2008年度机关作风建设工作总结11

2008年度机关作风建设工作总结
新会区信息产业局
在2008年度的机关作风建设中，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，努力营造“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”的浓厚氛围，坚持以“创新观念，推进思想继续解放；创新服务，推进质量效率提升；创新工作，推进经济社会发展”为主题，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，将机关作风建设与“三创新三推进”活动紧密结合起来，提高党员干部整体素质和服务质量，不断提升人民群众的满意度和机关作风建设水平，促进我区的信息产业、信息化建设和无线电管理工作又快又好发展，圆满完成了各项工作任务。下面就我局2008年度的机关作风建设情况向考评组汇报。
一、加强领导，明确意义，多形式有计划地开展活动
开展以“三创新三推进”（创新观念，推进思想继续解放；创新服务，推进质量效率提升；创新工作，推进经济社会发展）为主题的机关作风建设活动，是贯彻党的十七大精神和省委十届三次全会、市委十一届三次全会和区委十一届三次全会精神的一项重大举措，也是“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习活动深入开展的迫切需要。我局在开展活动中，以专题学习会、支委会、中心学习组、开辟学习专栏等多种形式，组织学习有关文件精神，做到统一思想认识，坚持求真务实，使活动扎实有效。
1、制定实施方案，建立和落实责任制，确保以“三创新三推进”为主题的机关作风建设得到落实。按照“三创新三推进”为主题的机关作风建设满意年活动要求，我局领导高度重视，在学习、动员的基础上，迅速成立“三创新三推进”作风建设满意年活动领导小组及办公室，制定了《新会区信息产业局开展“三创新三推进”为主题活动的实施方案》，建立“一把手”负总责，班子成员分工具体负责抓落实的工作机制，把活动的目标任务进行分解，实行包干负责制，使活动有组织、有计划、有步骤地扎实开展，取得显著的成效。
2、继续做好驻点村的工作。今年，我局为驻村做了大量工作，帮助驻村发展经济，务求使驻村工作做出实效。一是大力支持驻村干部工作，使驻点村换届选举工作得以顺利完成；二是单位一把手落实好“三联系”制度，结合“七一”活动，开展“五个一”调研活动，与村两委干部亲切交谈，就如何加强基层组织建设、发展集体经济、建设社会主义新农村建言献策，勉励村干部要进一步解放思想，开拓创新，发挥党员的先锋模范作用，积极带领群众共同致富；三是发挥我局信息化建设的技术优势，建立健全农村信息直通车工程和农村党员干部远程教育网，并出版信息直通车公开栏，积极做好宣传推广信息直通车的作用，及时帮助村民通过信息直通车找到农作物的防病治病方法，避免了经济损失；四是积极协助移动公司，解决了驻村手机信号差、通讯难的问题；五是在办公经费紧缺情况下，大力支持驻村的大堤除险加固工作，保障村民的生命财产安全。
3、继续开展扶贫济困、春风送暖活动。我局今年继续资助三江镇贫困学生赵金兰，使她圆了大学梦。今年7月，赵金兰还写来了感谢信，来信向我们汇报了她在大学里的学习和生活情况，感谢我们一直以来对她一家人的资助和关心。在春节、中秋节期间，我局对驻点村的困难户、老党员、“三联系”的农户进行了慰问，向他们送上了慰问金，并致以节日的问候和祝福。在抗震救灾活动中，我局全体干部职工大力弘扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，慷慨解囊，纷纷向灾区捐款捐物；全体党员响应组织部发出交纳抗震救灾“特殊党费”的号召，积极交纳“特殊党费”，支援灾区的重建。今年我局的全体员工在慈善万人行、抗震救灾等活动中捐款达1.4万多元。
二、加强学习教育工作，改进机关作风建设
