别让患者来回折腾(民生观)

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闻悟
 
2010年11月15日00:00  来源:人民网
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宋嵩绘
据报道,近期,上海市民到部分医保定点医院看病时,遇到些烦心事儿:以前开药,一开就一周用量,但最近医生只开两天用量,患者无奈,只好频繁往返;以前住院,总要病愈出院,但最近病还没好,医生却让患者出院或者转院……
为什么会这样?医生解释道,配药限额、住院限时是因为每位参保患者有医保“定额限制”。
上海医保管理部门却大呼冤枉,澄清医保并无“定额限制”之说,只对各医保定点医院有总额预算管理。
实际上,这类现象并非上海独有。
医保局的总额预算管理,到了医院环节,为什么变成了限额、限次、限时?为什么造成了患者开药、住院的折腾?
作为医保统筹基金的监管部门,各地医保局必须对这笔钱的使用进行规划管理。就目前而言,医保部门与医院之间结算方式主要有5种,分别是按服务项目付费、按服务单元付费、按人头付费、总额预付制、按病种付费等。
经过多年探索,总额预付制在全国多数地区渐成主流,其优点是对费用的控制能力强,有效遏制医院过度医疗,且管理成本低,操作简便。
总额预算管理机制虽好,在具体执行环节,也有一些地方需要完善。
一方面,部分医院为避免超总额,量入为出,对统筹基金简单化管理,要么对开药、住院采取定额限制,要么诱导参保病人自费看病,扭曲了正常的医疗行为。另一方面,医院的限额做法,客观上造成了病人就诊次数增加。体现在统计数据上,是门诊次均费用的降低、医院工作量的上升。这些数据,一来被医院用以应付上级考核,二来影响医保部门的医保预算决策。
这一上有政策、下有对策、殃及患者、损害医改的做法,该如何根治呢?
首先,医院要反思自己,明确公益性质的定位,莫要唯利是图,对参保病人因病施治,抑制过度医疗。
其次,医保管理部门一方面要不断加强监管,加大对此类问题的处罚力度,真正做到违者有“断粮”之忧,切实维护参保患者的切身利益;另一方面,要不断探索复合式结算方法,在收支平衡的政策原则下,既要使患者看好病,又要使医院治好病。
医改的本质,是为了缓解看病贵、看病难,希望各地积极探索,改进工作,别让患者来回折腾。
 
(责任编辑:申亚欣)
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北京退休.回浙江.生病报销.多不便.应统筹才对
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慢性病开药不是根据病情而是根据金额来开药的。
· IP:61.164.153.★
本来制定一种制度要有充分切实可行的操作,不离宗旨,当偏离方向也要及时更正,本来慢性病,常见病就是在社区就诊给药,使80%应该在社区解决的病,非要到医院去,这那能不造成“看病难、贵”现象呢?现在我国卫生界领导干部中很少有“通科经历”的专家。那能制定切实可行的政策呢?
· IP:61.160.226.★
江苏南京医院也是如此,折腾病人来回奔波,已经成为各地医改特色,一改就灵,一抓就见效,这就是医改管理部门的工作主导思想,工作方法太简单,太容易了!哪管病人死活!如此医改,病人叫苦不迭啊!请卫生部和社保部对各地的这类做法好好约束一下。应该把医改工作的宗旨落实在:一切有利于病人!
· IP:221.204.248.★
对于慢性病人限时限量开药是一种迫害,每次开药都很困难,尤其是不能行动的人,还总要求人,太麻烦了!不知道为什么会有这么多不能理解的规定 。多位病人想想吧!
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