央企中海油被查涉嫌走私

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涉嫌偷逃关税海油工程前总裁被查
21世纪经济报道何清北京报道 2010-11-26 16:09:10 提示：“在此次海工的事件中，如果法律顾问、财务总监能够发挥应有的作用，就绝不会出现今日堂堂石油央企走私的尴尬局面。”

11月24日，本报记者从一位接近中海油高层的知情人士处获悉，包括原海工总裁姜锡肇在内的多名公司高管因卷入偷逃关税案正在接受海关调查，“案值至少当以亿元计”。另有多位知情人士向记者确认该消息属实。
据透露，该案最初系海关总署在一次内部调查中发现的。在海关总署对中海油进行的审查中发现，海工在过去的工程设备进口时，有通过中介机构以阴阳合同等手段偷逃关税，甚至还伪造相关文件票据的嫌疑。9月中旬，在海关总署统一部署下，海关缉私部门对姜锡肇等采取措施。
海工是中海油旗下负责海洋石油开采工程建设的旗舰，承接中海油绝大多数海洋石油平台等工程的建设。
而作为一家上市公司，海工只是在11月2日公告称，姜锡肇因工作变动关系辞去公司董事职务。中海油随后发布通知，称免去姜的总裁职务，另有任用。11月23日海工董秘办工作人员告诉记者：“姜总已调到总部去了，具体情况我们不清楚。”10月中旬，包括姜锡肇在内的十余位海工高级管理人员即被海关缉私部门控制，协助调查。
作为一家上市公司，姜锡肇出事后，海工理应迅速发布公告，向市场公开信息，然而时至今日，海工及大股东对此事件并没有任何披露。
。。。 “在此次海工的事件中，如果法律顾问、财务总监能够发挥应有的作用，就绝不会出现今日堂堂石油央企走私的尴尬局面”，他认为：“海工肯定要和报关行签订一系列委托协议，如果法律顾问尽责，这种合同就签不了。”
这种违规行为并非个例。有业内人士告诉记者，在中海油一次内部会议上，有高层表示，今年国家审计署对中海油进行的审计过程中，国家审计署发现了大量“先建后批”、“未批先建”的工程，总涉案金额高达300亿元以上。
“应该承认，所有这些涉嫌违法或违规的事件中，企业的决策者最初动机都是出以公心。他们希望把自己企业做大、希望把自己企业做得更好，但由于没有很好的监督机制，因此他们更多是看重自己小团体的利益，这种现象在国有企业中绝非个案。”该知情人士感慨。他认为，国家应在国有企业特别是央企应建立完善的现代企业制度，推行集中采购、法律顾问负责制、条线分工垂直领导等跨国公司早已通行的企业管理模式，令企业内部的制约机制和监督机制真正发挥效用。

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