稀土出口缘何贱过白菜

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 14:23:36
在国际贸易走向自由竞争,商品价格已经逐步市场化的今天,一个关于我国稀土低价出口的问题却在网络上众说纷纭。有人把这个问题上升到出卖国家利益和威胁国家安全的的政治高度,还有人提出限制甚至禁止稀土出口比较极端的做法。我不是稀土专家,既不很清楚世界上稀土资源的分布,也不大了解稀土具体能做什么用,仅知道稀土是一种含多种微量元素的稀有矿产,在高端的电子、冶金、超导等产业应用很广。
但是现在的国际贸易在自由平等和充分竞争的环境下进行,既没有刺刀顶在胸口上的强卖强买,也不是某个部门的垄断下的卖国行为。那么到底什么原因导致稀土的贱卖?稀土的真实市场价格又是多少呢?
稀土价格之所以贵,决定因素应该是它的稀缺性。对于煤炭和铁矿等大宗低值的矿产来说,平摊到每吨矿产上面的资源成本不多,价格构成的主要成分由开采成本决定。但是作为稀缺性的矿产,稀土市场价格与开采成本显然可以存在很大的差别,这就是稀土的资源价格。稀土的资源价格如何体现,肯定要通过市场交换,也就是采矿权的交易。只有通过市场交换才能体现出资源的价值,并能使资源的利用效率实现最大化。
市场交换的存在,前提是商品属于不同的所有者。国际贸易的存在,也是建立在各种商品分别属于不同国家所有的基础上的。但是由于传统的经济学教科书长期形成的价格由劳动决定,否认了资源的稀缺性对价格形成的决定性作用,否认了私有制在经济活动的决定作用。由于我国还没有健全的采矿权交易制度,获得采矿权的需要付出的代价远远不能体现矿产资源的价值,特别是国有采矿企业实际无需支付任何资源使用费,也就是采矿企业使用免费的资源,矿产的价格只与开采成本有关。这个问题如果放在出口贸易上,就可以说利用了全国人民的资源发了本部门自己的财。开采权不合理配置使国际贸易中的矿产资源体现不出资源属于一个国家私有的性质,因而在交易价格上资源价格无法体现出来。或者说是所谓的某国的国家所有实质已经变成了全世界的公有。所以出现了稀土虽然出口价格低廉,但是开采企业还能赚到钱的怪现象。资源收益的流失分摊到了整个国家来承担,但是对于采矿企业或者经营者来说损失微不足道,因而他们并不关心资源的价格。
从某种意义上稀土现在的出口价格与赃物价格很类似。小偷和骗子通过不法手段得来的赃物往往都能以很低的价格成交,但是这个价格并不是市场价格,因为商品本不属于自己,他们付出的代价只是转移了物品的控制权,并没有支付合法获得的成本,因此销赃所得只要高于他们非法活动的代价和风险就能够获的利益。而正常的商品生产和流通的成本要比这个代价高得多。
另外由于我国的法制不健全,采矿企业无须对稀土资源开发利用过程对环境产生的负效承担责任,无需支付环境成本。社会财富的生产是一个生活自由度或者使用价值产生增量的过程,应该尽可能避免环境等方面的负效应的,或者承受负效应的人群应该得到相应的补偿。如果加上处理环境污染的成本,那么稀土开采利用的成本还要提升一些。
如果以减少出口配额或者提高出口关税的手段来提高稀土价格当然可以达到立竿见影的效果,但是却与国际贸易自由化的大趋势背道而驰。解决稀土低价出口问题,首先要建立合理的采矿权交易和有偿转让制度,废除名义上的公有,而实际是无主的矿产资源所有制。任何具有排他性的资源都不应该无偿获得,所有企业在开采矿产之前都应该通过采矿权的购买把矿产资源变成企业所有。其次,必须健全法律和行业标准,消除该行业对环境等方面的不良影响。不解决这些问题,稀土出口的价格就不是真正的市场价格,中国经济离真正的市场经济还有很大的一段距离。
限制稀土出口掐不住西方国家的脖子,但是确实有必要从经济学的深入分析低价现象的缘由。盗版和赃品泛滥对正常的市场带来的负效应,直接作用就是劣币驱逐良币,稀土低价出口既打击各国对稀土资源勘探和开发的热情,也延缓了尾矿无害化处理技术的发展,不利于整个产业的发展,对西方国家同样是有害无益的。
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