落马贪官忏悔录大盘点：防腐反贪究竟靠什么?

落马贪官忏悔录大盘点：防腐反贪究竟靠什么?   透视：落马贪官形形色色的”忏悔录“



之一：行贿者“承诺”靠不住           因受贿罪被判处有期徒刑十四年的原河南西平县委书记(副厅级) 王廷军，日前现身说法：当一副冰冷的手铐铐住我双手的时候，我才如梦初醒，认识到给我送钱的人所谓的“啥时候也不会说出去”的承诺是靠不住的。>>详细
         因受贿罪被判处有期徒刑十四年的原河南西平县委书记(副厅级) 王廷军，日前现身说法：当一副冰冷的手铐铐住我双手的时候，我才如梦初醒，认识到给我送钱的人所谓的“啥时候也不会说出去”的承诺是靠不住的。（11月9日《检察日报》）

　　看完这个新闻，我不禁想到了前不久甘肃省窑煤集团有限公司原党委书记、董事长李人志因犯受贿罪等被法院一审判处死缓时，抱怨说：“如果纪委、检察院能够定期不定期地对领导干部尤其是‘一把手’进行预防腐败、廉政谈话，我就可能不会犯罪。”两者虽然话不同，但意思极其相似，与其说是忏悔，毋宁说是一种狡辩。

　　受贿几百万，上千万，既然一个怪行贿者不守信用，一个怪组织部门没提醒？显然按照这些官员的逻辑，行贿者应该签订行贿协议，遵守行贿规矩，而纪委部门也得像幼儿园阿姨照看三岁小孩那样“乖，注意了，千万别接受贿赂，不然要坐牢的。”

　　面对官员的这些“撒娇”，仿佛我们要是再怪罪于他，于情于理都说不过去，然而，在这些贪官的花言巧语背后，我们不难看到，诚信缺失，为官不正才是他们走向深渊的根源，所谓的借口根本掩盖不了他们的罪责，更难逃应有的惩罚。

　　首先，说着“行贿者靠不住”贪官显然自己的承诺也没让群众靠得住，他们一方面在群众面前表现出自己清正廉洁，勤政为民的清官形象，而暗地里却行使着徇私舞弊、贪污受贿的勾当，因此，行贿者不守信背叛是贪官一个，而贪官不守信背叛却是整个社会。

　　其次，官员贪污根本原因在于官员没有正确对待手中的权力，很多官员大权在握后，不仅不思怎样报效祖国，为民解忧，而是千方百计地利用手中权力谋取个人私利，再加上当前的反腐制度仍存在漏洞，权力得不到良好规范，官员们欲望不断膨胀，这才走上贪污腐化的道路，后悔莫及。

　　归根结底，官员贪污腐败诚然有着制度上缺陷和环境上的诱惑，但根本还在于官员自身的修为，只要官员们自己为官端正，心怀苍生，确实不做以权谋私的行为，就不会沦落到东窗事发的时候，抱怨这个埋怨那个，贻笑大方。廖水南

    之二：组织部门没“提醒”

    前不久甘肃省窑煤集团有限公司原党委书记、董事长李人志因犯受贿罪等被法院一审判处死缓时，抱怨说：“如果纪委、检察院能够定期不定期地对领导干部尤其是‘一把手’进行预防腐败、廉政谈话，我就可能不会犯罪。” >>详细

    之三：贪自朋友，毁自朋友  

    2007年，浙江省原交通厅长赵詹奇因受贿罪被判处无期徒刑，他在悔过书中总结了自己走上违法犯罪道路的原因，其中有一条是：交了一些不该交的朋友，“我就是被这些所谓的朋友套牢的”。 >>详细 

法庭上的“三玩副市长”雷渊利

        近年来，贪官落马每每伴随着一份份动辄万言的忏悔书，书中常常“字字泣血”、悔不当初。出现频率最高的除了“利令智昏”，还有另外四个字——“交友不慎”！

　　2007年，浙江省交通厅长赵詹奇因受贿罪被判处无期徒刑，他在悔过书中总结了自己走上违法犯罪道路的原因，其中有一条是：交了一些不该交的朋友，“我就是被这些所谓的朋友套牢的”。

　　2008年，云南省个旧市原常务副市长王建国因受贿117万元人民币和1万欧元，被法院一审判处有期徒刑13年，据查其受贿的赃款有94万元是一名“朋友”分多次所送。王建国在“悔过书”中痛悔地写道：“在我犯下不可饶恕的错误中，一个重要的因素就是交友不慎。”

　　2008年，原贵州六盘水市委常委、钟山区委书记张选进因犯受贿罪，被安顺市中级法院一审判处有期徒刑十一年，违法所得依法没收上缴国库。同年11月10日，张选进写下了一份数千字的悔过书——《我走向犯罪的认识》，忏悔“交友不慎”是自己走向犯罪的直接原因。

　　就在今年早些时候，国家外汇管理局管理检查司原司长许满刚因受贿300余万元，一审获刑12年。许系因受贿落马的商务部条法司原正司级巡视员郭京毅检举而案发。在悔过材料中，许满刚痛陈自己“交友不慎”。

　　“2006年度中国十大法治人物”吉林省检察院反贪局局长姜德志曾说，贪官在落马后忏悔的时候都有一个共同特点，那就是都说自己交友不慎，交友过滥，以至于使得自己一步步陷入了违法犯罪的泥沼。

　　日前，著名贪官号称“三玩副市长”的雷渊利又做出了自己的忏悔。

　　忏悔人:雷渊利

　　原任职务:湖南省郴州市副市长，兼任郴州市住房公积金管理委员会主任

　　触犯罪名:受贿罪、挪用公款罪和贪污罪

　　判决结果:2008年2月22日，湖南省高级法院终审判处雷渊利有期徒刑二十年

　　犯罪事实:雷渊利利用职务便利，先后收受他人财物671万余元；指使他人挪用郴州市住房公积金管理中心公款2650万元；指使他人虚开发票侵吞公款共计18.74万元

　　这是前不久雷渊利在监狱组织的一次警示教育活动中所作的现身说法

　　万恶之源皆为“贪”。我的犯罪也是从“贪”开始的。在仕途顺利，事业有成时，没有把握好自己，忘乎所以，利令智昏，贪欲恶性膨胀，在罪恶的深渊里不能自拔，最终让贪欲送进了牢房。

　　只要别人有“表示”一概笑纳

　　我的犯罪始于1996年。这年冬天，一个朋友找我帮忙调动他亲戚的工作。当时我是湖南省郴州市苏仙区委书记，这点小事对我来说是举手之劳。事后，这个朋友送给我一个1万元的红包。接过钱后，我曾有短暂的犹豫，也想过是不是该把钱退回去或者上交纪委，但很快我就否定了自己的想法，认为自己帮了他大忙，这点礼收之无愧，于是心安理得地把钱存入了银行。

