思想认识的解放和突破，无不伴随着市场的阵痛，小到投资者个人，大到国家监管层面都在反思和阵痛中不断成熟。与此同时，中国股市的制度建设日趋完善，为股市进一步发展奠定了良好基础。
当今中国，股市在经济生活中的地位举足轻重，在优化资源配置、推进国家创新战略、实现传统产业升级、促进经济结构调整、实现增长方式转换、丰富全社会融资和投资渠道等方面发挥着越来越重要的作用。
尽管取得了很大成就，20年的股市仍然很年轻，中国股市距离公平、公正、公开的规范市场还有很长的路要走，还有许多亟待解决的问题，比如上市公司质量和市场监管水平亟待提高、轻投资功能重融资功能的理念亟待改变、法律法规需要不断健全等，其中核心问题是加快完善投资者保护机制。
目前中国有约1.5亿股民，股市已走入数亿家庭，投资者涉及各个社会阶层，中国股市的一举一动，牵动数亿人的敏感神经，股市大幅波动不仅对中国经济发展而且也会对社会和谐稳定产生重要影响。因此，坚持科学发展观的“以人为本”原则，维护市场稳定运行，避免股市大起大落，切实维护好中小投资者的合法权益，使股市真正成为增加人民群众财产性收入的重要渠道，是股市健康发展和构建和谐社会的必然要求。
股市的市场化、国际化、大众化已成为不可逆转的趋势，也对股市监管提出了更高的要求。近日，国务院办公厅转发的证监会等5部门《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》，对打击内幕交易进行了全面部署，在保护投资者利益方面迈出可喜的一步。未来管理层还应在打击谣言扰市、操纵股指等方面加大力度。从目前媒体披露的消息看，导致“11·12”市场暴跌的深刻背景值得深究，这其中固然有市场本身调整的需要，但上调印花税谣言，以及某国际知名投行向投资者群发卖出中国股票邮件则是大跌的导火索，而在此前不久，正是这家投行发布了积极看好中国股市投资前景的策略报告，翻手为云覆手为雨有操纵股指牟利之嫌。对于此类事件，应该追查到底。华尔街的精英们在引发了金融危机后，正在虎视眈眈地窥视着新兴市场经济国家的资本市场，伺机兴风作浪，牟取暴利，我们对此必须有高度的警惕。内地与香港金融监管机构应加强合作，联手打击操纵市场的国际资本大鳄，切实维护股市稳定和广大中小投资者的根本利益。
在世界历史上，股市在大国崛起过程中都发挥了重要作用，中国也将是如此。展望未来，中国股市任重道远，将肩负实现中国从制造大国、贸易大国向金融大国、经济强国转变的历史重任。股市正面临着难得的发展机遇，我们有理由对下一个股市20年充满信心。（作者为本报特约评论员、同济大学经济与管理学院教授）
A股影响
中国官方媒体再次发表特约评论员文章　显示对维护股市稳定坚定立场
中国官方媒体周三再次发表特约评论员文章称，中国要避免股市大起大落，使股市真正成为增加财产性收入的重要渠道。
这是官方媒体连续第二周在头版刊登特约评论员文章，以缓解投资者近期因紧缩政策导致股市暴跌而产生的紧张情绪，显示出官方对维护股市稳定的坚定立场。
中国官方的《人民日报》（海外版）周三再次在头版刊登特约评论员文章称，股市大幅波动不仅对中国经济发展而且对社会和谐稳定产生重要影响。要维护市场稳定运行，避免股市大起大落，使股市真正成为增加人民群众财产性收入的重要渠道。
该文还指出，11月12日股市的暴跌，除了市场本身调整的需要之外，上调印花税谣言和国际投行向投资者发出卖出中国股票的邮件则是大跌的导火索。
该文指这家国际投行有操纵股指牟利的嫌疑，建议监管机构追查到底。
这已经是该报连续第二周在头版刊登特约评论员文章，要求保持股市稳定。
上周，《人民日报》（海外版）头版刊登文章称，股市是目前吸收流动性最好的地方，保持股市健康发展也是政府经济管理的一项长期目标。中国政府抑制通货膨胀不会以打压股市为代价。
中国10月份消费者价格指数（CPI）较上年同期增长4.4%，增速高于9月份的3.6%.明显受到游资炒作农产品的影响，这使得市场对通货膨胀的预期进一步加剧。而1－10月累计CPI较上年同期增长3.0%，增速虽然高于1－9月的2.9%，但仍然符合今年全年3%左右的调控目标。
由于担心通货膨胀，今年以来中国官方不断推出货币紧缩政策，包括此前一系列提高存款准备金率的措施，以及10月份提高利率的严厉措施等。可是目前来看，单纯的收紧货币措施对物价的抑制作用并不明显。
不过，股票市场对官方紧缩政策的反应则立竿见影。
中国大陆A股基准指数11月全月累计暴跌了5.3%.其中，11月12日单日暴跌5.16%.而据媒体称，高盛（Goldman Sachs）11月12日在市场开盘前向部分客户发出邮件，建议卖出所有中国股票，这被认为是暴跌的导火索之一。（亚洲华尔街日报）
传中央经济工作会议或推迟召开
大盘还在犹豫地下跌5点，金融与地产也是三心二意地横盘着，既不涨也不跌，原本就在观望中的大盘，居然又见到了这一则传闻——《中央经济工作会议或推迟召开》，难怪大盘人气更淡。
来自《经济观察网》的消息：知情人士透露，2010年的中央经济工作会议可能比往年要稍微推迟一点时间召开。每年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和为第二年宏观经济政策定调的最权威会议，也是每年级别最高的经济工作会议。 每年中央经济工作会议都是在12月初召开，2009年中央经济工作会议召开的时间是12月5日至7日，召开地点北京京西宾馆。
如果按照往年的习惯，市场在11月底就开始关注中央工作会议召开的时间，一些投资者甚至表示，要在会议召开之前将资金抽离市场，所以每年中央对会议时间极其保密。 目前关于中央经济工作会议召开的时间有两种说法：一是12月5日，一是12月7日，但按照目前情况可能会被推后。（国元证券（上海）黄硕）
中央经济工作会议前一周上证指数历次涨跌幅
会议召开时间 会议前一周 会议总基调 财政政策 货币政策 沪深300 次年上证指数上证指数涨跌幅
2000-11-28至30日 -2.30% 加强和改善宏观调控 积极 稳健 46.68 -20.62%
2001-11-27至29日 0.93% 扩大内需 积极 稳健 30.77 -17.52%
2002-12-9至12月11日 0.71% 继续实施积极财政和稳健货币政策 积极 稳健 24.73 10.27%
2003-11-27至29日 5.50% 保持宏观政策的连续性 积极 稳健 24.81 -15.40%
2004-12-3至12月5日 -1.80% 巩固宏观调控成果 稳健 稳健 15.95 -8.33%
2005-11-29至12月1日 -0.80% 继续搞好宏观调控 稳健 稳健 14.04 130.43%
2006-12-5至12月7日 5.60% 推动经济继续又好又快发展 稳健 稳健 32.5 96.66%
2007-12-3至12月5日 -3.18% 控总量，调物价，调结构，促平衡 稳健 从紧 44.42 -65.39%
2008-12-8至12月10日 7.88% 保增长扩内需调结构，推动又好又快发展 积极 适度宽松 15.51 79.98%
2009-12-5至12月7日 7.13% 更加注重推动经济发展方式的转变和经济结构调整 积极 适度宽松 23.25 -12.73%
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