城市病集中爆发：中国人离宜居越来越远

11月25日，《人民日报》发表题为《城市病集中爆发：中国人离宜居越来越远》的文章。

文章指出，交通拥堵之外，房价高企、生活成本提高、空气污染、无处不在的噪音……中国特大型城市集中爆发的“城市病”，让越来越多的人发觉，城市似乎并没有那么美好，一些人甚至开始逃离“北上广”（北京、上海、广州）。而最近发生在上海胶州路的公寓大火，更使人们对城市生活的安全性感到担忧。

离“宜居”越来越远

为了避开早高峰，家住北京市大兴区的刘文波每天6点就要出门，赶往位于东三环的公司上班。“其实公司正常上班时间是9点，但如果7点开车出门，正好赶上早高峰，肯定会迟到。”刘文波说。除了要早出门外，为了避开晚高峰，刘文波几乎每天都“主动”加班，晚上8点才下班回家。“实在不想把时间都‘堵’在路上。”他说。

据了解，目前北京的交通拥堵时间已经从2008年的每天平均3.5小时增加到现在的5小时，汽车平均时速仅为15公里。

刘文波老家在河南，大学毕业后来京工作，2008年10月在北京结婚。刘文波由于准备马上要小孩，就想起码也要买个房。“但四环以内的房价我还是承受不了。想来想去，也只能在大兴这样的地方买房了。”

令刘文波发愁的，远不止每天要“早出晚归”。“好的商场、医院、娱乐休闲设施都集中在市中心，平时动不动就要往城里跑。”现在他正为儿子上幼儿园发愁，京城“入园难”已不是什么新鲜事。

大规模扩张 民众生活多不便

廖嘉明住在深圳市罗湖区东门北路，几乎每天她都能看到深圳市人民医院门口排队挂号的焦急的人群。“有的人天不亮就来排队，一开始不理解，自己看了几次病就理解了。” 廖嘉明说，今年7月份她去看牙，前后跑了两趟才挂上号，前不久去治感冒，挂上号了还等了三个多小时才轮到自己就诊。

据了解，由于大批外来人员涌入深圳，深圳市的医疗资源严重不足。按2008年底深圳市实际管理人口1269万计算，该市每千人拥有床位数1.66张，低于全国同期3.20张的水平，每千人口执业(助理)医师1.64人，仅与全国平均水平(1.62人)持平，这两项指标都排在全国副省级城市的最末位。

北京宣武区香炉营的杜奶奶最近正在为修夹克上拉链郁闷。杜奶奶找了一圈，附近商场的裁缝都只给自家卖的裤子改裤脚，谁也不接这种小活。 “周围大商场一个挨一个，怎么就找不见换拉链的地方呢?”最后经过邻居指点，杜奶奶搭了三站公交才找到一个换拉链的小商店。“换一条拉链要20元钱，这要在老家，街边的裁缝店只收2元钱。”杜奶奶很郁闷。

人口膨胀、资源短缺、环境污染、生态恶化

其实，除了房价高、交通拥堵、街区发展失衡这些市民们日常就能深切体会的“城市病”外，北京、上海、广州等特大城市还面临着不同程度的人口膨胀、资源短缺、环境污染、生态恶化等“城市病”。

在北京，“十一五”规划确定2008年常住人口总量要控制在1625万人，但截至2009年底，实际常住人口总数就已达到1972万人。上海市2009年的常住人口达1921.32万人，广州市常住人口也已经超过1400万，估计用不了多久中国就会涌现数个2000万以上人口的大城市。

环境污染也让人头疼。在深圳，多条河流已经被严重污染，即便地处珠江三角洲，该城市仍是中国水资源严重短缺的城市之一，2009年人均水资源占有量已经下降到20年前的 1/18。城市生活垃圾以每年约10%的速度增长，但大多数垃圾只能简易填埋，北京、广州等地一度出现“垃圾围城”现象。

专家：已经超过了环境承载能力

“城市病”的对立面是城市的宜居性。每个人都希望，城市既是繁华现代的又是宜居舒适的。

中国城市管理协会会长罗亚蒙介绍说，宜居的标准有很多，但根据学术界普遍的观点，城市是否宜居，有一条“红线”：环境承载力。

他认为，当前北京、上海、广州等特大型城市人口过度聚集，人类活动强度均超过了环境承载能力，从而导致资源短缺、生态恶化等诸多“城市病”，离“宜居”越来越远。

专家：应当由规模扩张向质量提升转型

廖嘉明、杜奶奶的感受，表明了广大市民对城市基础设施便利度和舒适度的迫切要求。这正是宜居城市的重要指标之一。

“在服务设施方面，大城市也不能只有大超市、大商场，城市是一个多阶层群体共同维护的系统，城市规划应当考虑不同群体的生活需求，尤其要考虑低收入、弱势群体的生活需求，保障其生活空间和生活条件。”中国科学院经济地理与区域发展研究室副主任张文忠强调。

“‘城市病’并非不可治理。随着城市居民对宜居期望的增高，城市发展应当由规模扩张向质量提升转型。”中国城市管理协会会长罗亚蒙说。

“实际上是要解决区域发展不平衡问题”

刘文波是在北京工作的外地青年。“每次回家，亲戚朋友都把你当做贵宾，父母也觉得很有面子，大家不是因为你挣了多少钱，只是认为能混到北京就很了不起。”刘文波说，“与在老家焦作工作的同学相比，我的房子比他小、房贷比他贵、工作压力比他大，但大家就是认为在北京比在焦作好。”

“这种心态就是区域不平等的文化在作祟。”中国城市管理协会会长罗亚蒙说，这在一定程度上导致特大城市人口不断膨胀。

罗亚蒙认为，要防治特大型城市的“城市病”，实际上就是要解决区域发展不平衡问题。

“婴儿车” 能否在街头任意出现 ？

《瞭望》周刊10月报导称，大陆专家对城市宜居问题提出了“婴儿车”指标，格外引人注目。

何谓宜居城市？国家环境保护部环境规划院副院长王金南的理解是：第一，能喝上干净的水。第二，能呼吸上新鲜的空气。第三，能有个安静的睡觉的环境。第四，能吃上放心的食物。最后，能在一个良好的绿色的环境当中生活、工作。

上海市建交委副主任沈晓苏则提出一个独特的角度：一个和谐、宜居的城市，应该是一个“婴儿车能在街头任意出现”的城市。其后边包括相关设施是否无障碍、道路是否畅通无阻、空气是否足够清新、市民是否有休闲的时间和空间。

中国的城市还在不断长大，长大了的城市街头是不是能有市民悠闲地推着婴儿车?热爱城市的人们在期盼。