什么是科学发展观？

国光同志的谈话是基于对中国发展与改革中出现的生态破坏、社会不公等问题的认识，而这些问题的发生与发展观相关。所以，本文讨论什么是科学发展观。

中共中央《关于制定国经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中说：“要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识”。

那么，什么是科学发展观，为什么提出科学发展观？这应得到正确的科学的解释。

为了纠正阶级斗争为纲、突出政治的错误倾向，小平同志提出党的工作重点转向经济建设，以经济为中心，实现了计划经济向市场经济、农业文明向工业文明的过渡。在经济工作取得巨大成就的同时，也出现了偏差，重视经济发展，忽视环境保护、忽视社会进步、忽视精神文明，导致人与自然、人与人、人与自我关系的恶化。

以经济为中心，实践中就成为GDP为中心，上项目为中心。于是，发生了的江苏“铁本事件”、浙江“东洋事件”……类似事件，全国到处都有，共同的特点都是为发展经济，不择手段，不计后果，置环保以不顾、置全局以不顾、置法律以不顾、置百姓以不顾。这种现象现在依然继续，那些欠发达地区，为了把经济搞上去，仍在千方百计地引进高能耗、高污染的项目。

这种非科学发展观，导致全国生态恶化、资源紧缺；贫富差距拉大，超过国际警戒线；精神建康问题日益严重……

正是在这种背景下，党的十六届三中全会提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”

为了搞清楚科学发展观，一定要弄明白什么是非科学发展观。所谓非科学发展观就是，片面发展经济，把经济增长看作高于一切。它的表述就是“发展经济是首要任务，其它都是次要的”，“只要把经济搞上去了，其它问题都迎刃而解”，“发展是硬道理，GDP是硬指标”。这种经济增长至上主义，就是“物本位”的发展观。为了改变贫穷落后的面貌，把经济搞上去，我们接受了西方“物本位”的发展观。经济为中心、经济为首位，就是“物本位”发展观的政策体现。

胡锦涛为首的党中央提出“以人为本”的科学发展观，其本质意义和精神实质就是从“物本位”转向“人本位”，从西方式现代化转向中国式现代化，从不可持续转向可持续，从失衡转向和谐。

科学发展观即“人本位”发展观，就是以人的权利为核心、以人的需要为中心，以人的发展为宗旨，人的持续为原则。

科学发展观与非科学发展观的区别就是一个以“人”为中心，一个以“物”为中心。以“人”为中心，不是不要物，而是把物看作人的需要之一。而以“物”为中心，则把物放在首位，把物看作人需要的全部，甚至将物当作衡量社会、衡量人的价值尺度。

至今，我们没有认识科学发展观与非科学发展观的本质区别。因此，在解释“以人为本”科学发展观的同时，总是与“经济为中心”相提并论，并说这是不矛盾的。其用意可以理解，我国需要大力发展经济，防止产生忽视经济的倾问，保持发展经济国策的连续性。然而，事关发展观，容不得含糊，值得认真讨论。

一项政策、一句口号都是针对某种倾向而提出的，都是一定历史阶段的产物。“经济为中心”，是针对“阶级斗争为纲”、“突出政治”的错误倾向。这项国策在从“政治为本位”转向“物质为本位”的历史阶段中起了巨大作用，推动全党抓经济建设，推动民众发家致富。

今天的情况不同了，通过25年的改革，确立了利益原则、建立了市场机制，发展经济就有了原动力。从中央到地方、从企业到百姓都在谋发展、求致富，不愁没有积极性。现在的倾向恰恰相反，是注重经济而忽视生态、忽视社会、忽视精神，甚至不顾法律法规、不顾百姓生命。经济为中心、经济为首位往往成了不持续发展、不协调发展、不全面发展的借口。提出“以人为本”的科学发展观，就是为了纠正这种偏差。现在继续强调经济为中心，应该说已失去了针对性，只有弊而无利。

不错，发展经济依然是我们的一项重大任务。我们的国力需要增强，地区差别很大，很多老百姓还很穷，环保、教育、卫生、福利等公共事业都有待发展经济来解决。然而，这恰恰不是“物本位”发展观，“经济为中心”、“GDP为目标”所能解决的，而是要靠“人本位”的科学发展观。科学发展观不是不重视发展，而是这种发展不是片面发展，而是科学发展、全面发展、协调发展。

经济为中心的含义就是经济是最重要的，其他都是次要的。提以人为本，全面、协调、持续发展，和谐社会，其价值判断、价值标准、价值选择明显不同，即经济是重要的，但生态保护、社会和谐及人的生命、人的权利、人的发展、人的精神，同样重要，或更重要，不能忽视、不能损害。经济很重要，经济是基础，但不一定要以经济为中心。正像物质是基础，但不一定以物质为中心；金钱是基础，不能以金钱为中心；粮食是基础，不能以粮食为中心。当然，当着贫困，没钱、没粮、没物的时候，这一切是基础，也是中心。以经济为中心的口号，对于当时摆脱贫困、实现温饱的中国来说，是正确的。但对于奔全面小康，建和谐社会的当今中国来说，这句口已失去了它的历史意义。

经济为中心、为首位的国策，与我国的许多国策相冲突。比如，为保护环境，我们曾推出环保一票否决制，项目上马必须经环保部门审批。但实践中违规项目依然在上，导致我国环境严重污染、生态全面恶化。究其原因，是经济第一，还是环保第一的问题没有解决。所有违规项目都是打着发展经济的旗号，符合经济为中心的国策，环保部门怎么否决得了？《中国21世纪议程》导言中就有这样一段话：“可持续发展对于发达国家和发展中国家同样是必要的战略选择，但是对于像中国这样的发展中国家，可持续发展的前提是发展。”发展第一，其他是次要的，谁会重视环境生态呢，又怎么持续呢？作为可持续发展的纲领，自已就否决了自己。

又比如，精神文明、文化建设，是我们又一项国策。我们在意识形态领域反对拜金主义，然而在经济为中心的国策指导下，我们的媒体与民众都是以金钱为第一。这不奇怪，经济第一与金钱第一，都同属于“物本位”。我们提出要建设先进文化，许多地方提出文化立市、文化立省的口号，然而文化的核心是价值理念，建设先进文化也就是要倡导先进理念，文化立市、文化立省就是要靠先进的理念来发展，结果全都讨论什么行业最赚钱。

总之，经济为中心，在理论的本源上是物本位的发展观，与人本位的发展观是相对立的。继续提这个口号，会混淆科学发展观与非科学发展观，为那些坚持非科学发展观，不全面、不持续、不协调发展提供借口，对实现新的伟大转折不利。