　　潘多拉魔盒一旦打开，就难以关上了。我以前就喜欢帮别人办事，因此社会上有人叫我“雷大使”、“雷大胆”。自从收受了这个红包后，我帮别人办事就开始慢慢变味了，觉得自己掌握的权力是一种资源，而资源应该是有价值的、有回报的。

　　后来，我在工作安排、承揽工程、减免费用等方面给别人帮忙办成了事，总企望别人会有所表示，有时甚至还会暗示。只要别人有“表示”，我不再拒绝，少则千元，多则几万元，一概笑纳，最后发展到一次收受几十万、上百万元也心安理得。

　　我担任副市长后，分管国土资源、城乡规划建设等实权部门，找我办事的人很多，有时在办公室等我批条的人都排队，我每天究竟作了多少批示自己也搞不清，批条多得满天飞，客观上为自己受贿创造了条件。就这样，多年来，我收受30多人的钱物折合人民币达670多万元。

    之三：错误地认为腐败已成不治之症

    甘肃省陇南市政协原副主席任登宏的忏悔录：这些年，社会上存在着一些消极腐败的现象；加之我身边不少有点实权的大小人物都在捞钱，就像老百姓形容的那样“无官不贪、无官不腐”。看到这些，我错误地认为腐败已经成为不治之症。 >>详细 

以下是甘肃省陇南市政协原副主席任登宏的忏悔录：

    ２０多年来，我由一名教师到进入行政机关工作，从副科级、正科级干部到副区长、副县长、副书记、县长、县委书记，再到市政协副主席。一路走来，一路汗水，一路坎坷，一路光环，这些光环和待遇得益于党组织的精心培养，得益于人民群众的大力支持和信任。然而就是在这些光环和待遇之下，自己放松了学习和思想上的改造，淡化了理想信念，忘记了农民本色，淡化了宗旨意识，扭曲了正确的人生观、价值观、权力观，受社会大环境及消极腐败现象的影响，没有经受住权力与金钱的严峻考验，从而一步一步地走上了犯罪的道路。这就是我的人生轨迹：农民——教员——干部——领导——罪人。真是己之所为，人之所叹，人之所弃，人之所恶，人之所憾。

    深刻剖析自己的犯罪原因，我觉得有以下几条——

    把学习当成应付差事

放松了学习，这是我走上犯罪道路的一个重要原因。我平时看书学习很肤浅，对党员领导干部廉洁从政的有关规定学得不深不透。把学习当成了一种应付差事，走了过场。当县委书记时，每年我和各单位都要签订党风廉政建设责任书，但只知道检查别人，未能对照检查自己。自己平时看的反腐典型案例也不少，就是对自己没有对照检查和反省，没有通过学习来清洗自己的大脑，做到警钟长鸣。

    我把父亲生前教导自己的“宁给后人留书，不给后人留金”的话也置之脑后。正是由于自己放松了学习，从而导致思想下滑，也就形成了走向犯罪的思想基础。

    对于腐败行为见怪不怪

    放松学习是淡化信念的基础，而信念一旦走偏，就是走向犯罪的关键。这些年，社会上存在着一些消极腐败的现象；加之我身边不少有点实权的大小人物都在捞钱，就像老百姓形容的那样“无官不贪、无官不腐”。看到这些，我错误地认为腐败已经成为不治之症，否则，为什么反腐败越反越多，甚至越反越大，如陈良宇、王怀忠、李真、程维高等人。与他们相比，自己这点腐败又算得了什么？正是由于这种消极腐败思想的存在，致使自己的信念偏离，于是对腐败行为在思想上麻痹了，行为上也见怪不怪了。所以，逢年过节别人送的钱财我也就自然而然地收下了。

    记得前些年，逢年过节，亲朋好友、下属、同事之间互相走动拜年，也就送点清油大米、土特产品。后来，发展到送中档烟酒，再后来变成高档烟酒，偶尔也有送红包的，但是数目不大。随着社会的发展，现在送红包成了一种风气，数目也越来越大。大家都心照不宣，过年送红包成了社会的潜规则。所以，一到春节，我家里就有难以挡驾的拜年者，少的５００元，多的２０００元，再多的５０００元至１万元。就这样年复一年，我家的现金收入逐年增多，我也在不知不觉中走上了犯罪的道路。

    开始追求享乐

    人生观、价值观的严重扭曲也是我走上犯罪道路的一个原因。由于理想信念的偏离，导致了我人生观、价值观的严重扭曲。

    工作中，总是觉得缺点什么，觉得以前人们常说的“人生的价值在于奉献”这样的话已经过时，甚至不合时宜。无私奉献的精神没有了，金钱第一、利益至上的意识增强了；艰苦奋斗的精神下滑了，而追求享乐的意识增强了；耐得住寂寞、守得住清贫的意识下降了，攀比心理逐渐增强了，渐渐地产生了见钱眼开、不拿白不拿的意识。

    存在自满情绪和侥幸心理

    自满情绪、侥幸心理也是我走向犯罪的另一个原因。说实话，几十年来，由于自己是农民的儿子，不管在哪个岗位上工作，我都很珍惜，都很卖力。在具体工作中，一直遵循“吃百姓之饭、穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全靠一官”的古训。对于有人说“十个百姓说你好，不如一个领导说你好”，我的观点是先让百姓说你好，再让领导说你好。所以，我认为只要把大多数百姓的事情办好，腐败一点又何妨？

    这种思想实际上是一种只要经济发展了，腐败一点算什么的思想。同时我还认为，人人腐败，真正抓到的又有几个？自满情绪、侥幸心理的存在，导致我一步步走上了犯罪道路。

    想为退休后养老留点退路

    二线思想也是我走向犯罪的一个原因。２００６年，我所在的陇南市全面换届。自己的年龄偏大，显然要从县委书记的岗位上退下来，进入二线。为了将来经济宽裕一点，为退休后养老留点退路，所以我就出现了短期行为。为此，当别人提出要给我好处时，我也就不加分析地接纳了。     我的教训是惨痛的。手莫伸，伸手必被捉；法网恢恢，疏而不漏，这些警言在我身上得到了很好的体现。我愧对这些年党组织对我的精心培养，愧对人民对我的支持和厚爱，愧对父母的养育之恩和谆谆教诲，愧对妻子对我工作的大力支持。现在，只有坦白交代自己的犯罪行为，承担全部的法律责任，争取法律的宽大处理，才是我唯一的选择。任登宏，甘肃省陇南市政协原副主席（副厅级）。１月９日，任登宏涉嫌受贿、巨额财产来源不明案在天水市中级法院开庭审理。检察机关指控，任登宏在担任礼县县长、县委书记期间，先后多次收受他人贿赂４９．５万元、价值８８．４万余元的两套商品房、ＩＢＭ笔记本电脑１台。另外，检察机关在任登宏的家中共查扣现金３２０多万元，以及金元宝１个、金条３根等，除去任登宏夫妻的合法收入外，尚有１３４万多元和３根金条、１个金元宝，任登宏不能说明合法来源。 （李郁军） 之四：理想信念丧失是犯罪根源     四川攀枝花市建委原副主任彭宗才的忏悔录：在拜金主义思潮的左右下，我就像没有航标的航船，在市场经济的大风大浪中随波逐流，最终栽倒在了金钱的陷阱里，成了一名阶下囚。 >>详细

