十七届五中全会关键词解读：改革攻坚，为科学发展提供更强动力

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 17:06:53
[提要]  十七届五中全会提出，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各项领域改革。蒋伏心说，从1978年开始，改革开放一直在为中国经济社会发展提供强劲的动力。
学习贯彻十七届五中全会精神?关键词解读
十七届五中全会提出，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各项领域改革。如何加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制？记者就此采访了南京师范大学商学院院长蒋伏心教授。
蒋伏心说，从1978年开始，改革开放一直在为中国经济社会发展提供强劲的动力。改革从经济领域开始，逐渐向社会各个层面有序扩展，改革给我们带来了符合中国社会主义初级阶段的国情、有利于中国向现代化社会进步的体制和机制；开放则使我国得以在更大范围内配置资源，更好地发挥我国的比较优势。应该说，我国之所以能取得今天骄人的成就，是与改革开放紧密相联的。
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但是，任何体制和机制都是一定历史发展阶段的产物，随着形势的发展，需要进行不断的更新和完善。同样，我国的发展空间，也要随着自身的进步和外部环境条件的变化而作出相应的改变。可以说，改革开放是我国发展中长期的课题和使命。
关于“十二五”期间的改革方向，《建议》提出：更加重视改革顶层设计和总体规划，明确改革优先顺序和重点任务，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革……蒋伏心说，从摆脱贫困到迈向全面小康社会，在我国发展的不同阶段，改革开放的内容、方法、目标和路径有一定的差别。同样，在走向科学发展的道路上，也必须通过深化改革、扩大和提高开放水平，解决科学发展中遇到的新问题。
他认为，科学发展的核心是以人为本，需要改革以物为本、以GDP为本的制度和政策；科学发展强调民生，需要在教育、医疗、养老救助等方面，提供更高水平的制度和其它公共产品投入；科学发展强调统筹协调，需要我们的体制有更强的系统性，防止短期行为；科学发展需要转变发展方式，需要改变扭曲市场配置资源作用的政策和制度，需要转换政府职能，改变以政绩为导向的短期政策。
科学发展需要建立高效、可持续发展的开放经济体系。仅仅依靠低价劳动力和廉价资源的对外经济合作，从长远看不仅有损国家、民众的物质利益，而且难以在国际分工中取得稳定的地位。在新的形势和条件下推进开放，就是要提高开放的层次，向国际产业链的高端推进，以获得新的发展空间。
“改革和开放是在不同领域进行的革命，其共同点在于，解开影响我们主动性、创造性的制度束缚和空间束缚，使我国的经济社会有更强的动力，使我们的发展进入更加健康、可持续的轨道。”蒋伏心说。
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