按照“三创新三推进”的要求，积极开展行政优质服务活动，狠抓队伍建设、机关的组织建设、思想建设、业务建设、作风建设，加强政治理论学习，认真组织党员干部开展各项专题教育学习活动，充分利用信息网络技术的优势，在办公自动化系统中开设学习专栏，及时报导开展活动的情况和好经验、好做法，为全体干部职工提供学习的信息交流平台。注重解决群众反映强烈的问题，落实整改措施，改进机关作风，全面提高我局机关工作效率和水平。
1、开展解放思想学习讨论活动。在开展解放思想学习讨论活动中，我局努力在学习方式上求活、求新，采取集中学习、集中交流和自学相结合的形式，认真学习了省十届二次全会和市委十一届三次全会、区委十一届三次全会精神，通过学习准确把握继续解放思想、坚持改革开放的重大意义和深刻内涵，提高员工贯彻落实科学发展观的紧迫感、自觉性。围绕“解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”这个主题，对照“五个克服”和“三方面解放思想”的要求，撰写学习心得，联系自身思想和工作实际，认真做好对照检查，查找出自己在贯彻落实科学发展观存在的突出问题进行整改，认真开展了“我为新会科学发展建言献策”活动；组织相关执法人员到先进地区学习、取经，开展《以信息化带动新会区工业化发展的思考》、《关于江门市无线电发射设备销售市场管理的调查研究》和《关于江门市无线电管理行政执法工作的调研》等3个专题的调研工作，并形成调研报告，为区委、区政府在信息化产业和信息化建设以及无线电管理方面决策提供了参考。
2、开展以“增强党性观念，推进科学发展”为主题的纪律教育学习月活动。我局把纪律教育学习月活动列入重要议事日程，制定活动方案，召开动员会传达区纪律教育学习月活动动员大会精神。组织学习了中央、省、市、区领导关于反腐倡廉工作的重要讲话精神和批示；学习了由中纪委研究所、中纪委宣教室编写的《党的十七大反腐倡廉精神学习问答》、中共广东省纪委编的《反腐倡廉教育读本》以及警示篇：伸向青山的黑手——南雄市林业系列案件的剖析和警示；根据活动要求，并结合我局的工作实际，组织学习了《保密法》、国家秘密的基本范围、国家对公民保密的规定等保密知识，提高干部职工的保密意识；集中观看廉政教育专题片《怀德之治》、《用金钱堆砌的坟墓》、《镜鉴》、中央电视台制作的《复兴之路》等电教片。通过理论的学习和活生生的典型事例，提高了全体人员的自律和监督意识，充分认识当前保密工作的严峻形势，增强干部职工拒腐防变的能力，使我局全体党员干部遵纪守法，廉洁从政，以创“优质服务、优良作风、优美环境”为标准，把党风廉政建设始终贯穿到各项业务工作中。认真履行党风廉政建设责任制，严格执行民主集中制，坚持办公议事制度，每星期一召开局务会，实行集体民主决策，特别对全局性工作部署、人事任免和经费开支等明确由集体研究决定，在决策、用人、廉洁、勤政等一系问题上，严格执行有关规定。一直以来，我局领导班子及干部职工均未出现违法违纪的行为。
3、开展深入学习实践科学发展观活动。我局作为第一批参加学习实践活动的单位，迅速行动，把学习实践活动摆上重要议事日程，加强领导、精心组织、统筹安排。成立了由主要领导任组长的领导小组，领导小组下设办公室，具体指导部署全局学习实践活动各项工作的落实，确保学习实践活动扎实有效地开展，实实在在取得成效。通过集中培训、专题讲座、中心学习组、座谈会和个人自学等多种形式的学习，使全体员工正确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，准确掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧密围绕我局职能工作，进一步解放思想、实事求是、改革创新，把科学发展观落实到各方面工作，并在工作中贯彻落实。认真组织开展“五个一天”和“四个一”活动，针对群众和企业反映强烈的移动通信基站建设管理问题，党组书记、局长马坚同志亲自带调研组先后到新会移动分公司和新会电信分公司等进行调研，深入基层听取意见，并就如何解决基站建设中的问题和矛盾进行了积极的探讨；针对信息产业企业在金融危机中如何进行规模发展问题，副局长王小斌同志带领另一调研队到新会华凯科技有限公司进行调研，听取企业对我区电子信息产业发展的意见和建议。经过深入调研后，我局迅速组织拟定了《关于移动通信基站建设规范管理的调研报告》和《关于华凯科技企业在金融危机中如何规模发展的调查报告》，为领导及时了解区情、分析情况、决策工作，提供重要参考。