        四川攀枝花市建委原副主任彭宗才失去自由才认识到:放弃原则的结果就是受到法律的制裁

        彭宗才，四川省攀枝花市建委原副主任、建设局原局长，2004年11月24日，因犯受贿罪被四川省米易县法院判处有期徒刑七年，没收财产1万元。法院经审理查明:2001年在该市竹湖园改造工程招投标过程中，彭宗才伙同该市建设系统部分主要领导，利用职务之便搞暗箱操作，违法变更中标单位，并多次收受投标单位贿赂20.4万元。

    从天之骄子、局长到罪犯　

        上世纪80年代初，我带着美好的憧憬走进了神圣的大学殿堂，成为“时代的骄子”。通过4年刻苦学习，我以优异的成绩毕业于西北建筑学院建筑系。毕业后我怀着报效祖国的理想，投身到国家建设热潮之中，并有幸赴新加坡南洋理工学院进修国际工程管理。更令人羡慕的是，我有幸成为新一代攀枝花人，组织实施了攀枝花市的城市开发建设。我在任职期间，曾参加了多项国家和地方的重点工程建设，获得多项省部级和市级科技进步奖。　

        在党和人民的关心帮助下，我从一名普通大学生、工程技术人员逐步成长为攀枝花市建设局长、国家注册一级建造师、年轻后备干部。然而，面对成绩和荣誉，面对名利和地位，面对金钱的诱惑，我没有经受住考验。这一次，我彻底地输了，输掉了自己用辛勤和汗水换来的一切。我利用职务之便，在工程招投标和工程款拨付上为他人谋取利益，并接受他人钱物20多万元。　

        【记者旁白】从普通工程技术人员成长为实权部门“一把手”，彭宗才是幸运的。然而，在物质利益的诱惑下，他一步步走向了犯罪的深渊。“天网恢恢，疏而不漏”，事实一次又一次地印证“伸手必被抓”的真理，在法律面前，没有谁是幸运的。　

    理想信念丧失是犯罪根源　

         人总是要有所追求的，每个人心中总应该有一个理想。过去，我就是靠着追求和理想获得了成绩和荣誉。可是，近些年来我忙于工作，忙于应酬，忙于事务，放松了对自己世界观的改造，把自己入党时的誓言、曾经追求的理想抛到了九霄云外，把党的宗旨抛到了脑后。而此时在我心中却出现了另一个目标，那就是金钱和名利。在拜金主义思潮的左右下，我就像没有航标的航船，在市场经济的大风大浪中随波逐流，最终栽倒在了金钱的陷阱里，成了一名阶下囚。　

        由于我放松了学习，在工作中没能严格遵守各项法律法规，没有认真履行工作程序，在法纪与人情之间，我选择了后者，把让朋友高兴置于党纪国法之上。现在我深深认识到:法和人情有些时候只是一念之差，差之毫厘却谬以千里，放弃原则的最终结局就是要受到法律的严厉制裁。　

        【记者旁白】在法律和人情两者之间，彭宗才更重人情，宁肯以身试法也要维护与朋友的关系，人情成了彭宗才腐败变质的催化剂。面对原则与人情，领导干部该如何选择?这是彭宗才案给我们的警示。　

    权力寻租走上犯罪道路　

        我没有牢固树立为人民服务的意识，没有深刻认识到自己手中的权力是党和人民赋予的、用来为人民服务的，而是把手中的权力当做与钱财交易的工具，当成达到个人私欲的手段。　

        由于自身价值观扭曲，物欲膨胀，对自己的工作价值与收入没有正确的认识，认为自己辛苦工作付出的劳动比那些私营企业主要多得多，而得到的物质回报却相差甚远。因此，当个别私营企业主请我吃喝、送给我红包时，我就有了“不吃白不吃、不拿白不拿”的想法，也就放松了思想上的警惕，对个别私营企业主别有用心的“糖衣炮弹”轻易笑纳，最终走上了权钱交易的犯罪道路。　

        看到一些人用权搞钱从而发家致富，自己也动了心。面对种种诱惑，我非但没有坚决抵制和制止，而且随波逐流，甚至推波助澜，对领导和同事们的好心提醒和规劝不予理睬，依然我行我素，在关键问题上不能严格要求自己，使自己在不知不觉中跌入犯罪的深渊。　

        【记者旁白】彭宗才忘记了滥用权力是要付出代价的，这个代价就是人民的谴责和法律的制裁。

    高墙内才知自由可贵　

        我是一个普通工人家庭的孩子，在党和人民无微不至的关怀下，接受了良好的教育，又在各级领导和同事们的培养和帮助下，在亲人的理解和支持下，通过自己艰辛的努力工作，逐步走上了领导岗位。可是我并没有珍惜这一切，而是走上了犯罪的道路，辜负了党和人民的关怀和期望，辜负了各级领导一直以来的厚爱和培养，辜负了父母的养育之恩，辜负了亲人和朋友的关心和爱护。我对不起年幼的孩子，对不起曾经帮助和支持我的所有人。面对惨痛教训，我追悔莫及。　

        现在，我成了一名罪犯。在监狱领导和警官的帮助教育下，通过学习法律法规，我进一步认识到了自己犯罪行为的危害性。我一定认真自觉地接受改造，争取早日回归社会，做一个守法的公民。　

        【记者旁白】犯罪分子总是在失去自由时才知自由可贵，可已追悔莫及。前车之覆，后车之鉴，希望掌握国家公权力的领导干部廉洁自律，牢记职责，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。
　

