年入1300元下，几多穷人

一夜醒来，将近4000万中国人发现自己被纳入到贫困人口的群落里！一项由国务院扶贫办正在草拟的扶贫标准调整办法将把过去的底线抬高，年收入1300元的新标准，首次达到了日收入1美元的国际标准。如果这个贫困线得到认可，中国贫困人口将由目前的4000万增加到8000万。穷人增多了？对！但这意味着将有更多人从中国扶贫优惠政策中获益。并且，仅仅解决温饱的扶贫是不够的…[详细][评论]
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年收入多少以下在中国算贫困？旧标准为683元
《中国发展报告2007》指出，我国农村贫困线可能在较大程度上被低估。目前我国的绝对贫困标准为人年收入683元以下，相对贫困标准为人年收入958元以下。据此标准，国务院扶贫开发领导小组的调研显示，到2006年底，全国农村绝对和低收入贫困人口总数是5700万。 …[详细][评论]
新贫困线首次“与世界接轨”，拟为1300元
如果这个贫困线提高至年收入约1300元的初稿最终得到国务院认可，中国的贫困人口将由目前的4000万增加到8000万。这意味着，将有更多人从中国扶贫优惠政策中获益。 2007年，中国的贫困线划定在1067元。而1300元的新标准，按照实际购买力计算首次达到了……[详细][评论]
贫困线与贫困没有关系，但与国家政策有关
尽管说贫困线设多少与实质贫困没有关系，但是与国家的扶贫政策有关系，与国家的战略研究规划有关系。比如，如果把农村贫困线设定为每人每年683元人民币，那么我国（2006年）农村贫困人口就为2148万人，如果把农村贫困线设定为每人每年1147元人民币 ……[详细][评论]
“贫困人口”增多：更多人从扶贫优惠政策中获益！
随着贫困线的提高，中国的贫困人口也随之浮动。国务院扶贫办政策法规组一位官员介绍，调整之后，中国的贫困人口估计会在7000万到8000万之间。据悉，此次调整将把绝对贫困线和低收入贫困线“合二为一”，统一称为贫困线。新的贫困线将不仅关注……[详细][评论]
不同的“贫困线”，区别不仅仅在于数字
“随着经济社会的发展，贫困的标准也在发生变化，越来越多地表现出从生存贫困向发展贫困的转变。”中国发展研究基金会秘书长卢迈说，贫困状况的变化要求扶贫战略作相应的调整。 报告认为，过去近30年来，中国的反贫困事业取得了令人瞩目的成就。农村贫困人口已从1978年的2.5亿减少到目前的2000多万，贫困发生率从31%下降到2.5%。 …[详细][评论]
生存贫困线：仅仅解决温饱，只是万里长征第一步
在“生存贫困线”的基础上，报告提出了“发展贫困线”的概念，即它不仅包括维持基本生存水平所需要的收入，也包括社会平均水平的教育、医疗保障所需要的支付能力。报告认为，缓解贫困最重要的目标是提升贫困人口的自身发展能力，而不是简单地为他们提供处于生存水平的生活保障。只有通过教育、培训和医疗保障，使贫困人口具有一定发展能力，才能从根本上消除致贫的原因，使他们稳定地走出贫困。…[详细][评论]
发展贫困线：让贫困人口具有“脱贫”能力
美国经济学家萨克斯在其新著《贫穷的终结》中指出：贫困的终结不仅仅意味着结束极端苦难的状态，更意味着帮助那些贫困的人走上发展的阶梯，开始能够享受到经济增长带来的利益与希望。从近十多年来众多发展中国家（尤其是一些东亚国家）的发展路径来看，单纯寄希望于经济“单兵突进”的快速增长，是无法解决所有的社会问题的…[详细]
有完整的社会保障，才能让贫困人口无后顾之忧
对于致贫原因，报告强调，健康和教育方面人力资本的缺失，以及医疗、教育方面公共服务的缺失，已越来越成为导致农村贫困的重要原因。如医疗负担费用过重对农村贫困的影响尤为突出。对城市贫困而言，就业不充分是第一位的致贫原因。但健康、教育和公共服务缺失问题同样是致贫的重要原因。农业生产率低，生存条件恶劣，一直是中国农村贫困的一个主要原因。……[详细][评论]
有平等的社会权利，才能让贫困人口获得发展的能力
传统看法认为，导致贫困和饥荒的原因是食物供给短缺，但森研究了印度、巴基斯坦等国家的饥荒历史后发现，并不能用食物短缺这一个因素来解释饥荒和贫困。饥荒只是有些人没有机会获得足够的食物，而并非现实世界中必然不存在足够的食物。导致饥民不能获得足够食物的部分原因在于其一些权利的缺失，使他们失去了获得足够食物的能力。……[详细][评论]
完善发展扶贫战略：让更多人享受经济增长
“中国现在的情况是，经济发展的速度之快，那些富起来的人和许多生活在贫困线以下的人之间的差距日益扩大。”贫困线的问题实际上就是公民的福利权的问题，也就是说，我是这个国家的公民，我有权利有尊严地活着，即便我失业、我生病、我老了；因为在纳税人的国家里我缴了税。应该从公民福利权的角度来看这个问题，公民福利权是‘第二代人权……[详细][评论]

贫困线是低估了，还是高估了，需要从经济、社会、政治、文化诸多方面有一个综合的考虑。但那些数字都只是一个面子问题———有多少人能从新的减贫政策中实质受益，我们为贫困人口提供了怎样的“脱贫”机会，才是一个事关国计民生的“里子”问题。……