拿什么拯救被污染的土壤

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　　“我的家在东北松花江上，那里有满山遍野的大豆高粱”，很多人对东北的基本认知都来源于这首传唱已久的歌曲。

　　但是，由于土壤污染等原因，东北黑土带土壤质量开始下滑，土壤有机质含量下降，部分土壤甚至变薄、板结。

　　东北黑土带的土壤污染现象并非个例，近年来，我国土壤污染尤其是耕地污染越来越严重，直接威胁到我国的粮食食品安全和经济社会的可持续发展。

　　2006年，我国在全国范围内开展了大规模的土壤污染防治活动，目前取得初步成效。

　　按照环境保护部的部署，切实加强土壤污染防治已经成为环境保护工作的重中之重。

　　“我们用占世界8.06％的耕地养活了占世界20.42％的人口是非常了不起的奇迹，但是经济的快速发展无情地吞噬着宝贵、难以再生的耕地。”这是出席“两会”的政协委员林嘉騋的感慨。

　　他在提案中指出，我国耕地的土壤质量呈下降趋势，土地污染尤其是耕地污染越来越严重，环境污染事故对中国耕地资源的破坏时有发生，实施土壤修复工程，提高耕地质量，已成为离弦的箭，蓄势待发。

　　土壤质量日趋恶化

　　目前，我国土壤中的有机质含量严重下降，全国耕地有机质含量平均已降到1％，明显低于欧美国家2.5％~4％的水平。

　　同时，土壤中养分不平衡，缺钾，少微量元素，氮过剩。我国缺钾耕地面积已占耕地总面积的56％，约50％以上的耕地微量元素缺乏，70％~80％的耕地养分不足，20％~30％的耕地氮养分过量。

　　此外，耕地退化，保水保肥的能力也不断下降。

　　林嘉騋强调，我国的土地污染尤其是耕地污染越来越严重。目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，合计约占中国耕地总面积的1/10以上。

　　在农村，我国规模化养殖场每年畜禽粪便和污水排放总量超过200亿吨，但90％以上没有污染处理设施。未被利用的化肥、农药和随意排放的畜禽粪便、污水，通过地表径流、土壤渗滤等途径，造成水体富营养化、地下水硝酸盐污染、土壤污染及质量下降。

　　多年来，工业“三废”的无序排放和污水灌溉面积的急剧扩大，导致我国重金属污染面积超过3万亩。

　　使用方法不当造成严重后果

　　近些年来，我国化肥用量连年猛增，上世纪50年代末，全国施用化肥1万吨，而2007年，全国农用化肥施用量为5107万吨，50年增加了5100倍。

　　林嘉騋指出，我国占世界8％的耕地却消费了世界35％的化学肥料，单位耕地面积的化肥投入量是世界平均用量的2.8倍。

　　农药使用过多、利用率低加重了耕地污染。我国现在仍普遍采用每公顷600升以上的大水量粗雾喷洒法，而发达国家已逐步采用低容量、超低容量喷雾法以及静电喷雾法等先进喷洒技术，施液量逐步降低到5升/公顷以下，静电喷雾法甚至仅需1.5升/公顷以下的药液。我国农药有效利用率只有10％~30％，远低于发达国家50％的平均水平。

　　此外，在农村使用地膜是有效的增产措施，但是由于回收和清除不利，已逐渐成为“白色污染”。它引起土地板结，严重影响土地的透气透水性，阻碍农作物根系的生长，降低农作物的品质和产量。

　　大力实施土地改良工程

　　土壤，是构成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存和发展的物质基础。《参考消息》曾有报道指出:在种子变得越来越优良的同时，全球的土壤却越变越糟，人们开始忍饥挨饿，科学家们说，如果要把这个世界从全球粮食危机中解救出来，最根本的办法就是改良土壤。

　　为此，林嘉騋建议，土地改良工程能将沙漠改造为良田，在盐碱地、干热河谷进行农业种植，复垦废弃矿山以增加耕地面积。科学施用土壤改良剂能快速培肥地力，如将10％的中低产田改造成高产田使其单产提高10％，相当于新增耕地1300万亩，从而解决我国的耕地安全和粮食食品安全重大问题。

　　土壤修复剂在变沙漠为良田、改造中低产田、废弃矿山复垦、改良土壤提高产量，盐碱地、荒山、荒坡、滩涂、石漠化土地利用改造等方面都大有用武之地，为此，建议国家有关部门应大力推广实施土壤修复工程项目。

　　全面加强土壤污染防治工作

　　与此同时，土壤污染防治工作依旧不能忽视，正如环境保护部部长周生贤在2010年全国环境保护会议上强调的那样:要开展土壤污染修复试点，抓紧编制重金属污染综合防治规划，综合治理重金属超标土地。

　　我国于2006年在全国范围内开展了大规模的土壤污染防治活动，并在全国开展了土壤污染状况调查活动，以摸清中国当前土壤污染的现状。

　　环境保护部于2008年6月发布的《关于加强土壤污染防治工作的意见》要求，到2010年，全面完成土壤污染状况调查，基本摸清全国土壤环境质量状况；初步建立土壤环境监测网络；编制完成国家和地方土壤污染防治规划，初步构建土壤污染防治的政策法律法规等管理体系框架；编制完成土壤环境安全教育行动计划并开始实施，公众土壤污染防治意识有所提高。

　　到2015年，基本建立土壤污染防治监督管理体系，出台一批有关土壤污染防治的政策法律法规，土壤污染防治标准体系进一步完善；建立土壤污染事故应急预案，土壤环境监测网络进一步完善；土壤环境保护监管能力明显增强，公众土壤污染防治意识显著提高；土壤污染防治规划全面实施，土壤污染防治科学研究深入开展，污染土壤修复与综合治理示范项目取得明显成效。

　　土壤质量状况不仅直接影响到农产品安全、食品安全和人体健康，而且关系到一国国土资源环境的安全和经济社会的可持续发展。希望在不久的将来，受污染的土壌能慢慢恢复它本来的面目，尽管这个过程，是艰难而复杂的。（记者 张黎）