三、创新服务，推进质量效率提升
通过开展各专题的学习教育活动，进一步改进我局机关作风建设，提高局机关工作人员的办事效率和服务质量，创新工作机制，创新质量管理，创新工作方法创新效率业绩，增强服务意识，强化办事透明度，努力创建服务型、创新型、学习型、节约型、廉洁型的五型机关，做到立党为公、执政为民、干净干事。
切实落实政务公开工作。政务公开领导小组履行职责，政务公开工作坚持常抓不懈，增强工作人员的服务意识，完善各项制度，自觉接受群众的监督。坚持执行行政局长负责追究制和首问、首办责任制，执行领导公开接访日制度。根据区政府关于领导公开接访日的工作要求，我局领导非常重视，将其摆上工作日程，成立局领导接访实施办法和接访安排表，并完善接访场地和设施，增强办事的透明度，配合阳光便民活动，多为群众办实事、办好事。
创新服务方式，加强我局员工特别是领导干部和执法人员的思想道德和法律知识教育，增强依法执政、廉洁从政的观念，树立服务发展、服务基层、服务群众的思想。加强无线电管理法律法规知识的宣传，完善网络，方便群众申请使用频率和无线电基站设置的申办。为规范我区的无线电管理，根据国家无线电管理的有关规定，我局成立了行政执法小组，由分管局长任组长，对执法人员在执法检查中的工作作了详细的分工和规定，保证依法行政。执法小组今年共出动检查11次，共检查了20多家使用单位，查获涉及非法使用的无线电发射设备283台，执法小组对违法使用的单位发出了29份《责令（限期）整改通知书）》，目前已下发或正在整改的有20家单位，重新指配频率23个，其余的正在申办中，处理一家违规而不按规定整改的单位。执法行动取得了良好的成效，打开了全区无线电管理行政执法工作的新局面。我局的执法人员在开展各项执法工作中，未有接到群众投诉和信访。
今年，我区群众对无线电通信基站建设和使用的投诉增多，共接到群众来电、来信14宗，投诉的基站有10个，一些群众阻挠、甚至破坏基站的建设和设施，损害了运营商的利益，阻碍我区通信事业的发展。我局工作人员一方面对群众进行无线电管理及有关知识的宣传，使群众消除顾虑；一方面协助运营商处理好与群众的关系，停用违规移动通信基站3个，保证合法移动通信基站的运行。我局的做法得到上级领导的好评,群众对处理结果表示满意。
充分发挥我局职能作用，加快电子政务系统的建设。我局今年配合区纪委、监察局、财政局等建设、完善区行政审批电子监察系统、实时在线财政预算监督系统、网上电子采购，强化对政府采购的监管系统等，主动提供技术的参数和技术指导，积极配合制订和实施各建设项目的方案和工作，确保项目建设顺利实施，促进政务公开，提高行政效率。
为确保奥运期间信息安全，我局严格按上级要求，对各网站重新落实网站内部管理制度，切实把好网上信息传播关口，安排专人对网络进行实时的监控，禁止不良信息的传播，为信息安全提供了有效的保障。在春运、两会期间、奥运期间，加强无线电监测、值班工作，实行24小时轮换值班制度，确保通信安全。
四、努力创新工作思路，全面完成工作任务
今年，我局认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观统领全局，以团结务实、开拓创新、真抓实干的精神，加强信息化建设和应用，促进政务公开，大力支持农村信息化建设；无线电管理工作做到依法行政，规范管理，化解群众矛盾，营造了构建和谐新会的氛围；电子信息产业持续有序发展，预计今年完成工业产值66亿元，顺利完成了政府考核目标任务和年度计划以及上级交办的工作任务。
