加速自贸区建设　推动科技创新合作 独联体国家寻求合作新途径

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加速自贸区建设　推动科技创新合作
独联体国家寻求合作新途径
本报驻俄罗斯记者　谭武军《 人民日报 》（ 2010年11月22日   03 版）
独联体政府首脑会议11月19日在俄罗斯圣彼得堡举行。与会各方就加强独联体地区经济一体化、推动多边自由贸易区建议，促进创新科技合作等问题进行了讨论，并签署20多份合作文件。此间舆论认为，随着国际和地区形势的变化，俄罗斯近年来在独联体地区的影响力显著回升，并努力寻求新的途径推动独联体一体化进程向前发展。
建立多边自由贸易区是独联体国家经济合作的优先方向。俄总理普京在此次独联体政府首脑会议上表示，独联体新的自由贸易区协议有望于明年上半年签署。这份协议以世贸组织规则为基础，将为独联体经济贸易合作提供法律保障。新协议将取代独联体组织现行的100多项经贸协议，减少成员国之间的贸易壁垒。据普京透露，今年前8个月独联体国家间的贸易额同比增长30%，这表明独联体各国的相互协作在不断加强。
由于独联体国家的经济发展水平存在较大差异，在加强经济合作方面的政治意愿强弱不等，因此，俄罗斯在经济一体化问题上推动“齐步走”的同时，还注重深化和各国之间不同层面的经济合作,其中的重要成果之一就是俄白哈三国关税同盟,该同盟已于今年7月开始运行。普京表示，关税同盟的建立已经给三国的企业带来实际益处，并带动各部门经济的发展。下一步俄罗斯将致力于打造三国统一经济空间，实现商品、服务和资本的自由流动。俄方希望，统一经济空间能够于2012年开始运作。
2010年是独联体的“科技和创新年”。为推动成员国在科技创新领域的合作，与会领导人在当天会议上还讨论了2020年前独联体国家创新合作目标纲要。预计这份纲要将在明年春天获得独联体各国批准。普京还在会上建议，独联体各成员国在莫斯科的全俄展览中心（苏联时期名为国民经济成就展览中心）恢复设立展馆，用以介绍各国在工业、科技等领域的创新成果。俄方对各国只象征性地收取每年1卢布（1美元约合30卢布）的展馆租赁费。
分析人士指出，随着俄美关系的“重启”以及北约与俄关系的改善，俄罗斯在独联体地区的主导地位获得巩固，独联体分裂趋势得到缓解，然而独联体一体化的基础依旧脆弱。当前，独联体国家经贸额出现回升势头也主要得益于俄罗斯经济的复苏，多数国家经济恢复仍存较多不确定因素。在独联体地区大国中，俄罗斯与乌克兰关系在今年初乌政权更迭后出现实质性改善。但俄罗斯与白俄罗斯关系，特别是双方经贸关系却纠纷不断，甚至多次出现冲突与对抗。另外，独联体部分国家政局动荡，在对外合作问题上尚难有作为。因此，独联体一体化进程究竟能走多远，还主要取决于俄罗斯国力恢复程度以及其实施独联体战略的政治决心。
（本报莫斯科11月21日电）
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