    之五：致命的问题是不知法、不懂法

    四川省南充市高坪区原区委书记、区人大常委会主任杨毓培，2006年其因犯受贿罪和巨额财产来源不明罪，被四川省高级法院数罪并罚终审判处有期徒刑十六年。其忏悔道：我的亲身经历说明：人生命运，成也在学习，败也在学习。深刻剖析自己的犯罪教训时，我发现自己致命的问题就是不知法、不懂法。今天反思，人不学习不是要落后的问题，而是要违法犯罪的问题。 >>详细         杨毓培，四川省南充市高坪区原区委书记、区人大常委会主任。2006年，其因犯受贿罪和巨额财产来源不明罪，被四川省高级法院数罪并罚终审判处有期徒刑十六年，受贿所得人民币220.4万元、美元3000元，和其不能说明来源的财产255.2万元被予追缴。        【忏悔】 我先后在6个地方和单位任职工作过，为党和人民的事业作过一些贡献。特别是在任县委书记和区委书记期间，在中小企业改制、城区建设和管理、招商引资等方面，创造了很多经验，得到了上级的肯定和推广。2002年我被列为南充市级领导班子后备干部，上级组织部门已作了考察。但由于我放松了对自己的严格要求，加上经不住金钱的诱惑，渐渐地迷失了方向，我开始利用职务之便，收受下属单位领导逢年过节送给我的钱物。 

 

       【记者旁白】 杨毓培从普通学生，到在城区建设管理和招商引资方面极富有经验的区委书记、区人大常委会主任，再到如今的阶下囚；从同行中的佼佼者，到人人尊敬的领导干部，再到受人鄙夷的高墙囚犯――人性与自制，乃至责任与诱惑，一起在权力面前上演的这出似曾相识的闹剧，又一次让各级领导干部反思：面对利益的诱惑，应该如何自处？当杨毓培的双手被戴上手铐时，他终于明白，谁游戏法律谁就会受到法律的惩罚。

        【忏悔】 当如花似锦的前途在高墙面前戛然而止时，我深感人生成败在于学习。我青少年时期读书学习认真刻苦，学习丰富了我的知识，同时也为我带来了丰盈的回报。年纪轻轻，我就成为让众人十分羡慕的县级领导干部。可是后来，在众人的吹捧面前，我以工作忙、应酬多为借口，放松了学习。我想，正是这种自信和放任毁了自己。

        我的亲身经历说明：人生命运，成也在学习，败也在学习。深刻剖析自己的犯罪教训时，我发现自己致命的问题就是不知法、不懂法。今天反思，人不学习不是要落后的问题，而是要违法犯罪的问题。

        【记者旁白】 杨毓培成与败的忏悔与反思，都在告诉我们学习是一个永恒的主题，对待学习不能打折扣。只要长期坚持学习，理论联系实际，严格要求自己，提高政治素质，掌握法律武器，就不会有牢狱之灾的悲剧发生。有道是：学而不思则罔，思而不学则殆。

    我在工作中严以待人宽以律己

        【忏悔】 我过去时刻提醒自己，作为一名党员领导干部，应树立正确的人生观、价值观、道德观，要堂堂正正做人，清清白白做官。但在工作和生活中，由于受社会上不良风气的影响，我逐渐放松了世界观的改造，认为世界观改造是老生常谈，是比较虚的东西，因而我是严以待人，宽以律己。我很多时候甚至认为自己是领导干部，又多次被评选为优秀党员，已经没有改造的必要，也没有进步的余地。特别是在我当了县区委“一把手”之后，认为自己在仕途上的一帆风顺更是证明了自己工作有能力，更加没有必要下工夫对自己的世界观进行深入的思考，也就开始放松了道德修养和党性锻炼。

        我的这些错误认识导致了自己价值观、人生观的错位，逐渐产生攀比思想，个人主义膨胀，骄傲自满凸显，不自觉沾染了社会上的不良风气，进而走上了违法犯罪的不归路。

       【记者旁白】 从量变到质变，现在反思犯罪过程，实际上也是反思思想发生变化和世界观发生转变的过程。如果长期坚持不懈地加强世界观的改造，加强社会主义荣辱观的学习，杨毓培的人生命运绝不会像今天这样。其人生起伏足以警示我们，逆流行之，不进则退。

    我没有过好人情关和金钱关

       【忏悔】 我任县级领导干部10多年，当县区“一把手”6年，却没有用正确的态度面对掌权用权这个问题，也没有正确处理好权责关系。我错误地认为权力是自己凭本事挣来的，我把权力当做了自己的政治光环与个人荣誉。我忘记了权力的意义，把“为人民服务”的宗旨和“领导就是服务”的要求抛在脑后。我受到“有权不用过期作废”社会思潮的影响，从谨小慎微用权到大权独揽甚至用权力为关系人办事。

       【记者旁白】 现在杨毓培才反省犯罪的教训，如果他能在在位时谋好政，不滥用职权，认真为党和人民办事，断然不会是今天这样的结局。

       【忏悔】 在铁窗面前，我最为后悔的就是自己没有过好人情关、金钱关。以前我过于看重人情，讲哥们儿义气，怕得罪朋友，没有按规章制度办事。同时我也败在了金钱面前，看到别人高消费时就心理不平衡，所以在自己有权的时候，打起了错误的算盘。我侥幸地认为人情交往、请客送礼、过节拜年是普遍现象，并非我一个人的问题。在这种心理作用下，我慢慢滑向了犯罪深渊。

       【记者旁白】 杨毓培走进监狱，才真正感受到失去自由的可怕，失去家庭的痛苦。只可惜生命不是游戏，不可以再来一次。与此同时，我们也再一次提醒那些行走在道德与法律边缘的人们：法网恢恢，疏而不漏，不要带着侥幸心理拿自己的家庭、事业玩火，因为那样伤害的就不仅仅是自己了。（作者：刘宽 刘德华）

    是自信和放任毁了自己

    之六：地产腐败潜规则让我身不由己

作为一名手握重权的正厅级干部，重庆市规划局原副局长梁晓琦“落马”后在忏悔书中承认 ，在房地产规划、开发领域中存在一种“潜规则”，让他感到“恐惧”“非常惧怕”“心理承受着巨大压力”。 >>详细

        2007年以来，重庆揪出一系列震惊全国的地产腐败“窝案”，近10名厅级干部陆续因收受开发商巨额贿赂而落马。其中，重庆市规划局原副局长梁晓琦受贿次数多、受贿金额超过1589万元，于2008年底被一审判处死缓。（新华网重庆2009年2月13日）          作为一名手握重权的正厅级干部，梁晓琦落马后在其忏悔书中承认，在房地产规划、开发领域中存在一种“潜规则”，让他感到“恐惧”“非常惧怕”“心理承受着巨大压力”。为摆脱这种恐慌，梁晓琦甚至多次酝酿调离规划局副局长这一“肥缺”。