1、认真组织实施，完成政府考核目标任务。一是对“整合招商引资信息资源,建立全区招商信息共享平台,做好南洋化工等投资超一亿美元大项目的跟踪落实工作”，我们主动多次联系有关责任单位，由于主要责任局未能获得预算资金和组织实施，影响了完成进度；二是对“实施城区数字城管信息系统建设,建立数字城管平台”建设，经我们与江门市局协商和讨论，确定了项目的实施方案，并征询有关部门的意见，鉴于在下达该考核目标任务时我区2008年度的财政预算已编排完毕，为使该项目的建设在2009年开展，做好了明年的预算方案。三是与区科技局、农业局、组织部及成员单位“实施行政村（社区）农村信息直通车工程，建立健全农业科技推广网络，建成农村党员干部远程教育网”，我们充分发挥信息管理职能作用，从信息化规划到政务网络的设计都为社区和行政村通光纤提前做好了准备，还为科技信息直通车和党员干部远程教育系统提供了硬件设备和软件的资源共享，如网站服务器、视频会议系统和必要的系统软件，现全区14个镇（街）和241个行政村实现了通光纤、通信息、通教育电视，并建立省示范点3个和市级示范点5个，出色完成任务。四是协同区纪委、监察局完成行政审批电子监测系统第二期建设工作，我们除积极协助他们对部门实行技术性调研和必要的技术培训外，还为他们制定有关技术方案和提供关键的设备，如由于二期建设经费不足，影响到任务的完成，我们及时提供了区政务视频监控平台的冗余部分，让他们在规定的时间内实现了对21个部门的远程监控，按时完成了任务，也因为该系统技术先进、图象质量清晰，在五邑地区行政审批监察系统中处于领先地位，得到了江门市局的表扬，并将我区作为现场会推广给其他市区。
2、加快政务系统建设和应用，提高行政管理和公众信息服务能力。一是继续抓好政务网络信息安全保障工作，坚持在电子政务专网平台上做好防范病毒、木马的工作，对防火墙和IDS进行升级，扩充原有公网IP地址，完成机房设备（包括软硬件）的日常升级和维护工作；经常对政府网站进行全面检查，及时做好机房服务器、软硬件的更新升级和维护工作，积极对有关单位托管的服务器及系统的检查维护；为行政中心各部门的计算机及网络进行维护和系统的安装。协助区保密部门做好检查政府机关网站的涉密工作。同时还根据区消防大队提出的整改意见和建议对区政府信息网络平台机房消防系统工程进行整改。二是积极推进信息化建设和应用。为提高政府机关的服务效能，今年对办公自动化（OA）系统进行了升级改造，现进入调试阶段，对系统存在的问题正进行不断修改和完善。该系统现已推广至区委、区政府、区人大等部门试用。三是推动农村信息化建设和应用。在推进“六好”平安和谐社区创建工作和社区管理信息化的建设，我局积极为三江镇社区配备了相关设施和提供技术上的支持；协助我局驻村点三江镇新江村开展农村党员干部现代远程教育工程建设，设法为该村配备了相关的硬件设施，为促进该村信息化建设和应用，我们借此机会加大对三江新江管理区和社区建设的力度，为其提供光纤接入、配置电脑和电视设备、装修会场等工作，共投入了近十万元的资金；结合区实施行政村（社区）农村信息直通车工程，建立健全的农业科技推广网络，建成农村党员干部远程接收点。四是配合有关部门开展信息化工作。协调社保系统的建设、支持社保换卡的工作；牵头组织财政局、广播电视台协商政府租用光纤续约问题，保证了政务信息网平稳运行；支持和组织档案系统的建设，参与其方案制定和资金预算；协助区保密局对全区相关单位安装涉密计算机监控软件和安全保密检查；五是加强政府网站建设和管理。认真抓好区政府网站新闻的搜集和发布工作，及时更新网站的新闻内容和公告栏目资料，做到每天更新政府网新闻、部门信息、采购招标、中标公告、结算价格等栏目的翻页转换工作，确保每天都有最新的新闻资讯。同时还配合区政府部门制作各专题教育学习活动宣传栏、科普之窗和江门市创建全国文明城市新会区创建工作等多个专题；协同区统计局、发改局、残联等建立网站。
