神马文学网建筑工程层层转包易“惹火”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 17:03:36
筑工程层层转包易“惹火”
大洋新闻 时间: 2010-11-18 来源: 广州日报
快语
赵光瑞
上海失火大楼节能减排改造工程的总承包方为静安区建设总公司，分包方是上海佳艺建筑装饰工程公司。该项目从上至下经过了至少三层转包，而最终具体施工的工人有许多都是马路散工，绝大多数没有施工资质。（11月17日《东方早报》）
这又是一起因层层转包引发的重大施工事故案例。
近年来，层层转包已经成为工程事故推手。2004年5月，被层层转包的河南省安阳信益电子玻璃有限公司工地68米高的烟囱上料架突然发生倾翻，造成21死10人伤；2005年12月，四川都江堰至汶川高速公路董家山隧道右洞工程因为转包，导致发生瓦斯爆炸，造成44人死11人伤；去年6月上海发生的“莲花河畔景苑”７号楼整体倒塌事故，也存在工程转包。
层层转包成施工顽症，暴露了我国工程监督的混乱，带来工程质量和安全等种种隐患。层层转包是腐败的温床。建筑行业赢利的关键是有项目，如果工程发包都能够公开透明，大家都可以平等参加项目竞争，自然不会发生腐败，也就不会层层转包。可是，许多工程，由于发包权力过于集中，往往只有通过行贿才能拿到项目，这样就会出现有门路的人拿来项目再进行分包。
层层转包增加了工程成本，影响工程投入，难以保证质量。转包就是为了牟利，是在原项目成本上增加成本，分包方也要获利，只好从施工成本中省出利润。一个个豆腐渣工程就是这样来的。
层层转包从技术上也难以保证质量。发包时，虽然第一承包商的资质过硬，可是在层层转包的过程中，有可能最终承接工程的是草台班子。只要存在层层转包，就一定是“一包不如一包”，因为技术含量越低，生产成本才会越低。
层层转包豢养了一批吃“转包”利润的建筑商，成为当今之一大怪相。层层转包之所以泛滥，当然和监管层的监管不力有关。
层层转包给一个又一个工程带来隐患，难道真的无解？管，就有解；不管，就无解。如果凡发生层层转包引起重大事故，所有参与层层转包的单位取消工程承接资质，严禁今后承接工程；负有监管责任的责任人一律下课；发现层层转包行为，加倍罚没“转包”利润等，今后还会有人搞层层转包吗？
大洋新闻 时间: 2010-11-18 来源: 广州日报
快语
赵光瑞
上海失火大楼节能减排改造工程的总承包方为静安区建设总公司，分包方是上海佳艺建筑装饰工程公司。该项目从上至下经过了至少三层转包，而最终具体施工的工人有许多都是马路散工，绝大多数没有施工资质。（11月17日《东方早报》）
这又是一起因层层转包引发的重大施工事故案例。
近年来，层层转包已经成为工程事故推手。2004年5月，被层层转包的河南省安阳信益电子玻璃有限公司工地68米高的烟囱上料架突然发生倾翻，造成21死10人伤；2005年12月，四川都江堰至汶川高速公路董家山隧道右洞工程因为转包，导致发生瓦斯爆炸，造成44人死11人伤；去年6月上海发生的“莲花河畔景苑”７号楼整体倒塌事故，也存在工程转包。
层层转包成施工顽症，暴露了我国工程监督的混乱，带来工程质量和安全等种种隐患。层层转包是腐败的温床。建筑行业赢利的关键是有项目，如果工程发包都能够公开透明，大家都可以平等参加项目竞争，自然不会发生腐败，也就不会层层转包。可是，许多工程，由于发包权力过于集中，往往只有通过行贿才能拿到项目，这样就会出现有门路的人拿来项目再进行分包。
层层转包增加了工程成本，影响工程投入，难以保证质量。转包就是为了牟利，是在原项目成本上增加成本，分包方也要获利，只好从施工成本中省出利润。一个个豆腐渣工程就是这样来的。
层层转包从技术上也难以保证质量。发包时，虽然第一承包商的资质过硬，可是在层层转包的过程中，有可能最终承接工程的是草台班子。只要存在层层转包，就一定是“一包不如一包”，因为技术含量越低，生产成本才会越低。
层层转包豢养了一批吃“转包”利润的建筑商，成为当今之一大怪相。层层转包之所以泛滥，当然和监管层的监管不力有关。
层层转包给一个又一个工程带来隐患，难道真的无解？管，就有解；不管，就无解。如果凡发生层层转包引起重大事故，所有参与层层转包的单位取消工程承接资质，严禁今后承接工程；负有监管责任的责任人一律下课；发现层层转包行为，加倍罚没“转包”利润等，今后还会有人搞层层转包吗？