        房地产的“腐败潜规则”，为何竟让贪官都如此害怕？这又让我们开了一次眼界，这到底说明了什么问题呢？

        首先，房地产的腐败规则与楼市暴利一样，非同一般、触目惊心。任何行业、任何领域都可能存在大大小小的腐败，但是房地产的腐败可以说是非同一般。一是金额大，舍得下本钱，这是一般行业难以比拟的。开发商送几十万已是小意思，几百万甚至几千万都有，比如苏州原副市长一笔和房地产有关的受贿就上千万；二是手段多，送钱送物送女人。梁晓琦和他在规划局的上司重庆市规划局原局长蒋勇、曾经的下属沙坪坝区原副区长陈明等，都因此纷纷落马。三是范围广，编织了层层关系网，大小级别官员通吃，导致有的官员也是“身不由已”，近些年来，十个贪官之中几乎有九个与房地产有关。而这样的非同一般，当然是为了操纵官员，为自己牟取暴利，从而形成了楼市的天价泡沫，老百姓受了苦，开发商和贪官喝足了油。

        其次，说明房产商的“贪婪、腐化”形象让贪官感到后怕。不可否认，在老百姓的眼中，房产商的形象已是大打折扣，几乎是“贪婪、腐化堕落”的形象，因为他们有很多是靠着不正当的手段发家的，比如腐败、欺诈、炒作甚至还通过暴力手段等等，全然不顾老百姓的死活，失去了一种社会责任。而房产商在生活上的“一掷千金”、“包二奶、养情人”，整日里醉生梦死，颠倒道德。他们还不惜一切代价，经常给官员灌输“贪图享受、金钱至上”等腐朽思想。而随着关系的日益巩固，有的房产商就暴露出了贪婪凶恶的本性，随时可对官员呼来喝去，有的根本上就是把官员当作一条狗。久而久之，这样的作为与形象，着实让贪官们感到没有尊严，感到后怕。

        再次，说明房地产业到了非整治不可的地步了。这样的一个领域和产业，已经充满了腐败与铜臭，已经难以说是一个干干净净的产业，已经难以承受国民经济支柱产业的称号。时下，老百姓希望降房价，可是不少开发商仍然岿然不动，仍在鼓动那些买通或是利益相关的官员去维持，维持他们的暴利。中央是清醒的，保持房地产业的健康平稳发展，腐败是必须清除的，这是导致房价疯涨的重要原因之一，也是有损地产业形象的重要原因之一。因此，整治房地产业，必须要从根上解决问题，不能还在那里玩花招、搞欺诈。

        最后，说明政府权力运行、制约和监督机制不健全、不完善。为什么那些房产商买通几个规划局的领导，就能够调整十分严肃、科学的城市规划，让政府跟着开发商的意思走？一是权力运行不公开、不透明。无论是土地拍卖，还是规划调整，政府的权力在运行上缺乏透明度，存在暗箱操作现象，无法从源头上加以遏制。那些通过专家论证、研究的规划在领导的眼里，就如同橡皮泥一样，想怎么调就怎么调，不用开什么论证大会，更不用说征求民意。二是权力过于集中，缺乏有效制约机制。最可怕的是，这样大的权力往往就掌握少数几个领导手里，个别领导说了算，更是给了房产商可控之机。三是权力不受监督，监督机制明显薄弱，尤其是群众在这方面的监督发挥不够，而相关职能部门也是没能主动介入，即使是介入也是做做样子。

        一个令贪官都害怕的潜规则，除了潜规则本身的可怕，更重要的还是没有一个有效的预防和制约机制来保护、提醒、约束我们的官员，这也是政府迫切需要解决的。有的时候，仅仅依靠自律已经远远不够，甚至是“身不由已”。（网友：碧翰烽）

     之七：一个人干了坏事总是会留下痕迹的         阮文秦，浙江省财政厅农业处原副处长，2009年1月3日被杭州市拱墅区法院以受贿罪判处有期徒刑十二年零六个月。其忏悔道：自从收受了企业老板们送来的钱财后，我就一直提心吊胆，整日担惊受怕，白天在大家面前装得和没事人一样，晚上却经常失眠，担心自己做的事有朝一日会东窗事发。毕竟.在这个世界上.一个人干了坏事总是会留下痕迹的。 >>详细
         浙江省财政厅农业处原副处长阮文秦受贿后提心吊胆.但心存侥幸让他错失了退赃机会

         阮文秦，浙江省财政厅农业处原副处长，2009年1月3日被杭州市拱墅区法院以受贿罪判处有期徒刑十二年零六个月。　

        法院经审理查明:2002年至2008年初，阮文秦在任浙江省财政厅农业处副处长期间，利用负责农业产业化财政资金管理的职务便利，在企业申报相关农业产业化项目补助、扶持资金过程中，收受或索要相关企业负责人、联系人财物共计人民币93.5万元、美金7000元及价值人民币7500余元的银币2枚。

    我失去了前进的指挥棒　

         1984年大学毕业后.我被分配到浙江省财政厅.1985年开始从事财政扶贫工作.这一干就是20来年。据我所知.我是全省省级机关中从事该项工作年限最长的干部。　

         开始时.在本职工作上.我一直勤勤恳恳、兢兢业业.工作上的付出很快得到了领导的认可。工作还不到6年.我就当上了农业处的副处长.负责财政扶贫资金和部分支农专项资金的管理。由于专业比较对口.而且毕业后自己一直没有放松与业务相关的专业知识学习.所以我的业务能力可以说是出类拔萃的。　

         对于工作.我有自己的看法.认为业务干部只要业务精通.工作能抓得起就可以了.至于日常的政治学习和思想改造等那些虚的、看不到业绩的事情.是政工干部的事.与我没什么关系。于是.单位发的不少学习材料都被我弃之不看.或束之高阁或扔进纸篓。慢慢地.我的思想境界已经没有了政治高度.头脑里没有了廉洁意识.原有的警惕性也逐渐放松。之后.企业老板们一个个来了.给我送来了“酬劳费”、“辛苦费”.面对这些“好处”的诱惑.我在稍许挣扎之后.就伸出了双手一一笑纳。　

         不知道.这可不可以归结为“苍蝇不叮无缝的蛋”。直到被纪委叫去谈话.我才意识到.自己的思想是多么的贫瘠!我知道.这是因为在我身上发生了一件可怕的事情.那就是我失去了前进的方向和奋进的动力———政治学习这一支前进的指挥棒!　

