神马文学网《梦呓里的特区》
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 22:42:54
作者：A大海 回复日期：2009-02-18 09:50:03
时至今日，提起中国的特区，谁还能记起，海南亦是其中之一？11年前，海南曾被国务院授权，可以自由兑换货币、境内投资者自获利年度起10年内不再补缴所得税、土地使用权出让一次性签约最长70年……其后经历种种波折，这个岛还是没能被政策托起来，实现脱胎换骨的改变。
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润土叔叔乍看？
作者：北漂望乡 回复日期：2009-02-18 19:13:00
海南规划国际旅游岛背后:岛民承受旅游开发阵痛http://www.sina.com.cn 2009年02月17日15:38 南风窗
自由岛？幸福岛？
时至今日，提起中国的特区，谁还能记起，海南亦是其中之一？11年前，海南曾被国务院授权，可以自由兑换货币、境内投资者自获利年度起10年内不再补缴所得税、土地使用权出让一次性签约最长70年……其后经历种种波折，这个岛还是没能被政策托起来，实现脱胎换骨的改变。
2008年底，海南方面再度进京，拿出一纸国际旅游岛总规划，对未来进行了富于椰风海韵的畅想。......
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润土大哥怎么看？您对海南发展前景是否看好？海南原居民应该怎样应对旅游大开发？
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《梦呓里的特区》
法国是共和国行政架构，其体制内的各行政区法律地位是平等的，巴黎行政大区所以称为大区，是表示其管辖区域大的缘故。
美国、英国是联邦行政架构，它们所有的洲、市、县的法律地位是平等的，即使是华盛顿所在的哥伦比亚特区也是一样的平等法律地位。
中国是共和的行政架构，由于民族的特殊原因，特别设立了五个民族自治区。其他的直辖市、经济特区的设立只是为了其行政级别高于同级的政府部门罢了。经济特区只是具有更多的财政自主权而已，从政治体制上分析，它们并不能程之为特区。
何为特区？特区就具有特别的立法权、特别的司法权、特别的行政权，依靠这三个特别的体制架构运行的区域就是特区。对照上述的标准，中国行政区域内，只有香港特别行政区、澳门特别行政区符合这个标准。两特别行政区除军事、外交外具有独立的立法权、司法权、行政权。
其实，经济的发达程度与经济特区没有直接的关系，汕头、厦门、珠海、深圳、海南等五大经济特区里，深圳、厦门的经济较发达是因为它们接近香港、台湾的缘故。东莞、苏州、江阴、温州等区域虽然不是经济特区，但是它们的经济发展却超越了不少经济特区的发展水平。
从外表和本质两方面看，经济特区与山寨特区是一样的，它们都有光鲜的外表，都没有独立司法、独立立法、独立行政的本质。当一个经济特区建立在梦幻的立法、梦幻的法律、梦幻的行政架构上的时候，那么一切美好的梦境、美丽的景色只是睡梦中的梦呓罢了。
时至今日，提起中国的特区，谁还能记起，海南亦是其中之一？11年前，海南曾被国务院授权，可以自由兑换货币、境内投资者自获利年度起10年内不再补缴所得税、土地使用权出让一次性签约最长70年……其后经历种种波折，这个岛还是没能被政策托起来，实现脱胎换骨的改变。
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润土叔叔乍看？
作者：北漂望乡 回复日期：2009-02-18 19:13:00
海南规划国际旅游岛背后:岛民承受旅游开发阵痛http://www.sina.com.cn 2009年02月17日15:38 南风窗
自由岛？幸福岛？
时至今日，提起中国的特区，谁还能记起，海南亦是其中之一？11年前，海南曾被国务院授权，可以自由兑换货币、境内投资者自获利年度起10年内不再补缴所得税、土地使用权出让一次性签约最长70年……其后经历种种波折，这个岛还是没能被政策托起来，实现脱胎换骨的改变。
2008年底，海南方面再度进京，拿出一纸国际旅游岛总规划，对未来进行了富于椰风海韵的畅想。......
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润土大哥怎么看？您对海南发展前景是否看好？海南原居民应该怎样应对旅游大开发？
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《梦呓里的特区》
法国是共和国行政架构，其体制内的各行政区法律地位是平等的，巴黎行政大区所以称为大区，是表示其管辖区域大的缘故。
美国、英国是联邦行政架构，它们所有的洲、市、县的法律地位是平等的，即使是华盛顿所在的哥伦比亚特区也是一样的平等法律地位。
中国是共和的行政架构，由于民族的特殊原因，特别设立了五个民族自治区。其他的直辖市、经济特区的设立只是为了其行政级别高于同级的政府部门罢了。经济特区只是具有更多的财政自主权而已，从政治体制上分析，它们并不能程之为特区。
何为特区？特区就具有特别的立法权、特别的司法权、特别的行政权，依靠这三个特别的体制架构运行的区域就是特区。对照上述的标准，中国行政区域内，只有香港特别行政区、澳门特别行政区符合这个标准。两特别行政区除军事、外交外具有独立的立法权、司法权、行政权。
其实，经济的发达程度与经济特区没有直接的关系，汕头、厦门、珠海、深圳、海南等五大经济特区里，深圳、厦门的经济较发达是因为它们接近香港、台湾的缘故。东莞、苏州、江阴、温州等区域虽然不是经济特区，但是它们的经济发展却超越了不少经济特区的发展水平。
从外表和本质两方面看，经济特区与山寨特区是一样的，它们都有光鲜的外表，都没有独立司法、独立立法、独立行政的本质。当一个经济特区建立在梦幻的立法、梦幻的法律、梦幻的行政架构上的时候，那么一切美好的梦境、美丽的景色只是睡梦中的梦呓罢了。