3、加强无线电管理和监测工作。一是抓好无线电通信安全保障，建立通信安全应急处置机制。为建立健全我区通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对我区突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，确保通信的安全畅通，我局按相关要求，制订了《新会区通信保障应急预案》。今年，我局工作人员多次协助三防指挥部对其无线电通信设备进行检查，对摆设在大岭山上的中继台进行了调试并对个别主要通信点进行了现场测试，及时排除故障，有力地保障三防指挥通信系统的正常运转，并联系各电信运营商做好应急通信工作，确保了三防无线电通信的畅通。二是协助上级部门做好无线电管理工作。今年5月份，协助市无线电管理部门做好江门市各市、区的无线电安全生产检查工作，并得到上级领导的好评。三是完善无线通信基站管理数据库。为改善我区无线通信基站的数据比较混乱的问题，我局在5月份，要求各通信运营商按我局制定的表格进行填报，然后通过对数据的整理归档，完善了我区无线通信基站管理的数据库，规范无线电通信基站的设置、使用，更好地实施无线电通信管理。四是严格执法，坚决制止违规电台。新会无线电运动协会于今年6月向我局提出频率指配申请，当时送审资料齐全，并上报市信息产业局申请频率，在得到批复后，同意指配中继台频率给该协会在新会区内使用。今年9月8日接反映新会无线电运动协会在申请频率时是擅自使用他人身份资料申请时，我局迅速进行调查，根据事实情况，立即要求该协会停止使用中继台频率，作书面的检查，并及时将情况上报上级部门，在得到批复后，取消对该协会的行政许可并收回无线电电台执照。五是积极收取无线电频率占用费。今年我局应收取的无线电频率占用费金额为79250元，截至10月已收取的频率占用费金额为76270元，完成收费任务96.62%。
4、进一步加强无线电监测建设和管理，完善各项配套设施和管理制度。一是根据大岭山高山站的实际情况，组织编写了高山站维修和安装配电房、避雷、自动灭火系统工程等多项建设项目，向上级上报了高山站建设配套工程整改意见和工程预算，经省高山站建设领导小组同意后，组织实施。二是为明确监测站工作人员在大岭山高山站的任务和职责，制定了工作制度、监测设备管理制度、监测机房管理制度、保密工作制度、安全生产制度和卫生管理制度等，并将部分制度上墙，要求工作人员认真学习和严格执行。三是坚持抓好无线电常规监测，监测区内无线电台（站）是否按有关的规定程序和核定的项目工作，同时在不同时节，重点对航空、三防、广播、交通等重点频率进行专项监听、监测。如协助市信息产业局做好江门市公务员笔试期间无线电监测工作，预防无线电考试作弊事件的发生，正面宣传了无线电管理工作。四是配合市无线电监测站查找无线电干扰源。今年我们先后接到市站两个监测任务，经监测排查，查明了圭峰山省转播台私自设台干扰珠海机场航空频率及省内某部门通信系统干扰事件。应市站要求，积极配合深圳嵘兴公司做好设置在我区内的原大岭山监测测向设备旧站改造工作,争取其小型监测站一期工程在我区实施畅通无阻。五是认真学习高山站先进监测技术，确保设备运行正常。今年3月7日，在配合市无线电监测站操作高山站监测设备查找干扰源时，发现系统内的工控机不能正常启动，导致整个监测系统不能正常工作时，立即向省、市两级无线电监测站报告，保证高山站设备有故障能及时有响应，也确保了高山站运行正常。到目前为止，大岭山高山站是我省监测网一期工程中唯一一个能正常运行的高山站，受到了上级的表扬。六是认真抓好安全管理保障工作。今年重点做好古井大岭山监测站消防设施的整改工作。在加强消防设施建设的同时，我们组织对各办公场所的安全生产、防火进行每月自查、每季专项检查和不定期抽查的工作，努力排查存在的隐患，确保各个场所安全生产无重大事故发生。特别是各项工程实施阶段，安排人员进行现场监督管理。七是积极组织人员参加无线电演练活动。根据市无线电技术演练活动通知要求，认真组织监测人员进行无线电技术训练。通过训练进一步提高工作人员对监测技术及监测设备应用的水平，为今后实际工作打下扎实基础。
一年来，我局把开展“三创新三推进”为主题的机关作风建设与各项工作任务、各专项教育活动、机关党务工作以及局日常的管理工作有机结合起来，通过全局上下的努力，取得了实实在在的成效，机关作风明显改进，服务能力明显增强，树立与时俱进的学习理念，提高了办事效率。今后，我局将朝“高效、优质、满意服务”的目标继续努力，不断建立健全各项制度，创新机制，以一流的工作争创一流的业绩。
二OO八年十一月二十一日