         现在我才终于明白.只有绷紧政治思想这根弦.自己所掌握的业务知识才能真正服务于民.否则只能沦为谋一己之私的手段和逐步走向堕落的标尺。而我.就是最好的明证。整日担惊受怕可仍心存侥幸　

         自从收受了企业老板们送来的钱财后.我就一直提心吊胆.整日担惊受怕.白天在大家面前装得和没事人一样.晚上却经常失眠.担心自己做的事有朝一日会东窗事发。毕竟.在这个世界上.一个人干了坏事总是会留下痕迹的。陈毅同志曾说过“莫伸手.伸手必被捉”.这句话时常会在我脑海中浮现。　

         就在2007年3月股市较好的时候.我投资的股票也赚了不少钱。当时我曾想着把自己收的钱财给人家退回去.免得整天提心吊胆地过日子。可最后还是侥幸心理占了上风.我没有把钱还回去.心想这种事只有收受双方知道.只要没有别人扯进来是出不了问题的.倒霉的事不一定就会轮到我的头上。甚至有时候还自我安慰.我收的那些钱财既不是偷来的也不是抢来的.都是老板们主动自愿送来的.况且对国家财产又没造成损失.怕什么?再后来.股市大跌.我投资的股票市值大幅缩水.因此退还钱财的念头就被我淡忘到九霄云外去了。　

        直到东窗事发.我才真正明白古人所言“天网恢恢.疏而不漏”的深刻含义.但为时已晚。

    之八：美国不是外逃贪官的“天堂”

         黑龙江省原经济体制改革委员会主任宋士合在齐齐哈尔市受审法庭上感叹，美国不是外逃贪官的“天堂”，并奉劝那些逃亡的贪官们早日迷途知返。宋士合因涉嫌贪污犯罪曾潜逃境外长达13年，2007年7月从美国遣返回国。 >>详细
         潜逃十三载，今朝终受审。记者今天（27日）从黑龙江省检察院获悉，原黑龙江省经济体制改革委员会主任、党组书记宋士合(正厅级)今天(27日)在黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区法院受审。宋士合曾潜逃境外长达13年，今年7月被从美国遣返回国，检察机关指控其犯贪污罪、受贿罪。

         今年65岁的宋士合原任黑龙江省经济体制改革委员会主任、党组书记，为黑龙江省第八届人大代表。1994年6月13日，因涉嫌贪污犯罪，宋士合被黑龙江省检察院立案侦查。当月16日，黑龙江省人大常委会决定中止其代表资格。同日，检察机关对其决定逮捕。

        据黑龙江省检察院反贪局有关负责人介绍，在检察机关对其立案侦查当天，宋士合潜逃。途经长春、珠海、澳门、香港，宋士合最后辗转逃到加拿大。在加拿大生活4年后，1998年，宋士合又逃到美国。此后，宋士合在美国与一美籍华裔女子结婚。2007年5月14日，宋士合被美国有关方面抓获。7月22日，宋士合被从美国遣返回国。黑龙江省检察机关立即重启侦查程序，将此案交齐齐哈尔市检察院查办，黑龙江省检察院全程参与指导。经侦查，宋士合涉嫌利用职务之便与他人共同贪污14万元人民币，单独收受贿赂两笔共计2.5万元人民币。侦查终结后，经指定，该案由黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区检察院依法提起公诉。

        据参加今天庭审旁听的黑龙江省检察院反贪局侦查处副处长刘晓双介绍，法庭上，宋士合对自己犯下的罪行供认不讳，对检察机关的指控全部认可。宋士合的辩护律师认同检察机关的全部指控，并对宋士合作了罪轻辩护。他提出三点从轻理由：宋士合认罪态度好；家属已退回全部赃款；尽管在贪污犯罪中是主犯，但宋士合实际所得仅为2万元。

        法庭上，宋士合对自己的行为非常后悔。他以自己的出逃经历和感受写了一封忏悔书，介绍了自己逃亡异国他乡寄人篱下的生活。他在忏悔书中还写到，当地华人得知他是一名涉嫌贪污的大陆官员时对他十分反感和冷漠。这些难以名状的精神痛苦使他感叹，美国不是天堂。他告诫诸多想潜逃的职务犯罪分子不要选择潜逃，并奉劝那些已经逃亡的贪官们早日迷途知返。

剖析：防腐反贪，究竟靠什么？如何才有效？

 防腐反贪，靠得住的是铜墙铁壁的监管体系         行贿者的承诺是靠不住的，情妇的甜言蜜语也是靠不住的。那么,什么才是靠得住的呢?假使他们的“承诺”个个固若金汤，后果又会如何?其实，作奸犯科者的忏悔千千万，鲜有诉及根本的切肤之感——靠得住的不是官员的意识或能力,也不是行贿者或情妇的义气,而是严丝合缝的权力构架与铜墙铁壁的监管体系。 >>详细     

在信阳监狱服刑的原河南省西平县委书记王廷军称,行贿者“啥时候也不会说出去”的承诺靠不住,之前极尽奉承谄媚的人在出事后也没来看他。王算了一笔账,觉得自己受贿被捕得不偿失,如果不是被捕,自己应该在事业、经济、名誉方面会有更大建树。(11月9日《检察日报》)

行贿受贿的勾当,以后来看需要歃血为盟,或者起码桃园俩结义——不然,受贿的一旦东窗事发,临了真情忏悔的时候还不忘给行贿者记上一笔。王廷军的忏悔童趣盎然,直到冰冷的手铐出场,“才如梦初醒,认识到给我送钱的人所谓的‘啥时候也不会说出去’的承诺是靠不住的”,进而还扪心自问:“假如我不是县委书记,我手中没有他们所期待的‘生杀予夺’的权力,他们还会与我‘礼尚往来’吗?他们为什么不把钱送给那些急需用钱的贫困农民、下岗工人呢?”

估计现场聆听的,都忍不住要笑场了。想当初也是堂堂一个书记,智商竟然需要靠手铐来点拨,犯事儿了才幡然醒悟——“为什么不把钱送给那些急需用钱的贫困农民、下岗工人?”这哪里是很傻很天真,简直就是不谙世事、不解风情；但有一点又是聪慧无比的,金钱过来的时候,他选择了攫取,虽然又犹豫又斗争,还是英雄难过金钱关。怪谁呢?

行贿者的承诺是靠不住的。这个道理恐怕不需要以身试法才能体会,毕竟没有人心甘情愿对权力“放血”,行贿的目的不言而喻,这不是温情脉脉的心有灵犀,而是赤裸裸的权钱交易,一手交钱、一手放权,钱权两清,各不亏欠。至于承诺云云,不过是遮羞布,以免大家面子上太过难堪。

行贿者的承诺是靠不住的,情妇的甜言蜜语也是靠不住的。那么,什么才是靠得住的呢?假使他们的“承诺”个个固若金汤,后果又会如何?其实,作奸犯科者的忏悔千千万,鲜有诉及根本的切肤之感——靠得住的不是官员的意识或能力,也不是行贿者或情妇的义气,而是严丝合缝的权力构架与铜墙铁壁的监管体系。如果一把手的权力不是那么“通天”,如果权力作为都曝晒在阳光底下,公权执掌者又何至于时刻游走在诱惑与风险的边缘?“行贿者的承诺靠不住”,这话不像忏悔,更像是撒娇。只不过,娇撒多了,我们笑着笑着也就习惯了。（邓海建）

   网络曝光成七成公民首选 民间反腐期待制度认可

    近年来，随着公民权利意识的逐渐增强和互联网的飞速发展，公众参与公共事务、监督政府的热情高涨。一项网上调查显示，有71.5%的人表示自己“会参与反腐”;遇到社会不良现象时，有75.5%的人会选择网络曝光。 >>详细 

创造条件监督政府：网络先行一步

无处藏身张浩/图

网友曝光的宜黄县委原书记邱建国的豪宅

宜黄事件当事人家属被强行抓上大巴

大理洱海“情人湖”别墅群一瞥

 今年9月底，温家宝总理在接受CNN专访时说，不仅应让民众享有言论自由，更重要的是要创造条件让民众可以批评政府施政。在今年的全国两会上，温家宝总理的话曾掷地有声:“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”

　　备受社会关注的江西宜黄拆迁自焚事件处理有了最新结果。10月10日，江西省委宣传部发布新闻称，宜黄县委书记邱建国已被免职，县长苏建国也被提请免去县长一职，此前，对此事负有主要领导责任的宜黄县委常委、副县长李敏军已经被免职。

　　宜黄事件处理目前能够取得“行政问责的阶段性结果”，正是一起网络微博披露真相、各种媒体交互发力监督政府的经典案例。其间的过程从反面启示我们该如何“创造条件让人民批评政府、监督政府”。

　　1.网络曝光，成为七成公民首选

　　北京外国语大学新闻学院教授展江前不久在接受媒体采访时说:“如果说十多年前10条新闻中有2条与腐败有关，而今天10条新闻中有5条与腐败有关。腐败问题严重破坏了国家的民主，阻碍了国家的经济发展，更减损了国民福利。腐败问题很严重而且难以量化，但值得欣慰的是腐败日渐受到网络时代的公共舆论的关注。”

　　老百姓最痛恨的就是腐败，因为腐败会对国家和人民造成巨大损害，影响社会的公平和正义。2008年以来，人民网、新华网、正义网等媒体每年全国两会前作的网络调查显示，在百姓最关注的问题中，反腐倡廉总是位居前列。

　　近年来，随着公民权利意识的逐渐增强和互联网的飞速发展，公众参与公共事务、监督政府的热情高涨。一项网上调查显示，有71.5%的人表示自己“会参与反腐”;遇到社会不良现象时，有75.5%的人会选择网络曝光。

　　从近年来的情况看，以网络为代表的新闻媒体作为社会公器，比较好地承担起了代表公众对腐败问题进行监督的社会责任。媒体以调查、报道和评论等舆论形式批评公权力运行中的“该作为不作为”、“不该作为乱作为”，已成为遏制官僚主义、形式主义以及以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。

　　今年4月，云南大理洱海“情人湖”沦为别墅群被媒体报道后，引发了社会的广泛关注。在舆论的压力下，云南省纪检监察机关介入开展调查，查实“洱海天域”房地产开发项目从一开始就存在严重的官商勾结、行贿受贿等违纪违法问题，查出大理市原市长段力、原副市长方元和大理白族自治州原州长助理郭宏峻等6人存在受贿行为。这一事件还牵出了大理州原副州长黄永华腐败案。

　　大理“洱海天域”项目事件之所以能大白于天下，就是民间声音与网络等新闻舆论联动的结果。此外如广东省深圳市规划国土委原副局级干部、征地拆迁办主任刘新云，“日记局长”韩峰等腐败官员的曝光，都有网络舆论监督的功劳。

　　10月17日，清华大学国际传播研究中心研究员、公共外交研究室主任周庆安教授在接受记者采访时肯定了网络的作用，进而指出:“舆论监督能够给反腐败提供非常多的信息基础，我们看到越来越多的反腐败线索，首先是通过舆论监督体现出来的，这说明我们的反腐倡廉活动，不是某一个部门的活动，而是全社会的共同参与。”
2.过去不怕控告怕登报，现在最怕网络曝光

　　今年8月召开的全国检察长座谈会透露，今年上半年，全国检察机关共立案侦查职务犯罪案件2.02万件，同比上升5.4%。

　　虽然我们在多年的反腐败斗争中已建立了惩治和预防腐败的各项制度，然而从检察机关办案的数据来看，腐败现象并没有得到非常有效的遏制。而滋生腐败的根本原因是权力得不到有效监督制约。受访专家认为，监督权力运行的方法和手段很多，舆论监督包括网络舆论即为其中最为有效的方法。

　　中国人民大学公共政策研究院反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖教授认为，舆论监督的最大特点是公开性，虽无法律监督的强制性，但它的威慑力常常是意想不到的巨大，它可以使高官显贵丑行败露，使其不可一世的权力之塔顷刻间土崩瓦解。社会上流传的“不怕控告，就怕登报”之说，就表明了舆论监督的威慑力量。现在腐败分子也害怕网络曝光。

　　记者发现，通过舆论监督揭发贪污腐败现象的诸多例子呈现出一种新的反腐败模式:网络曝光→网民议论→媒体报道→形成舆论→启动调查→惩处贪官。随着网络反腐的发展，近来对一些事件的披露都是最先发端于网络，后由传统媒体报道，引发热议。江西宜黄拆迁自焚事件就是今年以来一起新兴媒体与传统媒体共同发声、交互发力、形成舆论高潮以监督政府施政行为的经典案例。

　　9月10日上午，江西省宜黄县凤冈镇发生一起因拆迁引发的自焚事件，拆迁户钟如奎家三人被烧成重伤。宜黄县政府办公室当时发布的声明称，事件并非自焚而是伤者不慎将自己点燃。为阻止钟家向外反映情况，据媒体报道，时任宜黄县委书记的邱建国带着副县长刘文波等一众官员9月16日在南昌昌北机场阻止钟家人赴京上访。同月18日凌晨1时左右，钟如奎的“大伯”、79岁的伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡，其遗体被时任宜黄县长的苏建国带人抢走。

　　这一事件因全程被《凤凰周刊》记者邓飞以微博形式现场直播，而被全国网友获悉和关注。新华社、央视等中央级媒体也对此进行了报道，一时间，人们在对钟如奎一家安全担心的同时，开始了对相关部门和责任官员的声讨追问。

　　事件发生后，江西省委、省政府派出调查组，于9月15日前往宜黄县展开调查。17日抚州市委对8名相关责任人作出处理决定，其中，负有重要领导责任的宜黄县委书记邱建国、县长苏建国被立案调查;负有主要领导责任的宜黄县委常委、县政府副县长李敏军被免职、立案调查。10月10日，江西省委宣传部发布新闻称，宜黄县委书记邱建国已被免职，县长苏建国也被提请免去县长一职。

　　类似经由网络发动的舆论监督案例还有很多，“白宫书记”张治安、“天价烟局长”周久耕、“荒唐书记”董锋、“滞留不归书记”杨湘洪等，都是率先被网络“揪出来”的;“老虎照”、“躲猫猫”、“钓鱼执法”等事件背后的黑幕也是最先由网络揭开的。

　　正是网络的率先曝光及媒体的及时介入，才使得有关职能部门启动调查和问责程序，最终背后的违法行政、贪污腐败、失职渎职等丑恶现象大白于天下，涉案人员相继受到法律或党纪政纪的制裁。
3.保障言论自由，网络舆论监督不能边缘化

　　假如没有网络舆论监督，一些事件的真相可能被继续掩盖，一些问题官员可能仍旧身居高位，百姓的合理诉求找不到快速有效解决的渠道。

　　网络舆论监督向人们展示了从未有过的力量。公众发表的意见在网络中集合，进而形成无法忽视的社会舆论压力。这种压力延伸到现实生活中，引起政府高层对腐败问题的关注，从而对政治民主的发展起到推动作用。

　　今年3月，新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰在新华网与网民在线交流时表示，网络是表达社情民意的很好平台，它在社会监督方面也发挥着重要作用，应提倡利用网络这种先进的传播工具加强社会舆论监督。

　　“尽管舆论监督的效果和重要性越来越得到社会的认同，但舆论监督边缘化的问题始终是当前监督体制薄弱的关键。”毛昭晖教授认为。

　　毛昭晖告诉记者，由于我国的舆论监督并不是独立的媒体力量依照法律对政府进行自主监督，而是依照当前政策需要而进行的一种自上而下的媒体监督，本质层面上还是一种体系内监督。媒体监督的权利受到政治环境的制约，往往重大的批评报道，都要得到主管机构的指示和批准。而且我国现有的政策、法律体系对舆论监督的限定和保护十分欠缺，法律的缺失影响的不仅仅是舆论监督的效果。由于没有约束，一些地方和部门往往利用手中的公权力，常常会以影响团结、社会和谐稳定和工作正常开展等理由设置种种障碍，来阻挠媒体进行舆论监督，对舆论监督者的合法权利甚至人身自由进行粗暴侵犯。

　　仅今年7月就发生了三起粗暴侵犯甚至以刑事手段“对付”记者的事件:28日，《经济观察报》记者被浙江遂昌警方全国网上通缉;29日，《华夏时报》女记者被不明身份的人打成重伤;30日，4名青年男子擅自闯入每日经济新闻报社，辱骂、推搡记者。

　　从湖南省石门县委宣传部发公函辱骂记者到辽宁省西丰县原县委书记派民警进京抓记者，再到眼前的记者被通缉，诸多荒唐事件的背后，是一些地方政府部门企图用公权力压制网络舆论和新闻媒体的舆论监督。

　　虽然宪法明确规定公众有言论自由，但只因揭露了肖传国学术造假，方舟子就遭到对方的雇凶殴打;河南灵宝青年王帅因网上举报违规征地被千里抓捕……

　　这些例子已经给我们敲响了警钟，如何保障公民言论自由，让新闻媒体依法行使舆论监督权是有关部门应思考和解决的问题。
4.网络问政，民间反腐期待制度认可

　　如何创造条件方便公众监督政府，保护和激发公众参与反腐的热情?专家坦言，还应该在制度方面从细落实。

　　“对于包括网络舆论在内的舆论监督最有效的保障无疑是新闻法治。”毛昭晖教授对记者说，因为舆论监督主要是针对社会上较强势的权力主体(包括地方政府部门、大型企业和一些垄断性行业)开展的，所以舆论监督者自身的权利必须得到有效的制度保证。要想让网络舆论监督和传统媒体舆论监督共同打造一个良好的舆论监督环境的话，就必须补上相关政策法规这个缺失，加快我国新闻政策体系的完善和新闻立法的进程。”

　　记者注意到，最近几年来，上海、广州、深圳、海南等地陆续出台了相关的地方性法规和文件，其中明确规定“追究阻碍舆论监督者的责任”，这说明一种保护新闻舆论监督的潮流正在形成。

　　在加强制度建设保障媒体监督权的同时，媒体也应充分发挥自身的新闻传播功能，多反映老百姓的声音，让大家充分了解政府在做什么、怎么做的，这样才能够谈得上去批评、去监督。毛昭晖教授建议，政府部门可把有关的反腐败政策措施通过传统媒体或网络，征求公众意见或进行公开讨论，这样不仅能让更多公众参与到反腐中来，还可以拓宽政府的信息渠道，增加信息来源，提高政府行为的准确性与科学性。

　　目前，已有不少地方政府官员已经意识到让公众参与反腐的重要性，他们顺应潮流，开始了网络问政之旅。如2008年7月16日，时任湖南省株洲市纪委书记的杨平，在人民网强国博客注册实名博客，与全国网友探讨网络反腐问题，开始网络反腐的新尝试。此后，开博的还有江苏省宿迁市委书记张新实等人，河南省新密市委书记王铁良、江西省万安县纪委书记万建中还公开QQ号码，与广大市民在线交流，接受投诉。专家认为，通过互联网等渠道接受群众举报和投诉，其实质是让民间反腐力量得到制度认可，并形成新的监督体。

　　周庆安教授认为，在反腐败的制度执行中，给舆论监督留出的空间还不够完善。他建议进一步提高纪检监察、司法部门在反腐倡廉活动中的重要性和独立性，这样才能够让舆论监督更好地直接作用于相关部门，获得良好的反馈，真正成为反腐信息的提供者、腐败活动的揭露者和震慑者、社会反腐需求的倡导者、社会矛盾的缓和者。

　　专家表示，要“创造条件让人民批评政府、监督政府”，一些地方要做的，不是把总理的话当成口号表决心，而是必须认真审视权力的边界，至少不能再让宜黄拆迁自焚等类似事件重演。

　　8月27日，温家宝总理在全国依法行政工作会议上强调:“要完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众监督政府的权利。要支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。”

　　只有充分创造条件发挥广大人民群众参与反腐的积极性，切实保障各类媒体的监督权，切实推进依法行政、依法治国，让权力在阳光下运行，才能让腐败无处遁形!（李英华）
 

   必须大力推进预防腐败工作 坚持标本兼治

    要从根本上解决腐败问题,必须把防治腐败作为一项系统工程来抓,坚持标本兼治,不断加大源头治理力度。